Rozporządzenie wykonawcze 2026/846 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/159 nakładające ostateczne środki ochronne w odniesieniu do przywozu niektórych wyrobów ze stali
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/846z dnia 9 kwietnia 2026 r.zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/159 nakładające ostateczne środki ochronne w odniesieniu do przywozu niektórych wyrobów ze stali
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/478 z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie wspólnych reguł przywozu 1 , w szczególności jego art. 16 i 20,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/755 z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie wspólnych reguł przywozu z niektórych państw trzecich 2 , w szczególności jego art. 13 i 16,
uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/159 z dnia 31 stycznia 2019 r. nakładające ostateczne środki ochronne w odniesieniu do przywozu niektórych wyrobów ze stali 3 ("rozporządzenie w sprawie środków ostatecznych"), w szczególności jego art. 8,
(1) Rozporządzeniem w sprawie środków ostatecznych Komisja Europejska ("Komisja") wprowadziła ostateczny środek ochronny na niektóre wyroby ze stali, polegający na zastosowaniu kontyngentów taryfowych w odniesieniu do niektórych wyrobów ze stali ("produkt objęty postępowaniem") obejmujących 26 kategorii produktu, ustalonych na poziomach pozwalających zachować tradycyjne przepływy handlowe w podziale na kategorie produktu. Cło taryfowe w wysokości 25 % stosuje się tylko w przypadku przekroczenia progów ilościowych w odniesieniu do tych kontyngentów taryfowych. Środek ochronny wygaśnie po dniu 30 czerwca 2026 r.
(2) Kategoria produktu 13 określona w rozporządzeniu w sprawie środków ostatecznych obejmuje dwa kody CN: 7214 20 00 i 7214 99 10. Kontyngent taryfowy dla kategorii produktu 13 był przeznaczony dla prętów zbrojeniowych do betonu, które można fizycznie rozpoznać dzięki wgnieceniom, żeberkom, rowkom lub innym odkształceniom ("pręty zbrojeniowe"). Podstawą kontyngentu taryfowego były historyczne przepływy handlowe; kontyngent ten zliberalizowano w 2019 r.
(3) Zwrócono uwagę Komisji, że pręty zbrojeniowe są wprowadzane do Unii nie tylko w ramach kontyngentu na pręty zbrojeniowe (kategoria produktu 13), ale od 2025 r. również w znacznych ilościach w ramach kontyngentu na pręty zwykłej jakości (kategoria produktu 12), w szczególności w ramach kodu CN 7228 30 69.
(4) Komisja potwierdziła dość nietypową strukturę przepływów przywozu w ramach kodu CN 7228 30 69 od 2025 r. Przepływy te różnią się znacznie od tradycyjnych przepływów handlowych pod względem wielkości i pochodzenia oraz powodują znaczną nierównowagę na rynku unijnym 4 .
(5) Komisji przedstawiono dowody potwierdzające, że pręty zbrojeniowe mogą być przywożone w ramach kategorii 12, ponieważ skład chemiczny tych prętów zbrojeniowych został nieznacznie zmieniony w celu zmiany ich klasyfikacji z pozycji taryfowej 7214 (pręty ze stali niestopowej) na pozycję taryfową 7228 (pręty ze stali stopowej). Zmiana składu chemicznego jest nieznaczna pod względem kosztów i wydaje się, że z punktu widzenia przedsiębiorstwa nie ma żadnego ekonomicznego ani biznesowego uzasadnienia dla wprowadzenia takiej dodatkowej zmiany w składzie chemicznym produktu, poza umożliwieniem korzystania z innego kontyngentu, w ramach którego dostępnych jest znacznie więcej bezcłowych ilości.
(6) Zdaniem Komisji poważnie osłabia to skuteczność środka ochronnego w tych kategoriach. W 2025 r. wzrost przywozu w ramach kodu CN 7228 30 69 stanowił około 35 % całkowitego rocznego kontyngentu taryfowego dostępnego dla prętów zbrojeniowych w kategorii 13. Jest to wyraźnie sprzeczne z celem Komisji, jakim jest zapewnienie tradycyjnych przepływów handlowych w interesie Unii, ponieważ zaistniała sytuacja powoduje nie tylko zalanie Unii przywozem prętów zbrojeniowych, ale także uniemożliwia użytkownikom oraz producentom prawdziwych prętów zwykłej jakości z państw trzecich dostęp do niezbędnych ilości bezcłowych przeznaczonych dla prętów zwykłej jakości.
(7) Aby zaradzić znacznemu zachwianiu równowagi na rynku unijnym spowodowanemu tą praktyką, należy zdaniem Komisji utworzyć dwa kody TARIC wymienione w załączniku I do niniejszego rozporządzenia i dodać je odpowiednio do kategorii produktu 12 i 13.
(8) Utworzenie kodów TARIC zagwarantuje, że pręty zbrojeniowe i pręty zwykłej jakości będą przywożone w ramach odpowiednich kategorii odzwierciedlających tradycyjne przepływy handlowe, co jest niezbędne do złagodzenia presji przywozowej na przemysł UE. Nie pociąga to za sobą rozszerzenia zakresu środka ochronnego ani nie ma wpływu na ilości bezcłowe dostępne w ramach kategorii produktu 12 i 13.
(9) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Środków Ochronnych ustanowionego na podstawie art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2015/478 i art. 22 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2015/755,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 9 kwietnia 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.846 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2026/846 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/159 nakładające ostateczne środki ochronne w odniesieniu do przywozu niektórych wyrobów ze stali |
| Data aktu: | 2026-04-09 |
| Data ogłoszenia: | 2026-04-10 |
| Data wejścia w życie: | 2026-04-11 |