Decyzja EBC/2025/43 (2026/77) zmieniająca decyzję (UE) 2019/166 w sprawie Rady ds. Infrastruktury Rynku (EBC/2019/3)

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2026/77

z dnia 19 grudnia 2025 r.

zmieniająca decyzję (UE) 2019/166 w sprawie Rady ds. Infrastruktury Rynku (EBC/2019/3) (EBC/2025/43)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 12 ust. 3,

uwzględniając wytyczne Europejskiego Banku Centralnego EBC/2012/13 z dnia 18 lipca 2012 r. w sprawie TARGET2-Securities ¹ ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W świetle doświadczeń zdobytych od czasu ostatniej zmiany decyzji Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/166 (EBC/2019/3) ²  należy zaktualizować regulamin wewnętrzny Rady ds. Infrastruktury Rynku.

(2) Uznaje się również, że konieczne są niewielkie zmiany w celu aktualizacji kodeksu postępowania członków Rady ds. Infrastruktury Rynku zgodnie z ostatnimi wydarzeniami. Ponadto wymagane są aktualizacje w celu odzwierciedlenia uruchomienia systemu zarządzania zabezpieczeniami Eurosystemu (ECMS). Kompetencje Rady ds. Infrastruktury Rynku obejmują wszystkie tematy związane z ECMS, ale nie obejmują zasad dotyczących zabezpieczeń ani żadnych powiązanych aktów prawnych, takich jak wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2024/3129 (EBC/2024/22) ³ .

(3) Decyzja (UE) 2019/166 (EBC/2019/3) powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Zmiany

W załącznikach I, II, III i IV do decyzji (UE) 2019/166 (EBC/2019/3) wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 19 grudnia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I, II, III i IV do decyzji (UE) 2019/166 (EBC/2019/3) wprowadza się następujące zmiany:

1) w załączniku I we wstępie akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Eurosystem oferuje infrastruktury rynkowe, platformy, aplikacje i powiązane usługi w zakresie rozrachunku gotówkowego, rozrachunku papierów wartościowych i zarządzania zabezpieczeniami, na które składają się usługi TARGET, obejmujące usługi T2, T2S i TIPS, a także system zarządzania zabezpieczeniami w Eurosystemie (ECMS) (»usługi dotyczące infrastruktury Eurosystemu«).";

2) w załączniku II wprowadza się następujące zmiany:

a) w rozdziale 1 we wstępie akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Eurosystem oferuje infrastruktury rynkowe, platformy, aplikacje i powiązane usługi w zakresie rozrachunku gotówkowego, rozrachunku papierów wartościowych i zarządzania zabezpieczeniami, na które składają się usługi TARGET, obejmujące usługi T2, T2S i TIPS, a także system zarządzania zabezpieczeniami w Eurosystemie (ECMS) (»usługi dotyczące infrastruktury Eurosystemu«).";

b) w rozdziale 1 w pkt 2 akapit trzeci otrzymuje brzmienie:

"W skład Rady ds. Infrastruktury Rynku wchodzi przewodniczący i następujący pozostali członkowie:

a) dziewięciu członków z KBC Eurosystemu (z prawem głosu), tak aby reprezentowali oni co najmniej 85 % wkładu krajowych banków centralnych do kapitału EBC (tj. 85 % klucza kapitałowego Eurosystemu);

b) po jednym członku z każdego KBC spoza strefy euro, który podpisał co najmniej jedną umowę o uczestnictwo waluty (spośród których dwóch, nominowanych przez przewodniczącego Rady ds. Infrastruktury Rynku na wniosek grup sterujących ds. walut innych niż euro, ma prawo głosu); oraz

c) dwóch członków spoza banków centralnych (bez prawa głosu), jeden z doświadczeniem jako urzędnik wyższego szczebla w branży płatniczej i jeden z doświadczeniem jako urzędnik wyższego szczebla w branży papierów wartościowych.";

c) w rozdziale 2 w pkt 4 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Nieformalna grupa Eurosystemu ds. infrastruktury rynkowej (EIG) składa się z reprezentantów nominowanych przez KBC Eurosystemu niereprezentowane w Radzie ds. Infrastruktury Rynku. EIG ma automatyczny dostęp do całej dokumentacji Rady ds. Infrastruktury Rynku, w tym do jej porządków obrad i protokołów, w tym samym czasie co członkowie Rady ds. Infrastruktury Rynku. EIG może przedstawiać pisemne uwagi w trakcie procedur pisemnych Rady ds. Infrastruktury Rynku lub przed jej posiedzeniami, tak aby Rada ds. Infrastruktury Rynku mogła należycie uwzględnić ich opinie. W przypadku szczególnego zainteresowania danym tematem członkowie EIG mogą również wystąpić z wnioskiem do przewodniczącego o umożliwienie im udziału w Radzie ds. Infrastruktury Rynku. Przewodniczący odpowiada za informowanie takich KBC Eurosystemu w przypadku uznania, że mogą one być szczególnie zainteresowane daną kwestią i może również przedstawiać Radzie ds. Infrastruktury Rynku wszelkie kwestie poruszone przez taki KBC Eurosystemu.";

3) w załączniku III wprowadza się następujące zmiany:

a) we wstępie dwa pierwsze akapity otrzymują brzmienie:

"Rada ds. Infrastruktury Runku składa się z członków powołanych przez Radę Prezesów (»Rada Prezesów«) Europejskiego Banku Centralnego (EBC). Członkowie działają wyłącznie w najlepszym interesie Eurosystemu a członkowie z KBC spoza strefy euro działają w najlepszym interesie infrastruktur rynkowych, platform, aplikacji i powiązanych usług Eurosystemu w dziedzinie rozrachunku gotówkowego, rozrachunku papierów wartościowych i zarządzania zabezpieczeniami, w tym usług TARGET, które obejmują usługi T2, T2S i TIPS, a także ECMS (zwanych dalej »usługami w zakresie infrastruktury Eurosystemu«), w odniesieniu do których podpisali oni co najmniej umowę o uczestnictwo waluty. Członkowie przeznaczają wystarczającą ilość czasu na aktywne zaangażowanie w prace Rady ds. Infrastruktury Rynku.

Rada ds. Infrastruktury Rynku jest organem zarządzania wspierającym Radę Prezesów w zapewnianiu utrzymywania i dalszego rozwoju usług dotyczących infrastruktury Eurosystemu, a także zarządzania projektami dotyczącymi istniejących lub nowych usług dotyczących infrastruktury Eurosystemu (zwanych dalej »projektami infrastruktury Eurosystemu« lub »projektami«), w sposób zgodny z określonymi w Traktacie celami Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC), potrzebami biznesowymi, postępem technologicznym, ramami prawnymi mającymi zastosowanie do usług i projektów dotyczących infrastruktury Eurosystemy, jak również wymogami regulacyjnymi i nadzorczymi, przy pełnej zgodności z mandatami komitetów ESBC ustanowionych na podstawie art. 9 Regulaminu EBC. Rada ds. Infrastruktury Rynku odpowiada przed organami decyzyjnymi EBC.";

b) we wstępie akapity czwarty i piąty otrzymują brzmienie:

"Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej określony w art. 37 ust. 1 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego (zwanego dalej »Statutem ESBC«) ma zastosowanie zarówno do pracowników EBC, jak i pracowników krajowych banków centralnych (KBC) wykonujących zadania dotyczące ESBC i obejmuje m.in. informacje poufne dotyczące tajemnic handlowych oraz wszelkie inne informacje mające wartość komercyjną. Równoważne zobowiązanie ma zastosowanie do członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banku centralnego wykonujących zadania członków Rady ds. Infrastruktury Rynku. Członkowie spoza banku centralnego muszą również przestrzegać wszelkich dodatkowych zasad postępowania zawartych w ich warunkach powołania.

Właściwe i zgodne z dobrą praktyką administracyjną jest, aby warunki zatrudnienia mające zastosowanie do przewodniczącego Rady ds. Infrastruktury Rynku oraz przepisy mające zastosowanie do członków Rady ds. Infrastruktury Rynku będących pracownikami KBC przewidywały środki prawne na wypadek naruszenia niniejszego kodeksu postępowania (»kodeks«). Równoważna zasada dotyczy członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych.";

c) w pkt 1 ust. 1 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) »zastępca przewodniczącego« - osobę wspierającą przewodniczącego wyznaczoną przez Radę Prezesów spośród członków Rady ds. Infrastruktury Rynku. Zastępca przewodniczącego wspiera przewodniczącego i przewodniczy posiedzeniom Rady ds. Infrastruktury Rynku podczas czasowej nieobecności przewodniczącego, zgodnie z wcześniej ustalonym porządkiem obrad danego posiedzenia Rady ds. Infrastruktury Rynku.";

4) załącznik IV otrzymuje brzmienie:

"ZAŁĄCZNIK IV

PROCEDURY I WYMOGI DOTYCZĄCE WYBORU, POWOŁANIA I ZASTĘPOWANIA CZŁONKÓW RADY DS. INFRASTRUKTURY RYNKU SPOZA BANKÓW CENTRALNYCH

1. Powołanie członków

1.1. Europejski Bank Centralny (EBC) publikuje zaproszenie do wyrażenia zainteresowania dla specjalistów, którzy mają być powołani na członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych oraz mają znaleźć się na liście rezerwowej. Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania przeprowadza się zgodnie z art. 2 ust. 5 decyzji Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/245 (EBC/2016/2) ^* . Procedura musi być zgodna z ogólnymi zasadami udzielania zamówień publicznych.

1.2. Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania określa m.in.:

a) rolę Rady ds. Infrastruktury Rynku;

b) rolę członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych;

c) kryteria wyboru;

d) istotne aspekty finansowe; oraz

e) procedurę aplikacyjną, w tym termin składania wniosków.

1.3. Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania publikuje się jednocześnie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i na stronie internetowej EBC. W przypadku rozbieżności pomiędzy poszczególnymi wersjami zaproszenia decydujące znaczenie ma wersja opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

1.4. Termin składania wniosków przez kandydatów wyznacza się na co najmniej 35 dni kalendarzowych po publikacji zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

2. Procedura wyboru

2.1. Zarząd dokonuje oceny kandydatów, uwzględniając kryteria wyboru określone w pkt 3 niniejszego załącznika.

2.2. Przewodniczący Rady ds. Infrastruktury Rynku, przedstawiciele krajowych banków centralnych Eurosystemu i pracownicy EBC mogą udzielać wsparcia Zarządowi w zakresie przygotowania formularzy oceny kandydatów, które zawierają podsumowanie mocnych i słabych stron kandydatów w kontekście kryteriów wyboru oraz zalecenie w przedmiocie powołania do objęcia mandatu w oparciu o odpowiedniość kandydata.

2.3. Rada Prezesów mianuje członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych na podstawie propozycji Zarządu.

2.4. Powołuje się bezpośrednio dwóch kandydatów oraz tworzy się listę rezerwową obejmującą potencjalnych kandydatów na stanowiska zwolnione w przyszłości.

3. Kryteria wyboru

3.1. Stosuje się następujące kryteria wyboru:

a) specjalistyczna wiedza uzyskana na stanowisku urzędnika wyższego szczebla w branży płatniczej lub specjalistyczna wiedza w zakresie branży papierów wartościowych uzyskana w charakterze usługodawcy lub użytkownika usług w tym obszarze, jak również specjalistyczna wiedza dotycząca sektora finansowego w Unii w szerszym rozumieniu;

b) co najmniej 10 lat doświadczenia w kontaktach z głównymi podmiotami na rynkach finansowych Unii;

c) odpowiednie doświadczenie, najlepiej w zarządzaniu projektami;

d) umiejętność skutecznego porozumiewania się w języku angielskim;

e) możliwość poświęcenia wystarczającej ilości czasu na sprawy Rady ds. Infrastruktury Rynku; oraz

f) spełnianie wymogów dotyczących »niezależnego dyrektora« określonych w rozporządzeniu Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2025/1355 (EBC/2025/22)^{( * )}, które ustanawia wymogi w zakresie nadzoru nad systemami płatności o znaczeniu systemowym (SIPS).

4. Lista rezerwowa

4.1. EBC dąży do tego, aby zawsze utrzymywać listę rezerwową kandydatów na stanowiska członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych. Lista rezerwowa jest zatwierdzana przez Radę Prezesów i zawiera kandydatów, którzy zgłosili się w odpowiedzi na ostatnie zaproszenie do wyrażenia zainteresowania i zostali uznani za odpowiednich kandydatów, ale nie zostali wybrani na członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych.

4.2. Lista rezerwowa, po jej zatwierdzeniu przez Radę Prezesów, zachowuje ważność przez okres 36 miesięcy. Rada Prezesów może przedłużyć ważność listy rezerwowej na kolejny okres 36 miesięcy, jeżeli uzna to za konieczne.

4.3. W przypadku pojawienia się wakatu na stanowisku członka Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych Zarząd może wybrać kandydata z listy rezerwowej zgodnie z jego pozycją na liście i zaproponować Radzie Prezesów powołanie go na członka Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych na okres kadencji 36 miesięcy lub krótszy. Kadencja ta może być odnowiona na kolejny okres nie dłuższy niż 36 miesięcy, tak aby całkowity okres kadencji nie przekraczał maksymalnego okresu przewidzianego dla członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych wynoszącego sześć lat.

4.4. Lista rezerwowa nie jest otwarta dla nowych kandydatów.

4.5. Kandydaci mają dostęp do swoich danych, mogą je aktualizować lub korygować, ale nie mogą aktualizować ani korygować informacji istotnych dla oceny spełniania kryteriów wyboru po upływie terminu odpowiedzi na zaproszenie do wyrażenia zainteresowania.

5. Powołanie

5.1. Członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych powołuje się jako osoby prywatne. Nie mogą oni przekazywać swoich obowiązków innym członkom Rady ani osobom trzecim.

5.2. Rada Prezesów powołuje członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych jako członków Rady bez prawa głosu na okres do 36 miesięcy, z możliwością odnowienia kadencji na kolejny okres nie dłuższy niż 36 miesięcy, tak aby całkowita kadencja nie przekraczała maksymalnego okresu przewidzianego dla członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych wynoszącego sześć lat.

5.3. Powołanie formalizuje się w formie aktu powołania obejmującego warunki powołania członków Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych, określonego przez Radę Prezesów.

6. Deklaracje

6.1. Członkowie Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych zobowiązują się do przestrzegania kodeksu postępowania Rady ds. Infrastruktury Rynku, zgodnie z załącznikiem III. Są oni w związku z tym zobowiązani do podpisania »Deklaracji zgodności z kodeksem postępowania« zawartej w dodatku 1 do załącznika III oraz do wypełnienia i podpisania »Deklaracji interesów« zawartej w dodatku 2 do załącznika III.

6.2. Członkowie Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych są również zobowiązani do podpisania deklaracji zawartych w zaproszeniu do wyrażenia zainteresowania.

7. Zakończenie kadencji i zastąpienie

7.1. Rada Prezesów może przedterminowo zakończyć kadencję członka Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych w przypadku zaistnienia w odniesieniu do niego którychkolwiek z następujących okoliczności: konfliktu interesów, niedopełnienia obowiązków, niemożności wykonywania funkcji, naruszenia postanowień kodeksu postępowania lub dopuszczenia się poważnego uchybienia.

7.2. Kadencję członka Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych uważa się za zakończoną w przypadku rezygnacji członka Rady ds. Infrastruktury Rynku spoza banków centralnych lub zakończenia kadencji i braku ponownego powołania.

7.3. Jeżeli kadencja zostanie zakończona przed upływem okresu 36 miesięcy, zastosowanie ma pkt 4.2.

1 Dz.U. L 215 z 11.8.2012, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2012/473/oj.

2 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2019/166 z dnia 25 stycznia 2019 r. w sprawie Rady ds. Infrastruktury Rynku i uchylająca decyzję EBC/2012/6 w sprawie ustanowienia Rady TARGET2-Securities (EBC/2019/3) (Dz.U. L 32 z 4.2.2019, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2019/166/oj).

3 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2024/3129 z dnia 13 sierpnia 2024 r. w sprawie zarządzania zabezpieczeniem w operacjach kredytowych Eurosystemu (EBC/2024/22) (Dz.U. L, 2024/3129, 20.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/ 2024/3129/oj).

* Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/245 z dnia 9 lutego 2016 r. określająca zasady udzielania zamówień (EBC/2016/2) (Dz.U. L 45 z 20.2.2016, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/ 245/oj).

*^*) Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2025/1355 z dnia 2 lipca 2025 r. w sprawie wymogów nadzorczych w odniesieniu do systemów płatności o znaczeniu systemowym (EBC/2025/22) (Dz.U. L, 2025/1355, 14.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1355/oj).".

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.77
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja EBC/2025/43 (2026/77) zmieniająca decyzję (UE) 2019/166 w sprawie Rady ds. Infrastruktury Rynku (EBC/2019/3)
• Data aktu: 2025-12-19
• Data ogłoszenia: 2026-01-09
• Data wejścia w życie: 2026-01-29