Rozporządzenie wykonawcze 2026/647 w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) 2024/2642 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Rosji

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2026/647

z dnia 16 marca 2026 r.

w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) 2024/2642 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Rosji

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2024/2642 z dnia 8 października 2024 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Rosji ¹ , w szczególności jego art. 13 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 8 października 2024 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2024/2642.

(2) W dniu 18 grudnia 2025 r. Rada Europejska przyjęła konkluzje, w których zdecydowanie potępiła wszystkie niedawne ataki hybrydowe na Unię i jej państwa członkowskie.

(3) Unia nadal zdecydowanie potępia szkodliwe działania Rosji skierowane przeciwko Unii, jej państwom członkowskim, organizacjom międzynarodowym i państwom trzecim.

(4) Ze względu na powagę sytuacji Rada uważa, że do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenie (UE) 2024/2642 należy dodać cztery osoby fizyczne.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2024/2642,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2024/2642 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 marca 2026 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/2642 w części "A. Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:

	Imię i nazwisko	Informacje identyfikacyjne	Uzasadnienie	Data umieszczenia w wykazie
"66.	Sergey Aleksandrovich KLYUCHENKOV (pisownia rosyjska: Сергей Александрович КЛЮЧЕНКОВ) alias Sergey MARDAN; Sergey LELEKA ' (pisownia rosyjska: Сергей МАРДАН; Сергей ЛЕЛЕКА)	Funkcja: dziennikarz, prezenter radiowy i telewizyjny; pracownik »Komsomolskiej Prawdy«, prowadzący program radiowy »Evening Divan« i program telewizyjny »Mardan« na kanale Soloviev LIVE Data urodzenia: 11.7.1969 Miejsce urodzenia: Wareż, ZSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna	Siergiej Kluczenkow jest czołowym rosyjskim analitykiem politycznym i propagandystą odgrywającym czynną rolę w rozpowszechnianiu rosyjskiej propagandy i dezinformacji w celu uzasadniania rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. Popiera ataki na Ukrainę, w tym ataki na ludność cywilną, i nawołuje do dalszego stosowania przemocy. Oprócz tego Siergiej Kluczenkow wzywał do deukrainizacji okupowanych terytoriów, obejmującej zakaz używania języka ukraińskiego, usuwanie symboli kulturowych i przemoc wobec osób popierających ukraińską tożsamość. Nawołuje do okupacji przez Rosję państw bałtyckich i sugeruje ataki odwetowe na kraje popierające Ukrainę, w tym USA, Turcję, Niemcy, Francję i Zjednoczone Królestwo. Siergiej Kluczenkow wspiera działania i polityki, które można przypisać rządowi Federacji Rosyjskiej, podważające demokrację, praworządność, stabilność i bezpieczeństwo w Unii i w państwie trzecim (Ukrainie) lub im zagrażające, poprzez angażowanie się, bezpośrednio lub pośrednio, i wspieranie manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz przez wspieranie brutalnego konfliktu w państwie trzecim (Ukrainie).	16.3.2026
67.	Ernest Gedrevich MACKEVICIUS (pisownia rosyjska: Эрнест Гедревич МАЦКЯВИЧЮС)	Funkcja: dziennikarz i prezenter telewizyjny; prowadzący program »Wiadomości o 20.00« na kanale »Rossija«. Data urodzenia: 25.11.1968 Miejsce urodzenia: Wilno, Litwa Obywatelstwo: litewskie, rosyjskie Płeć: mężczyzna	Ernest Mackevicius jest głównym prezenterem wiadomości w rosyjskiej telewizji państwowej. Jest gospodarzem programu informacyjnego »Wiadomości o 20.00« na kanale »Rossija«. Regularnie rozpowszechnia dezinformację i propagandę na temat rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, na temat samej Ukrainy i ukraińskich sił zbrojnych. Regularnie przedstawia stronnicze sprawozdania na temat postępów wojsk rosyjskich i strat lub wycofywania się armii ukraińskiej. Popiera także rosyjskie siły zbrojne i prezydenta Rosji Władimira Putina. W 2024 r. był komentatorem na inauguracji prezydentury Putina na kanale telewizyjnym »Rossija 1«, podmiocie umieszczonym w unijnym wykazie. Ernest Mackevicius jest zatem odpowiedzialny za realizację i wspieranie działań i polityk, które można przypisać rządowi Federacji Rosyjskiej, podważające demokrację, praworządność, stabilność i bezpieczeństwo w Unii i w państwie trzecim (Ukrainie) lub im zagrażające, poprzez angażowanie się, bezpośrednio lub pośrednio, i wspieranie manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz przez wspieranie brutalnego konfliktu w państwie trzecim (Ukrainie).	16.3.2026
68.	Graham Williams PHILLIPS	Funkcja: dziennikarz, bloger Data urodzenia: 26.1.1979 Miejsce urodzenia: Dundee, Zjednoczone Królestwo Obywatelstwo: brytyjskie Płeć: mężczyzna	Graham Phillips jest czołowym brytyjskim propagandystą, odgrywającym czynną rolę w rozpowszechnianiu rosyjskiej propagandy i dezinformacji w celu uzasadniania rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. Regularnie przygotowuje materiały filmowe z terenów okupowanych przez Rosję, w tym wywiady z pojmanymi brytyjskimi bojownikami; sfilmował też poniżający materiał wideo ukazujący szczątki ukraińskiego żołnierza. Tworzy także artykuły propagandowe na temat okupowanych przez Rosję terytoriów Ukrainy, takich jak Mariupol, i rozpowszechnia antyukraińską dezinformację, określając rząd Ukrainy jako »nazistów« i oskarżając Ukrainę o masowe ostrzeliwanie separatystycznych regionów i przedłużanie wojny. Otrzymał także paszport tzw. »Ługańskiej Republiki Ludowej«. Graham Phillips wspiera zatem działania i polityki, które można przypisać rządowi Federacji Rosyjskiej, podważające demokrację, praworządność, stabilność i bezpieczeństwo w Unii i w państwie trzecim (Ukrainie) lub im zagrażające, poprzez angażowanie się, bezpośrednio lub pośrednio, i wspieranie manipulacji informacjami i ingerencji w informacje oraz przez wspieranie brutalnego konfliktu w państwie trzecim (Ukrainie).	16.3.2026
69.	Adrien BOCQUET	Funkcja: osoba medialna Miejsce urodzenia: Francja Obywatelstwo: francuskie, rosyjskie Płeć: mężczyzna	Adrien Bocquet jest osobą medialną, wielokrotnie stawiał się w pozycji osoby nagłaśniającej kremlowską propagandę w Europie i w Rosji. Pojawiając się w symbolicznych miejscach konfliktu, przeprowadzając wywiady w telewizji rosyjskiej, publikując na koncie na X (które ma 18 100 obserwujących) oraz przygotowując materiały dla finansowanych przez Kreml mediów takich jak International Reporters, nagłaśnia kremlowskie narracje zniekształcające realia rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, w tym negujące rosyjskie zbrodnie wojenne. Jego udział w produkcjach medialnych i publiczne poparcie dla rosyjskich narracji umożliwia rozpowszechnianie zmanipulowanych informacji i podkopuje rzetelną debatę publiczną. Adrien Bocquet wspiera zatem działania lub polityki, które można przypisać rządowi Federacji Rosyjskiej, podważające stabilność lub bezpieczeństwo w Unii lub w państwie trzecim (Ukrainie), lub im zagrażające, jest w nie zaangażowany i je ułatwia, poprzez planowanie stosowania manipulacji informacjami i ingerencji w informacje, kierowanie takimi działaniami lub udział w nich - pośrednio lub bezpośrednio - oraz popieranie ich stosowania.	16.3.2026"

1⁾ Dz.U. L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.647
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2026/647 w sprawie wykonania rozporządzenia (UE) 2024/2642 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Rosji
• Data aktu: 2026-03-16
• Data ogłoszenia: 2026-03-16
• Data wejścia w życie: 2026-03-16