Rozporządzenie delegowane 2026/59 ustanawiające odstępstwo od art. 43 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w odniesieniu do warunków przywozu dotyczących wprowadzania do Unii drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, pod kontrolą Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych, wyprodukowanych przed dniem 1 września 2007 r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2026/59

z dnia 6 stycznia 2026 r.

ustanawiające odstępstwo od art. 43 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w odniesieniu do warunków przywozu dotyczących wprowadzania do Unii drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, pod kontrolą Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych, wyprodukowanych przed dniem 1 września 2007 r.

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE ¹ , w szczególności jego art. 43 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) 2016/2031 ma na celu zapewnienie ochrony na terytorium Unii przed rozprzestrzenianiem się organizmów szkodliwych dla roślin poprzez ustanowienie środków zapobiegających ich wprowadzaniu i rozprzestrzenianiu się. W art. 43 ust. 1 tego rozporządzenia przewidziano szczególne wymogi dotyczące wprowadzania na terytorium Unii drewnianego materiału opakowaniowego. Taki drewniany materiał opakowaniowy musi być zgodny z międzynarodowym standardem dla środków fitosanitarnych nr 15 (ISPM 15): "Przepisy w sprawie drewnianego materiału opakowaniowego w handlu międzynarodowym" ² , który gwarantuje, że drewniany materiał opakowaniowy został poddany zatwierdzonemu zabiegowi fitosanitarnemu.

(2) Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2022/1456 ³  upoważniono państwa członkowskie do ustanowienia tymczasowego odstępstwa od niektórych przepisów art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031 w odniesieniu do szczególnych warunków dotyczących wprowadzania do Unii drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, pod kontrolą Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych, wyprodukowanych przed dniem 1 września 2007 r. Rozporządzenie delegowane (UE) 2022/1456 przestało obowiązywać z dniem 31 lipca 2025 r.

(3) Art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1456 stanowi, że państwo członkowskiego pierwszego miejsca składowania przekazuje Komisji i pozostałym państwom członkowskim informacje na temat liczby przesyłek wprowadzonych na jego terytorium oraz sprawozdanie z kontroli, o których mowa w art. 3 powyższego rozporządzenia.

(4) Ponieważ rozporządzenie delegowane (UE) 2022/1456 przestało obowiązywać, należy przyjąć nowe przepisy, aby również w przyszłości umożliwić wprowadzanie skrzyń na amunicję pod pewnymi warunkami.

(5) W dniu 31 lipca 2024 r. Stany Zjednoczone Ameryki wystąpiły z wnioskiem o przedłużenie odstępstwa określonego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/1456. Stany Zjednoczone Ameryki uzasadniły wniosek, wyjaśniając, że program zapewniał skuteczną opcję przemieszczania składowanej amunicji z 8 głównych składów.

(6) Na podstawie informacji dostarczonych przez Stany Zjednoczone Ameryki, sprawozdań dotyczących przywozu przedłożonych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1456 oraz opinii wyrażonych przez grupę ekspertów Komisji ds. zdrowia roślin, z którą skonsultowano się w dniu 21 stycznia 2025 r., Komisja stwierdziła, że stosowanie warunków określonych w art. 1 rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1456 do wprowadzania na terytorium Unii drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki jest wystarczające do zapewnienia ograniczenia ryzyka fitosanitarnego dla terytorium Unii do dopuszczalnego poziomu.

(7) W niniejszym rozporządzeniu należy zatem utrzymać warunki ustanowione w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/1456. Należy zatem zezwolić na wprowadzanie na terytorium Unii takich drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, jak również na ich przechowywanie i przemieszczanie na terytorium Unii, o ile spełniają one warunki określone w niniejszym rozporządzeniu.

(8) W celu zapewnienia skutecznych kontroli i przeglądu potencjalnych zagrożeń fitosanitarnych każdy podmiot, który przemieszcza lub przechowuje drewniane materiały opakowaniowe w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, po odpowiednich kontrolach, powinien powiadomić odpowiedni właściwy organ o przemieszczaniu lub przechowywaniu przedmiotowych skrzyń.

(9) Aby zapewnić szybką reakcję na wszelkie potencjalne zagrożenie fitosanitarne związane z drewnianymi materiałami opakowaniowymi w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, państwa członkowskie powinny niezwłocznie informować siebie nawzajem i Komisję, kiedy dowiedzą się, że przesyłka nie spełnia wymogów dotyczących warunków wprowadzania do Unii określonych w niniejszym rozporządzeniu. Ponadto, aby ocenić stosowanie niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie powinny corocznie przekazywać Komisji oraz pozostałym państwom członkowskim informacje dotyczące dokonanego przywozu.

(10) Warunki odstępstwa wprowadzone niniejszym rozporządzeniem powinny mieć zastosowanie do dnia 31 grudnia 2030 r., aby umożliwić przegląd wdrażania jego środków oraz zbadanie, czy skutecznie przeciwdziałają one zagrożeniu fitosanitarnemu związanemu z przywozem przedmiotowego drewnianego materiału opakowaniowego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Przedmiot odstępstwa

Drewniane materiały opakowaniowe w postaci skrzyń na amunicję używanych do transportu amunicji wyprodukowane przed dniem 1 września 2007 r. i pochodzące ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, pod kontrolą Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych ("skrzynie"), są zwolnione z wymogów art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031, jeżeli spełniają wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu.

Artykuł 2

Obowiązek powiadomienia

1. Co najmniej pięć dni roboczych przed planowanym wprowadzeniem na terytorium Unii przesyłki, o której mowa w art. 1, importer powiadamia właściwe organy państwa członkowskiego o miejscu wprowadzenia i o zamiarze wprowadzenia takiej przesyłki. W tym samym terminie importer przekazuje również takie samo powiadomienie właściwym organom państwa członkowskiego pierwszego miejsca składowania, jeżeli miejsce to różni się od miejsca wprowadzenia.

2. Powiadomienie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje następujące elementy:

a) datę planowanego wprowadzenia;

b) spis danej przesyłki ze wskazaniem skrzyń wchodzących w jej skład;

c) imię i nazwisko/nazwę oraz adres importera;

d) adres planowanego miejsca wprowadzenia;

e) adres pierwszego miejsca składowania, jeżeli jest on inny niż miejsce wprowadzenia.

Artykuł 3

Kontrole przeprowadzane przez właściwe organy

1. Właściwe organy państwa członkowskiego miejsca wprowadzenia przesyłki, o której mowa w art. 1, sprawdzają, czy towarzyszy jej dokument opisany w pkt 7 załącznika, i czy dokument ten jest kompletny. Ponadto sprawdzają zgodność reprezentatywnej próbki każdej przesyłki z następującymi punktami załącznika:

a) pkt 1 i 2 dotyczącymi umieszczania odpowiedniego oznakowania;

b) pkt 3 dotyczącym naprawionych skrzyń;

c) pkt 4 dotyczącym nieobecności kory;

d) pkt 5 dotyczącym poziomu zawartości wilgoci.

2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1, w przypadku gdy pierwsze miejsce składowania różni się od miejsca wprowadzenia, kontrolę opisaną we wspomnianym ustępie przeprowadzają właściwe organy państwa członkowskiego pierwszego miejsca składowania.

Artykuł 4

Przechowywanie i przemieszczanie skrzyń

1. Przed przeprowadzeniem kontroli, o których mowa w art. 3, oraz po ich przeprowadzeniu skrzynie są składowane w zamkniętych budynkach.

2. Każde przemieszczanie skrzyń odbywa się wyłącznie w zamkniętych kontenerach lub pod pełną osłoną ochronną.

Artykuł 5

Powiadamianie o niezgodności

Państwa członkowskie powiadamiają Komisję i pozostałe państwa członkowskie o każdej przesyłce niespełniającej warunków określonych w załączniku. Powiadomienia dokonuje się nie później niż trzy dni robocze po dacie, kiedy właściwy organ dowiedział się o takiej niezgodności.

Artykuł 6

Sprawozdania dotyczące przywozu

Do dnia 31 stycznia każdego roku państwo członkowskiego pierwszego miejsca składowania przekazuje Komisji i pozostałym państwom członkowskim informacje na temat liczby przesyłek wprowadzonych na jego terytorium oraz sprawozdanie z kontroli, o których mowa w art. 3, przeprowadzonych w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia poprzedniego roku.

Artykuł 7

Data wygaśnięcia

Niniejsze rozporządzenie traci moc z dniem 31 grudnia 2030 r.

Artykuł 8

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 stycznia 2026 r.

ZAŁĄCZNIK

Warunki dotyczące wprowadzania skrzyń na amunicję, o których mowa w art. 1

Skrzynie, o których mowa w art. 1, muszą spełniać następujące warunki:

1) posiadają oznakowanie potwierdzające, że zostały wyprodukowane przed dniem 31 sierpnia 2007 r.;

2) posiadają oznakowanie wskazujące, że zostały poddane działaniu środka do konserwacji drewna zatwierdzonego

przez Agencję Ochrony Środowiska Stanów Zjednoczonych Ameryki;

3) jeżeli od czasu wyprodukowania skrzynie zostały poddane naprawie, użyte w tym celu drewno musi spełniać warunki określone w art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031;

4) skrzynie są wykonane z drewna. Drewno to musi być całkowicie okorowane albo może zawierać jedynie wizualnie oddzielne i wyraźnie odrębne małe części kory. Takie części kory muszą spełniać jeden z następujących wymogów:

a) mają mniej niż 3 cm szerokości (niezależnie od długości);

b) jeżeli mają więcej niż 3 cm szerokości, całkowita powierzchnia każdej z poszczególnych części kory ma mniej niż 50 cm²;

5) ich poziom zawartości wilgoci nie przekracza 20 %;

6) skrzynie te były składowane w zamkniętych budynkach i transportowane w zamkniętych kontenerach lub pod pełną osłoną ochronną;

7) do skrzyń dołączony jest dokument wydany przez Departament Obrony Stanów Zjednoczonych potwierdzający zgodność z warunkami określonymi w pkt 4, 5 i 6.

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

2 Adopted Standards (ISPMs) - International Plant Protection Convention [Przyjęte standardy (ISPM) - Międzynarodowa konwencja ochrony roślin].

3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1456 z dnia 10 czerwca 2022 r. ustanawiające odstępstwo od art. 43 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w odniesieniu do warunków przywozu dotyczących wprowadzania do Unii drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, pod kontrolą Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych, wyprodukowanych przed dniem 1 września 2007 r. (Dz.U. L 229 z 5.9.2022, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1456/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.59
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2026/59 ustanawiające odstępstwo od art. 43 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w odniesieniu do warunków przywozu dotyczących wprowadzania do Unii drewnianych materiałów opakowaniowych w postaci skrzyń na amunicję pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, pod kontrolą Departamentu Obrony Stanów Zjednoczonych, wyprodukowanych przed dniem 1 września 2007 r.
• Data aktu: 2026-01-06
• Data ogłoszenia: 2026-03-26
• Data wejścia w życie: 2026-04-15