Decyzja wykonawcza 2026/546 w sprawie zmiany decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących maszyn pakujących, wózków jezdniowych podnośnikowych terenowych, maszyn dla przemysłu spożywczego, dźwignic, urządzeń kolei linowych, maszyn rolniczych i leśnych, dźwigów, narzędzi ratowniczych, osadzaków ręcznych, sprzętu w kolejnictwie, sprzętu do obsługi naziemnej statków powietrznych, maszyn do robót ziemnych i pojazdów do usuwania odpadów z pojemników oraz w sprawie sprostowania tej decyzji
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2026/546z dnia 12 marca 2026 r.w sprawie zmiany decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących maszyn pakujących, wózków jezdniowych podnośnikowych terenowych, maszyn dla przemysłu spożywczego, dźwignic, urządzeń kolei linowych, maszyn rolniczych i leśnych, dźwigów, narzędzi ratowniczych, osadzaków ręcznych, sprzętu w kolejnictwie, sprzętu do obsługi naziemnej statków powietrznych, maszyn do robót ziemnych i pojazdów do usuwania odpadów z pojemników oraz w sprawie sprostowania tej decyzji(Tekst mający znaczenie dla EOG)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 6,
uwzględniając dyrektywę 2006/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie maszyn, zmieniającą dyrektywę 95/16/WE 2 , w szczególności jej art. 7 ust. 3,
(1) Zgodnie z art. 7 dyrektywy 2006/42/WE domniemywa się, że maszyny lub ich części wyprodukowane zgodnie z normami zharmonizowanymi, do których odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, spełniają zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określone w załączniku I do tej dyrektywy, objęte tymi normami lub ich częściami.
(2) Pismem M/396 z dnia 19 grudnia 2006 r. Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) i Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki (CENELEC) z wnioskiem ("pierwszy wniosek") o opracowanie, rewizję i sfinalizowanie norm zharmonizowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE w celu uwzględnienia zmian wprowadzonych tą dyrektywą w stosunku do dyrektywy 98/37/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 3 .
(3) Ponadto pismem M/471 z dnia 29 czerwca 2010 r. Komisja zwróciła się do CEN z kolejnym wnioskiem ("drugi wniosek") o opracowanie, rewizję i sfinalizowanie norm zharmonizowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE w celu uwzględnienia wprowadzonych dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/127/WE 4 zmian i uzupełnień dotyczących zasadniczych wymagań w zakresie ochrony środowiska, które muszą spełniać konkretnie maszyny do stosowania pestycydów.
(4) Na podstawie pierwszego wniosku CEN opracował następujące nowe normy zharmonizowane obejmujące przepisy bezpieczeństwa: EN 415-2:2025 dla maszyn pakujących, EN 1459-4:2020+A1:2025 dla wózków jezdniowych podnośnikowych terenowych, EN 15180:2025 dla maszyn dla przemysłu spożywczego, EN 17076:2020+A1:2025 dla żurawi wieżowych, EN 17639:2025 dla niektórych urządzeń kolei linowych przeznaczonych do przewozu materiałów oraz EN 17923:2025 dla sprzętu do uprawy winorośli i produkcji wina.
(5) Na podstawie pierwszego wniosku CEN dokonał rewizji następujących norm zharmonizowanych, odniesienia do których opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/1586 5 : EN 81-43:2009 dotyczącej dźwigów, EN 415-8:2008 dotyczącej maszyn pakujących, EN 1459-1:2017 dotyczącej wózków jezdniowych podnośnikowych terenowych, EN 13001-3-1:2012+A2:2018 dotyczącej dźwignic, EN 13204:2016 dotyczącej zasilanych elektrycznie hydraulicznych narzędzi ratowniczych dla straży pożarnej i służb ratowniczych, EN 13852-1:2013 dotyczącej dźwignic morskich, EN 14439:2006+A2:2009 dotyczącej żurawi wieżowych, EN 15895:2011+A1:2018 dotyczącej osadzaków ręcznych prochowych do mocowania i trwałego znakowania oraz EN 15954-2:2013 wraz z EN 15955-2:2013 dotyczącej niektórych urządzeń w kolejnictwie. Doprowadziło to do przyjęcia następujących zmieniających norm zharmonizowanych: EN 415-8:2025, EN 1459-1:2025, EN 13001-3-1:2025, EN 13204:2025, EN 13852-1:2025, EN 14439:2025, EN 15895:2025 i EN 15955-2:2025.
(6) Ponadto na podstawie pierwszego wniosku CEN znowelizował następujące normy zharmonizowane, odniesienia do których opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/1586: EN 1459-5:2020 dotyczącą wózków jezdniowych podnośnikowych terenowych, EN 12312-15:2006+A1:2009 dotyczącą urządzeń i sprzętu do obsługi naziemnej statków powietrznych, EN 12965:2019 dotyczącą ciągników i maszyn rolniczych i leśnych, EN 12999:2020 dotyczącą żurawi przeładunkowych oraz EN 13155:2003+A2:2009 dotyczącą urządzeń chwytających do dźwignic. Doprowadziło to do przyjęcia skonsolidowanych norm zharmonizowanych EN 1459-5:2020+A1:2025, EN 12312-15:2020 +A2:2025, EN 12965:2019+A1:2025, EN 12999:2020+A1:2025 i EN 13155:2020+A1:2025.
(7) Na podstawie drugiego wniosku CEN opracował normę zharmonizowaną EN 17744:2025 dotyczącą maszyn rolniczych i leśnych zawierających opylacze pod kątem zminimalizowania potencjalnego ryzyka zanieczyszczenia środowiska podczas użytkowania.
(8) Komisja wraz z CEN oceniła zgodność tych norm zharmonizowanych z odpowiednim wnioskiem.
(9) Następujące normy zharmonizowane spełniają cele związane z bezpieczeństwem, które mają obejmować i które są określone w dyrektywie 2006/42/WE: EN 415-8:2025, EN 1459-1:2025, EN 1459-4:2020+A1:2025, EN 1459-5:2020+A1:2025, EN 12312-15:2020+A2:2025, EN 12965:2019+A1:2025, EN 12999:2020+A1:2025, EN 13001-3-1:2025, EN 13155:2020+A1:2025, EN 13204:2025, EN 13852-1:2025, EN 14439:2025, EN 15180:2025, EN 15895:2025, EN 15955-2:2025, EN 17076:2020+A1:2025, EN 17639:2025, EN 17744:2025 i EN 17923:2025. Odniesienia do tych norm oraz ich nowelizacji należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(10) Załącznik I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586 zawiera wykaz odniesień do norm zharmonizowanych, zgodność z którymi stanowi podstawę do domniemania zgodności z dyrektywą 2006/42/WE. W celu zapewnienia, aby odniesienia do norm zharmonizowanych opracowanych na potrzeby dyrektywy 2006/42/WE były wymienione w jednym akcie, w załączniku tym należy uwzględnić odniesienia do norm zharmonizowanych EN 81-43:2025, EN 415-2:2025, EN 415-8:2025, EN 1459-1:2025, EN 1459-4:2020+A1:2025, EN 1459-5:2020+A1:2025, EN 12312-15:2020+A2:2025, EN 12965:2019+A1:2025, EN 12999:2020+A1:2025, EN 13001-3-1:2025, EN 13155:2020+A1:2025, EN 13204:2025, EN 13852-1:2025, EN 14439:2025, EN 15180:2025, EN 15895:2025, EN 15955-2:2025, EN 17076:2020+A1:2025, EN 17639:2025, EN 17744:2025 i EN 17923:2025.
(11) Mając na uwadze fakt, że normy zharmonizowane EN 81-43:2009, EN 415-8:2008, EN 1459-1:2017, EN 1459-5:2020, EN 12312-15:2006+A1:2009, EN 12965:2019, EN 12999:2020, EN 13001-3-1:2012+A2:2018, EN 13155:2003+A2:2009, EN 13204:2016, EN 13852-1:2013, EN 14439:2006+A2:2009, EN 15895:2011 +A1:2018, EN 15954-2:2013 i EN 15955-2:2013 zostały zrewidowane lub znowelizowane, odniesienia do tych norm należy wycofać z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. Należy zatem skreślić te odniesienia z załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586.
(12) Aby dać producentom wystarczająco dużo czasu na dostosowanie swoich maszyn objętych normami zharmonizowanymi EN 81-43:2009, EN 415-8:2008, EN 1459-1:2017, EN 1459-5:2020, EN 12312-15:2006 +A1:2009, EN 12965:2019, EN 12999:2020, EN 13001-3-1:2012+A2:2018, EN 13155:2003+A2:2009, EN 13204:2016, EN 13852-1:2013, EN 14439:2006+A2:2009, EN 15895:2011+A1:2018, EN 15954-2:2013 lub EN 15955-2:2013, należy odroczyć usunięcie odniesień do tych norm.
(13) Biorąc pod uwagę, że norma zharmonizowana EN 474-1:2022 zawierająca ogólne przepisy bezpieczeństwa dotyczące maszyn do robót ziemnych, do której odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586, zawiera niedociągnięcie redakcyjne ze szkodą dla producentów, którzy mogli wdrożyć z natury bezpieczne koncepcje ograniczenia maksymalnego obciążenia, Komisja uważa, że należy zająć się tą kwestią. Należy mianowicie dokładniej określić wartości w pkt 4.12.7.2 i 4.12.7.3, tak aby można było zastosować odpowiednie wartości do celów domniemania zgodności.
(14) W dniu 7 listopada 2025 r. Komisja wraz z grupą ekspertów ds. maszyn dokonała dalszej oceny normy zharmonizowanej EN 1501-5:2021 dotyczącej bezpieczeństwa mechanizmów załadowczych do pojazdów do usuwania odpadów z pojemników, do której odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w drodze decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586. Komisja stwierdziła, że norma zharmonizowana EN 1501-5:2021 nie uwzględnia zasadniczych wymagań w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa określonych w pkt 1.1.7, 1.2.1 i 1.5.11 załącznika I do dyrektywy 2006/42/WE. Jeśli chodzi mianowicie o pkt 1.1.7 tego załącznika, w przypadku gdy sama maszyna powoduje powstanie niebezpiecznego środowiska, norma zharmonizowana EN 1501-5:2021 nie gwarantuje zapewnienia odpowiednich środków, tak aby operator był chroniony przed wszelkimi możliwymi do przewidzenia zagrożeniami, w szczególności przed wplątaniem się w mechanizm podnoszący podczas wykonywania przewidywalnych zadań, takich jak usuwanie rozlanego materiału lub ręczne ładowanie ponadwymiarowych odpadów, w szczególności gdy maszyna pracuje w trybie automatycznym. Jeśli chodzi o pkt 1.2.1 tego załącznika, norma zharmonizowana EN 1501-5:2021 nie gwarantuje bezpieczeństwa i niezawodności układów sterowania, w szczególności tego, aby dający się racjonalnie przewidzieć błąd ludzki podczas eksploatacji nie prowadził do sytuacji zagrożenia, a związane z bezpieczeństwem części układu sterowania stosowane były w spójny sposób do całego zespołu maszyn. Jeśli chodzi o pkt 1.5.11 tego załącznika, norma zharmonizowana EN 1501-5:2021 nie gwarantuje zaprojektowania i skonstruowania maszyn w taki sposób, aby promieniowanie zewnętrzne nie zakłócało ich działania.
(15) Normy zharmonizowane EN 474-1:2022 i EN 1501-5:2021 powinny zatem zostać utrzymane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniem.
(16) W zastrzeżeniu zawartym w wierszu 622a w części trzeciej pkt 2 załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586 wykryto błąd dotyczący użycia jako przykład w tym zastrzeżeniu słów "takie jak wysokie drzewa". Błąd ten należy skorygować z mocą wsteczną.
(17) W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić i sprostować decyzję wykonawczą (UE) 2023/1586.
(18) Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie w dniu jej opublikowania,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.546 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2026/546 w sprawie zmiany decyzji wykonawczej (UE) 2023/1586 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących maszyn pakujących, wózków jezdniowych podnośnikowych terenowych, maszyn dla przemysłu spożywczego, dźwignic, urządzeń kolei linowych, maszyn rolniczych i leśnych, dźwigów, narzędzi ratowniczych, osadzaków ręcznych, sprzętu w kolejnictwie, sprzętu do obsługi naziemnej statków powietrznych, maszyn do robót ziemnych i pojazdów do usuwania odpadów z pojemników oraz w sprawie sprostowania tej decyzji |
| Data aktu: | 2026-03-12 |
| Data ogłoszenia: | 2026-03-13 |
| Data wejścia w życie: | 2026-03-13, 2027-01-20, 2026-01-13 |