Rozporządzenie wykonawcze 2026/431 wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2026/431

z dnia 23 lutego 2026 r.

wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2024/1485 z dnia 27 maja 2024 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji ¹ , w szczególności jego art. 17 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 27 maja 2024 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2024/1485.

(2) W dniu 30 września 2025 r. rzecznik Komisji Europejskiej opublikował oświadczenie, w którym potępiono decyzję Rosji o wypowiedzeniu Europejskiej konwencji o zapobieganiu torturom oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu. W oświadczeniu stwierdzono, że decyzja ta wyraźnie świadczy o lekceważeniu przez Rosję ochrony praw człowieka.

(3) Unia nadal zdecydowanie potępia pogwałcenia praw człowieka oraz represje mające miejsce w Rosji.

(4) Ze względu na powagę sytuacji Rada uważa, że do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 należy dodać osiem osób fizycznych.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2024/1485,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 lutego 2026 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 w części "A. Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:>

	Imię i nazwisko		Informacje identyfikacyjne		Uzasadnienie		Data umieszczenia w wykazie
"65.	Aleksei Vasilyevich VALIZER (pisownia rosyjska: Алексей Васильевич ВАЛИЗЕР)		Stanowisko: Kierownik kolonii karnej nr 10 w Kraju Ałtajskim, podlegającej UFSIN Data urodzenia: 7.9.1982 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna		Kierownik kolonii karnej nr 10 w Kraju Ałtajskim, podlegającej UFSIN Aleksei Gorinov jest więźniem, który jest przetrzymywany w tym zakładzie karnym od 17 lipca 2025 r. Został skazany na sześć lat i 11 miesięcy pozbawienia wolności za publiczne rozpowszechnianie umyślnie fałszywych informacji o wykorzystywaniu rosyjskich sił zbrojnych, a następnie na trzy lata pozbawienia wolności za publiczne uzasadnianie terroryzmu. Program wsparcia dla więźniów politycznych »Memoriał« uznał go za więźnia politycznego. Odbywając wyrok w kolonii karnej Gorinov został natychmiast umieszczony w izolatce, i nie jest poddawany leczeniu pomimo uprzedniego zdiagnozowania u niego gruźlicy. Kara została kilkakrotnie automatycznie przedłużona z nieracjonalnych powodów takich jak: nietrzymanie rąk za sobą oraz kładzenie okularów i listów na szafce nocnej. Jako kierownik tej kolonii karnej Alexei Valizer odpowiada za sposób traktowania Gorinova w zakładzie karnym. Alexei Valizer jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej.		23.2.2026
66.	Anton Vladimirovich RYCHAR (pisownia rosyjska: Антон Владимирович РЫЧАР)		Stanowisko: Kierownik aresztu tymczasowego nr 1 w Żydowskim Obwodzie Autonomicznym, podlegającego UFSIN Data urodzenia: 9.1.1985 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna		Kierownik aresztu tymczasowego nr 1 w Żydowskim Obwodzie Autonomicznym, podlegającego UFSIN. Pavel Kushnir - muzyk o antywojennych poglądach - był przetrzymywany w tym zakładzie od maja 2024 r. do swojej śmierci 28 lipca 2025 r. Z powodu jego wypowiedzi skierowanych przeciwko władzom rosyjskim zarzucono mu publiczne nawoływanie do terroryzmu. Podczas pobytu w więzieniu prowadził strajk głodowy bez przyjmowania płynów. Według zeznań świadków schudł około 10 kilogramów i wyglądał »jak szkielet«. Inne źródła podały, że inni osadzeni bili Kushnira w areszcie. Świadek widział też siniec na twarzy Kushnira. Anton Rychar jest odpowiedzialny za warunki osadzenia Pavla Kushnira, które doprowadziły do jego śmierci z powodu niedostatecznej opieki medycznej. Anton Rychar jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia i naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej.		23.2.2026
67.		Maksim Aleksandrovich PRILEPSKY (pisownia rosyjska: Максим Александрович ПРИЛЕПСКИЙ)		Stanowisko: Kierownik kolonii karnej nr 5 w obwodzie oriolskim, podlegającej UFSIN Data urodzenia: 30.10.1976 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna		Kierownik kolonii karnej nr 5 w obwodzie oriolskim, podlegającej UFSIN. Mikhail Kriger jest więziony w tym zakładzie karnym. 17 maja 2023 r. został skazany na siedem lat pozbawienia wolności na podstawie politycznie umotywowanych zarzutów publicznego uzasadniania terroryzmu i publicznego nawoływania do nienawiści oraz wrogości wobec grupy społecznej, a także gróźb przemocy. Program wsparcia dla więźniów politycznych »Memoriał« uznał go za więźnia politycznego. Odbywając karę w kolonii karnej nr 5 Kriger był wielokrotnie umieszczany w izolatce w ciężkich warunkach, ze względu na rzekome groźby ze strony innych osadzonych. Jednak według obrońców praw człowieka i samego Mikhaila Krigera, powód ten był nieprawdziwy, a izolacja była motywowana politycznym charakterem jego sprawy. Mikhail Kriger został umieszczony w izolatce na 90 dni i nie zezwolono mu na widzenia z krewnymi ani na otrzymywanie korespondencji spoza kolonii karnej. W wyniku tego traktowania rozpoczął on strajk głodowy, który trwał 51 dni. Jako kierownik tej kolonii karnej Maxim Prilepsky odpowiada za sposób traktowania Krigera w zakładzie karnym. Maksim Prilepsky jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia i naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej.		23.2.2026
68.		Vyacheslav Nikolaevich PISKLOV (pisownia rosyjska: Вячеслав Николаевич ПИСКЛОВ)		Stanowisko: Kierownik kolonii karnej nr 9 w Kraju Ałtajskim, podlegającej UFSIN Data urodzenia: 15.8.1985 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna		Kierownik kolonii karnej nr 9 w Kraju Ałtajskim, podlegającej UFSIN. Maria Ponomarenko jest więźniarką, która była przetrzymywana w tym zakładzie karnym. 15 lutego 2023 r. została skazana na sześć lat pozbawienia wolności za rozpowszechnianie »fałszywych« informacji o rosyjskim siłach zbrojnych, W marcu 2025 r. podczas pobytu w zakładzie karnym została skazana na dodatkowe 22 miesiące więzienia za rzekome stosowanie przemocy wobec personelu więzienia. Program wsparcia dla więźniów politycznych »Memoriał« uznał ją za więźnia politycznego. Odbywając karę w kolonii nr 9, Maria Ponomarenko była źle traktowana, w tym była wielokrotnie umieszczana w izolatce w ciężkich warunkach z nieprawdziwych powodów i odmawiano jej opieki medycznej. Spowodowało to u niej załamanie psychiczne oraz trzy próby samobójcze, z których dwie miały miejsce w kolonii karnej. Jako kierownik tej kolonii karnej Vyacheslaw Pisklov odpowiada za sposób traktowania Marii Ponomarenko w zakładzie karnym. Vyacheslaw Pisklov jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia i naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej.		23.2.2026
69.		Sergei Vladimirovich FILICHEV (pisownia rosyjska: Сергей Владимирович ФИЛИЧЕВ)		Stanowisko: prokurator w Sądzie Rejonowym Rejonu Łomonosowski w Sankt Petersburgu Data urodzenia: 1984 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna		Jako prokurator w Sądzie Rejonowym Rejonu Łomonosowski w Sankt Petersburgu zażądał kary dwóch i pół roku pozbawienia wolności dla Dmitrija Nikolaevicha Skurikhina - przedsiębiorcy i lokalnego polityka - na podstawie politycznie umotywowanych zarzutów »dyskredytowania« rosyjskich sił zbrojnych. Skurikhin wielokrotnie publicznie wypowiadał się przeciwko wojnie i mobilizacji. Sergei Filichev jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w szczególności prawa do wolności opinii i wypowiedzi, a także za represje wobec opozycji demokratycznej w Rosji.		23.2.2026
70.		Eva Alexandrovna GIUNTER (pisownia rosyjska: Ева Александровна ГЮНТЕР)		Stanowisko: sędzia Sądu Rejonowego Rejonu Moskowski w Sankt Petersburgu Data urodzenia: 17.12.1974 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: kobieta Nr paszportu wewnętrznego: 3299205055 Data wystawienia: 24.2.2000		Jako sędzia Sądu Rejonowego Rejonu Moskowski w Sankt Petersburgu skazała Olega Vasilievicha Belousova, wdowca mającego na utrzymaniu dorosłego syna z niepełnosprawnością umysłową, na pięć i pół roku pozbawienia wolności na podstawie politycznie umotywowanych zarzutów rozpowszechniania fałszywych informacji o rosyjskich siłach zbrojnych i za publiczne nawoływanie do aktów ekstremizmu. Eva Giunter zabroniła także Belousovowi umieszczania materiałów w sieciach telekomunikacyjnych, w tym w internecie, na cztery lata. Oleg Belousov został aresztowany 28 czerwca 2022 r. za publikowanie materiałów antywojennych na platformie mediów społecznościowych Vk. Eva Giunter jest zatem odpowiedzialna za poważne pogwałcenia praw człowieka, w szczególności prawa do wolności opinii i wypowiedzi, a także za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego w Rosji.		23.2.2026
71.		Ilya Alekseevich PLESHKOV (pisownia rosyjska: Илья Алексеевич ПЛЕШКОВ)		Stanowisko: starszy śledczy Rejonu Moskowski w Sankt Petersburgu Data urodzenia: 1993 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna		Jako starszy śledczy w departamencie śledczym Rejonu Moskowski w Sankt Petersburgu Ilya Pleshkov przewodził śledztwu w sprawie Olega Belousova, wdowca mającego na utrzymaniu dorosłego syna z niepełnosprawnością umysłową, na podstawie politycznie umotywowanych zarzutów rozpowszechniania fałszywych informacji o rosyjskich siłach zbrojnych. Oleg Belousov został aresztowany 28 czerwca 2022 r. za publikowanie materiałów antywojennych na platformie mediów społecznościowych VK. Został skazany na pięć i pół roku pozbawienia wolności i nałożono na niego czteroletni zakaz publikowania treści na kanałach telekomunikacyjnych. Ilya Pleshkov jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w szczególności za pogwałcenie wolności opinii i wypowiedzi, a także za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego w Rosji.		23.2.2026
72		Andrey Pavlovich SHIBAKOV (pisownia rosyjska: Андрей Павлович ШИбАКОВ)		Stanowisko: sędzia Sądu Rejonowego Rejonu Łomonosowski w Sankt Petersburgu Data urodzenia: 30.12.1969 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna Nr paszportu wewnętrznego: 4001793958		Jako sędzia Sądu Rejonowego Rejonu Łomonosowski w Sankt Petersburgu skazał Dmitrija Nikolaevicha Skurikhina, przedsiębiorcę i lokalnego polityka, na półtora roku pozbawienia wolności na podstawie politycznie umotywowanych zarzutów »dyskredytowania« rosyjskich sił zbrojnych. Skurikhin wielokrotnie publicznie wypowiadał się przeciwko wojnie i mobilizacji. Andrey Shibakov jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w szczególności za pogwałcenie wolności opinii i wypowiedzi, a także za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i demokratycznej opozycji w Rosji.		23.2.2026"

1⁾ Dz.U. L, 2024/1485, 27.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1485/oj.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.431
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2026/431 wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji
• Data aktu: 2026-02-23
• Data ogłoszenia: 2026-02-23
• Data wejścia w życie: 2026-02-23