Rozporządzenie wykonawcze 2026/1700 zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1831 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich w odniesieniu do zawierania umów, płatności zaliczkowych oraz obowiązków w zakresie powiadamiania

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/1700

z dnia 14 lipca 2026 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1831 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich w odniesieniu do zawierania umów, płatności zaliczkowych oraz obowiązków w zakresie powiadamiania

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 z dnia 22 października 2014 r. w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 3/2008 ⁽¹⁾ , w szczególności jego art. 14 ust. 1 akapit drugi,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)  W komunikacie Komisji "Prostsza i szybsza Europa" ⁽²⁾ wezwano do wprowadzenia środków upraszczających, które mają na celu zmniejszenie obciążeń regulacyjnych i związanych z nimi kosztów dla obywateli, przedsiębiorstw, zainteresowanych stron i administracji publicznych w Unii oraz uczynienie przepisów jaśniejszymi, łatwiejszymi do zrozumienia i szybszymi do wdrożenia.

(2)  Na podstawie doświadczeń zdobytych podczas realizacji programów prostych oraz wymiany informacji z państwami członkowskimi i beneficjentami finansowania unijnego określono zmiany art. 10, 13 i 21 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/1831 ⁽³⁾ w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych i ułatwienia realizacji tych programów.

(3)  Z doświadczeń zdobytych od czasu przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/1831 wynika, że termin wyznaczony państwom członkowskim na zawarcie umów dotyczących realizacji programów z wybranymi organizacjami inicjującymi może nie być wystarczający do zakończenia procedury wyboru organów wdrażających przewidzianej w art. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/1829 ⁽⁴⁾ . Przedłużenie tego terminu jest zatem konieczne, aby umożliwić beneficjentom właściwy wybór organów odpowiedzialnych za realizację programów prostych i ograniczyć konieczność zwracania się do Komisji o zgodę na podpisanie umów po upływie terminu.

(4)  Aby ułatwić realizację programów beneficjentom finansowania unijnego, należy zwiększyć maksymalną stawkę prefinansowania w formie płatności zaliczkowych, tak aby zapewnić odpowiednie zaspokojenie potrzeb w zakresie finansowania z góry, w szczególności w przypadku beneficjentów o ograniczonej zdolności finansowej, przy jednoczesnym zachowaniu elastyczności co do tego, czy i w jakim zakresie takie płatności zaliczkowe są wykorzystywane.

(5)  W celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego państw członkowskich należy ograniczyć obowiązki w zakresie powiadamiania Komisji o programach prostych oraz wprowadzić rozróżnienie między, z jednej strony, danymi dotyczącymi wykonania finansowego i wyników kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu oraz, z drugiej strony, danymi dotyczącymi wpływu ocenianych programów. Należy ograniczyć obowiązki w zakresie powiadamiania związane z tą ostatnią kwestią, a jednocześnie nadal przekazywać Komisji informacje wystarczające do celów zarządzania programem, zmniejszając w ten sposób obciążenia administracyjne dla państw członkowskich.

(6)  Aby jednak uniknąć nieporozumień wynikających z równoległego stosowania różnych przepisów, zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/1831 nie powinny mieć zastosowania do trwających programów.

(7)  Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/1831.

(8)  Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/1831

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/1831 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 10 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Państwa członkowskie zawierają umowy dotyczące realizacji programów z wybranymi organizacjami inicjującymi po przeprowadzeniu kontroli procedury wyboru organów wdrażających, o których mowa w art. 13 rozporządzenia (UE) nr 1144/2014, celem zapewnienia, aby organy wdrażające zostały wybrane zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/1829. Państwa członkowskie zawierają te umowy w terminie 180 dni kalendarzowych od powiadomienia Komisji o akcie, o którym mowa w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1144/2014. Po upływie tego terminu żadna umowa nie może być zawarta bez uprzedniej zgody Komisji po przedłożeniu przez państwo członkowskie uzasadnionego wniosku.";

2) art. 13 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Zaliczka stanowi nie więcej niż 30 % kwoty maksymalnego udziału Unii w finansowaniu, o którym mowa w art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1144/2014.";

3) art. 21 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 21

Powiadomienia przekazywane Komisji w przypadku programów prostych

1. W odniesieniu do wszystkich płatności dokonanych na rzecz programów prostych, do dnia 15 lipca każdego roku państwa członkowskie przekazują Komisji dane za poprzedni rok kalendarzowy dotyczące wykonania finansowego oraz wyników kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu przeprowadzonych zgodnie z art. 19 i 20.

2. W odniesieniu do płatności salda dokonanych na rzecz programów prostych, do dnia 15 lipca roku następującego po zakończeniu realizacji programu państwa członkowskie przekazują również Komisji dane obejmujące cały okres trwania programu, odnoszące się do wpływu programów ocenionych z wykorzystaniem systemu wskaźników wykonania, o którym mowa w art. 22.

3. Takie powiadomienia dokonywane są elektronicznie przy użyciu udostępnionej przez Komisję specyfikacji technicznej dotyczącej transferu danych."

.

Artykuł  2

Przepis przejściowy

Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do umów dotyczących realizacji programów prostych, o których mowa w art. 10 ust. 3, zawartych przed dniem 1 grudnia 2026 r.

Artykuł  3

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 lipca 2026 r.

W imieniu Komisji Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN

(1) ¹⁾ Dz.U. L 317 z 4.11.2014, s. 56, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/1144/oj.

(2) ²⁾ Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów - Prostsza i szybsza Europa: komunikat dotyczący wdrażania i upraszczania COM(2025) 47 final z 11.2.2025.

(3) ³⁾ Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1831 z dnia 7 października 2015 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich (Dz.U. L 266 z 13.10.2015, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1831/oj).

(4) ⁴⁾ Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/1829 z dnia 23 kwietnia 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich (Dz.U. L 266 z 13.10.2015, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/1829/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.1700
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2026/1700 zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1831 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1144/2014 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych wdrażanych na rynku wewnętrznym i w państwach trzecich w odniesieniu do zawierania umów, płatności zaliczkowych oraz obowiązków w zakresie powiadamiania
• Data aktu: 2026-07-14
• Data ogłoszenia: 2026-07-15
• Data wejścia w życie: 2026-07-22