Rozporządzenie wykonawcze 2026/170 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do informacji dotyczących odstępstw od niektórych norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska oraz informacji zgłaszanych do celów procedury rocznego rozliczenia z realizacji celów w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/170

z dnia 21 stycznia 2026 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do informacji dotyczących odstępstw od niektórych norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska oraz informacji zgłaszanych do celów procedury rocznego rozliczenia z realizacji celów w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 ¹ , w szczególności z jego art. 134 ust. 14,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/130 ²  ustanawia zasady wykonania art. 134 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów.

(2) W sekcji 1.4 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 ustanowiono przepisy dotyczące sprawozdawczości z ocen wpływu stosowania odstępstwa od zasad dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (normy GAEC) na globalne bezpieczeństwo żywnościowe, ochronę środowiska i przeciwdziałanie zmianie klimatu, zgodnie z art. 2 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1317 ³ . W związku z tym, że rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1317 miało zastosowanie wyłącznie do roku składania wniosków 2023 oraz że informacje, o których mowa w art. 2 ust. 5 tego rozporządzenia wykonawczego, zostały już przedłożone przez państwa członkowskie w ramach rocznych sprawozdań z realizacji celów za rok budżetowy 2023, należy skreślić sekcję 1.4 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130.

(3) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2649 ⁴  zmieniono rozporządzenie (UE) 2021/2115 i rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 ⁵  w odniesieniu do treści rocznego sprawozdania z realizacji celów i rocznego rozliczenia z realizacji celów. W odniesieniu do roku budżetowego 2025 i wszystkich kolejnych lat budżetowych zaprzestano procedury rocznego rozliczenia z realizacji celów określonej w art. 54 rozporządzenia (UE) 2021/2116.

(4) Należy zmienić sekcję 2 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130, aby usunąć informacje wymagane wyłącznie do celów procedury rocznego rozliczenia z realizacji celów.

(5) Aby umożliwić państwom członkowskim przedłożenie rocznych sprawozdań z realizacji celów za rok budżetowy 2025 do dnia 15 lutego 2026 r., w tym elementów tych sprawozdań zmienionych niniejszym rozporządzeniem, oraz aby umożliwić Komisji skuteczną ocenę takich sprawozdań w nowych terminach określonych w art. 134 ust. 13 rozporządzenia (UE) 2021/2115, przepisy zawarte w niniejszym rozporządzeniu powinny wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(6) Art. 4 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2025/2649 stanowi, że zmiany art. 134 rozporządzenia (UE) 2021/2115 oraz zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2116, które dotyczą procedury rocznego rozliczenia z realizacji celów, mają zastosowanie od roku budżetowego 2025 i wszystkich następnych lat budżetowych. Przepisy przewidziane w niniejszym rozporządzeniu powinny zatem mieć zastosowanie od roku budżetowego 2025, aby zapewnić sprawne i terminowe przygotowanie i przedłożenie rocznego sprawozdania z realizacji celów za rok budżetowy 2025. Przepisy te nie powinny jednak mieć żadnego wpływu na lata budżetowe poprzedzające rok budżetowy 2025.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się w odniesieniu do roku budżetowego 2025 i wszystkich kolejnych lat budżetowych.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 21 stycznia 2026 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/130 wprowadza się następujące zmiany:

1) w sekcji 1 skreśla się punkt 1.4;

2) Sekcja 2 otrzymuje następujące brzmienie:

"

2. INFORMACJE ILOŚCIOWE I JAKOŚCIOWE DOTYCZĄCE ROZBIEŻNOŚCI MIĘDZY WARTOŚCIAMI WSKAŹNIKÓW REZULTATU WZGLĘDEM CELÓW POŚREDNICH

W sekcji tej należy podać informacje ilościowe, o których mowa w art. 134 ust. 4 i 5 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Zawiera ona również informacje jakościowe dotyczące rozbieżności względem celów pośrednich, o których mowa w art. 134 ust. 7 lit. b) tego rozporządzenia.

Sekcja powinna również zawierać obowiązkowe uzasadnienia, o których mowa w art. 135 ust. 2 i 3 tego rozporządzenia. Osiągnięte rezultaty i wytworzone produkty należy zgłaszać zgodnie z metodami obliczeń określonymi w załączniku do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2290 ^* .

2.1. Osiągnięte wartości wskaźników rezultatu

Podsekcja ta zawiera wartość osiągniętą w poprzednim roku budżetowym w odniesieniu do każdego ze wskaźników rezultatu określonych w planie strategicznym WPR oraz różnicę względem odpowiedniego rocznego celu pośredniego określonego w planie strategicznym WPR. Ponadto, w stosownych przypadkach, podsekcja ta powinna zawierać przyczyny rozbieżności względem celów pośrednich oraz, w stosownych przypadkach, opis zastosowanych środków zgodnie z art. 134 ust. 7 lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115.

W rocznym sprawozdaniu z realizacji celów, które należy złożyć do dnia 15 lutego 2026 r., podsekcja ta zawiera również obowiązkowe uzasadnienie wszelkich przypadków osiągnięcia wartości niższej o ponad 35 % w stosunku do odpowiednich celów pośrednich dla roku budżetowego 2025, o których mowa w art. 135 ust. 3 tego rozporządzenia.

W rocznym sprawozdaniu z realizacji celów, które należy złożyć do dnia 15 lutego 2027 r., podsekcja ta zawiera również obowiązkowe uzasadnienie wszelkich przypadków osiągnięcia wartości niższej o ponad 25 % w stosunku do odpowiednich celów pośrednich dla roku budżetowego 2026, o których mowa w art. 135 ust. 2 tego rozporządzenia.

2.2. Wytworzone produkty - kwoty jednostkowe - dodatkowe finansowanie krajowe

W odniesieniu do każdej kwoty jednostkowej określonej w planie strategicznym WPR w podsekcji tej należy przedstawić wytworzone produkty, wydatki brutto oraz zrealizowane kwoty jednostkowe zgodnie z art. 134 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

2.2.1. Zrealizowane kwoty jednostkowe dotyczące interwencji w formie płatności bezpośrednich

Informacje przedstawiane w podsekcji obejmują:

a) wytworzone produkty zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2115);

b) wydatki brutto na koniec roku budżetowego określone zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, mające znaczenie dla wytworzonych produktów;

c) wynikające z tego zrealizowane kwoty jednostkowe.

2.2.2. Zrealizowane kwoty jednostkowe dotyczące interwencji w niektórych sektorach

Informacje przedstawiane w podsekcji obejmują:

a) wytworzone produkty zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2115);

b) wydatki brutto na koniec roku budżetowego określone zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, mające znaczenie dla wytworzonych produktów;

c) wynikające z tego zrealizowane kwoty jednostkowe.

2.2.3. Zrealizowane kwoty jednostkowe dotyczące interwencji związanych z rozwojem obszarów wiejskich

Informacje przedstawiane w podsekcji obejmują:

a) wytworzone produkty zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. a) rozporządzenia (UE) 2021/2115, z wyjątkiem produktów powstałych wyłącznie w wyniku dodatkowego finansowania krajowego;

b) wydatki brutto na koniec roku budżetowego określone zgodnie z art. 134 ust. 5 akapit pierwszy lit. b) rozporządzenia (UE) 2021/2115, mające znaczenie dla wytworzonych produktów;

c) wynikające z tego zrealizowane kwoty jednostkowe.

2.2.4. Dodatkowe finansowanie krajowe

Wytworzone produkty powstałe wyłącznie w wyniku dodatkowego finansowania krajowego według poszczególnych interwencji.

Krajowa pomoc finansowa i dodatkowe finansowanie krajowe, o których mowa w art. 134 ust. 11 i art. 115 ust. 5 lit. a) i d) rozporządzenia (UE) 2021/2115, należy zgłaszać według poszczególnych interwencji.

2.3. Wytworzone produkty - wartości zagregowane

Podsekcja ta zawiera wartości zagregowane wskaźników produktu zgłoszone zgodnie z metodami obliczeń określonymi w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2290.

2.3.1. Zagregowane wartości wskaźników produktu według interwencji i jednostek pomiaru

2.3.2. Zagregowane wartości wskaźników produktu według rodzajów interwencji i jednostek pomiaru

2.3.3. Inne zagregowane wartości wskaźników produktu

2.5. Wykorzystanie instrumentów finansowych w interwencjach związanych z rozwojem obszarów wiejskich

Podsekcja ta zawiera dodatkowe informacje dotyczące wykorzystania instrumentów finansowych w poprzednim roku budżetowym zgodnie z art. 134 ust. 10 rozporządzenia (UE) 2021/2115. Te dodatkowe informacje zgłasza się według rodzaju interwencji.

2.6. Informacje dotyczące nasion oleistych, bawełny i przejściowego wsparcia krajowego

Podsekcja ta obejmuje informacje dotyczące nasion oleistych, które należy zgłaszać zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

Podsekcja ta obejmuje również informacje dotyczące płatności specyficznej w odniesieniu do bawełny, które należy zgłaszać zgodnie z art. 137 rozporządzenia (UE) 2021/2115.

Podsekcja ta obejmuje również informacje dotyczące przejściowego wsparcia krajowego, które należy zgłaszać zgodnie z art. 138 rozporządzenia (UE) 2021/2115 i które zgłasza się według poszczególnych interwencji.

1 Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.

2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/130 z dnia 18 stycznia 2023 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do sposobu prezentacji treści rocznych sprawozdań z realizacji celów (Dz.U. L 17 z 19.1.2023, s. 77, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/130/oj).

3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1317 z dnia 27 lipca 2022 r. ustanawiające odstępstwa od rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 w odniesieniu do stosowania norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (norm GAEC) 7 i 8 w odniesieniu do roku składania wniosków 2023 (Dz.U. L 199 z 28.7.2022, s. 1, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg_impl/2022/1317/oj).

4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2649 z dnia 19 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/2115 w odniesieniu do systemu warunkowości, rodzajów interwencji w formie płatności bezpośrednich, rodzajów interwencji w niektórych sektorach oraz rozwoju obszarów wiejskich i rocznych sprawozdań z realizacji celów, a także rozporządzenia (UE) 2021/2116 w odniesieniu do zawieszenia płatności, rocznego rozliczenia z realizacji celów oraz kontroli i kar (Dz.U. L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).

5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 (Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).

* Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2290 z dnia 21 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące metod obliczania wspólnych wskaźników produktu i rezultatu określonych w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz.U. L 458 z 22.12.2021, s. 486, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/ 2290/oj).".

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.170
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2026/170 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/130 w odniesieniu do informacji dotyczących odstępstw od niektórych norm dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska oraz informacji zgłaszanych do celów procedury rocznego rozliczenia z realizacji celów w rocznym sprawozdaniu z realizacji celów
• Data aktu: 2026-01-21
• Data ogłoszenia: 2026-01-22
• Data wejścia w życie: 2026-01-23