Rozporządzenie 2026/1547 zmieniające rozporządzenie (UE) 2026/249 ustanawiające uprawnienia do połowów na lata 2026, 2027 i 2028 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2025/2454 ustalające uprawnienia do połowów na 2026 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim
ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2026/1547z dnia 1 lipca 2026 r.zmieniające rozporządzenie (UE) 2026/249 ustanawiające uprawnienia do połowów na lata 2026, 2027 i 2028 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2025/2454 ustalające uprawnienia do połowów na 2026 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
(1) W rozporządzeniu Rady (UE) 2026/249 1 ustanowiono uprawnienia do połowów na lata 2026, 2027 i 2028 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii. Te uprawnienia do połowów, w tym niektóre środki funkcjonalnie związane z nimi, należy zmienić w celu uwzględnienia opublikowanych opinii naukowych, wyników konsultacji z państwami trzecimi oraz posiedzeń regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO), a także innych zmian.
(2) Komisja ds. Rybołówstwa Północno-Wschodniego Atlantyku (NEAFC) przyjęła zalecenie na 2026 r. (zwane dalej "zaleceniem NEAFC na 2026 r.") ustanawiające służącą ochronie stada rezerwę w wysokości 1 495 ton dla makreli (Scomber scombrus), którą Federacja Rosyjska może poławiać w wodach międzynarodowych obszaru objętego konwencją NEAFC. Aby zapobiec przekroczeniu tej rezerwy, zalecenie NEAFC na 2026 r. obejmuje powiązane środki kontroli mające zastosowanie zarówno na obszarze podlegającym regulacji NEAFC, jak i na wodach podlegających jurysdykcji tych Umawiających się Stron NEAFC, które poparły zalecenie NEAFC na 2026 r. Należy zatem wprowadzić te środki do prawa Unii.
(3) W 2025 r. Unia i Zjednoczone Królestwo przeprowadziły dwustronne konsultacje w sprawie ustalenia dużej liczby całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC) na 2026 r., w tym niektórych środków funkcjonalnie związanych z tymi TAC, w odniesieniu do stad wymienionych w załączniku 35 do Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony 2 (zwanej dalej "Umową o handlu i współpracy"). Wyniki tych konsultacji udokumentowano w sporządzonym na piśmie protokole podpisanym w dniu 10 grudnia 2025 r. przez szefów delegatur. Jak udokumentowano w sporządzonym na piśmie protokole, szefowie delegatur ustalili, że zalecą swoim organom, aby środki zaradcze w przypadku dorsza atlantyckiego (Gadus Morhua), plamiaka (Melanogrammus aeglefinus) i witlinka (Merlangius merlangus) w Morzu Celtyckim i Morzu Irlandzkim oraz w przypadku soli (Solea solea) i gładzicy (Pleuronectes platessa) w kanale La Manche zaczęły obowiązywać co do zasady nie później niż dnia 1 czerwca 2026 r. w odniesieniu do Unii i Zjednoczonego Królestwa, żeby zapewnić równe warunki działania, ponieważ przedmiotowe stada są zarządzane wspólnie. Uzgodniono to pod warunkiem powiadomienia przez Strony o zakończeniu odpowiednich procedur wewnętrznych wymaganych do przyjęcia tych środków zaradczych. Rozporządzeniem Rady (UE) 2026/786 3 odroczono stosowanie środków dotyczących dorsza atlantyckiego i witlinka w Morzu Irlandzkim oraz soli i gładzicy w kanale La Manche do dnia 1 września 2026 r., ponieważ Zjednoczone Królestwo miało opóźnienie w swoich procedurach wewnętrznych. Biorąc pod uwagę, że Zjednoczone Królestwo spodziewa się dalszego opóźnienia w zakończeniu procedur wewnętrznych, oraz w celu zapewnienia równych warunków działania dla podmiotów unijnych w stosunku do podmiotów ze Zjednoczonego Królestwa, stosowanie tych środków należy odroczyć do dnia 1 listopada 2026 r. w oczekiwaniu na zakończenie odpowiednich procedur wewnętrznych przez Zjednoczone Królestwo.
(4) W dniu 19 czerwca 2026 r. Międzynarodowa Rada Badań Morza (ICES) opublikowała opinię naukową dotyczącą sardeli europejskiej (Engraulis encrasicolus) w zachodniej części rejonu ICES 9a na okres od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. Zgodnie z celem maksymalnego podtrzymywalnego połowu określonym w art. 2 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 4 oraz zasadą opierania środków na najlepszych dostępnych opiniach naukowych określoną w art. 3 lit. c) tego rozporządzenia całkowity dopuszczalny połów (TAC) sardeli europejskiej w zachodniej części podobszaru ICES 9 i w podobszarze ICES 10 na okres od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. należy ustalić na poziomie zalecanym przez ICES.
(5) W dniu 16 czerwca 2026 r. Unia i Norwegia przeprowadziły konsultacje na temat poziomu ogólnych uprawnień do połowów krewetki północnej (Pandalus borealis) w rejonach ICES 3a i 4a wschodnim w okresie od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. oraz poziomu TAC dla krewetki północnej w rejonie ICES 3a. Wyniki tych konsultacji udokumentowano w uzgodnionym protokole podpisanym w dniu 16 czerwca 2026 r. TAC dla krewetki północnej w rejonie ICES 3a należy zatem ustalić na poziomie uzgodnionym z Norwegią oraz utrzymać środki techniczne uzgodnione z Norwegią w 2025 r.
(6) Ponadto podczas tych konsultacji Unia i Norwegia rozważały transfer kwot dotyczących krewetki północnej z Norwegii do Unii w wodach Norwegii Morza Północnego na południe od 62o N. Ponieważ Unia i Norwegia nie zdołały osiągnąć porozumienia w sprawie takiego transferu, nieprzydzielone uprawnienia do połowów krewetki północnej w wodach Grenlandii podobszarów ICES 2, 5, 12 i 14 należy obecnie przydzielić państwom członkowskim. Należy zatem odpowiednio zmienić kwoty zainteresowanych państw członkowskich i odpowiednią kwotę Unii dotyczące krewetki północnej w wodach Grenlandii podobszarów ICES 2, 5, 12 i 14.
(7) W dniach 26-28 maja 2026 r. Unia, Zjednoczone Królestwo i Norwegia przeprowadziły konsultacje w sprawie poziomu ogólnych uprawnień do połowów szprota (Sprattus sprattus) w podobszarze ICES 4 i w rejonie ICES 3a w okresie od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. oraz poziomów TAC dla szprota w wodach Unii i wodach Zjednoczonego Królestwa podobszaru ICES 4 i rejonu ICES 2a oraz w wodach Unii i wodach Norwegii rejonu ICES 3a na ten okres. Unia uczestniczyła w tych konsultacjach w oparciu o stanowisko Unii i dalsze jego doprecyzowanie zatwierdzone przez Radę w dniu 7 maja 2026 r. Wyniki tych konsultacji udokumentowano w uzgodnionym protokole podpisanym w dniu 28 maja 2026 r. Przedmiotowy TAC należy zatem ustalić na poziomach uzgodnionych ze Zjednoczonym Królestwem i Norwegią.
(8) W dniach 11-22 maja 2026 r. Unia i Zjednoczone Królestwo przeprowadziły na podstawie art. 498 ust. 2, 4 i 6 Umowy o handlu i współpracy dwustronne konsultacje w sprawie TAC dla szprota w rejonach ICES 7d i 7e na okres od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. Unia uczestniczyła w tych konsultacjach w oparciu o stanowisko Unii i jego dalsze doprecyzowanie zatwierdzone przez Radę w dniu 7 maja 2026 r. Wyniki tych konsultacji udokumentowano w sporządzonym na piśmie protokole podpisanym w dniu 4 czerwca 2026 r. TAC dla szprota w rejonach ICES 7d i 7e na okres od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. należy zatem ustalić na poziomie uzgodnionym ze Zjednoczonym Królestwem.
(9) W odniesieniu do dorsza atlantyckiego (Gadus morhua) w wodach Svalbardu i wodach międzynarodowych podobszaru ICES 1 i rejonu ICES 2b elastyczność obejmująca kolejny rok w wysokości do 10 % jest stosowana przez inne Strony Traktatu paryskiego z 1920 r. dotyczącego Spitsbergenu (Svalbardu), który przyznaje równy dostęp do wykorzystania zasobów w strefach morskich otaczających Svalbard, natomiast rozporządzenie (UE) 2026/249 stanowi, że elastyczność obejmująca kolejny rok w odniesieniu do kwot państw członkowskich zgodnie z art. 3 i 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 847/96 5 nie ma zastosowania do tego stada. Należy zatem zezwolić unijnym statkom rybackim na stosowanie elastyczności obejmującej kolejny rok w odniesieniu do tego TAC.
(10) W rozporządzeniu (UE) 2026/249, ustalono kwoty dotyczące gromadnika (Mallotus villosus) dla Unii i państw członkowskich w wodach Grenlandii podobszarów ICES 2, 5, 12 i 14 na okres od dnia 15 października 2025 r. do dnia 15 kwietnia 2026 r. na poziomie uzgodnionym z Grenlandią, zgodnie z art. 2 ust. 1 Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską, z jednej strony, a Rządem Grenlandii i Rządem Danii, z drugiej strony 6 . Jednak ze względu na brak zainteresowania ze strony unijnego sektora rybołówstwa Unia zaoferowała Grenlandii możliwość odzyskania tych uprawnień do połowów. W związku z tym kwoty Unii i państw członkowskich dotyczące gromadnika w wodach Grenlandii podobszarów ICES 2, 5, 12 i 14 na okres od dnia 15 października 2025 r. do dnia 15 kwietnia 2026 r. należy zmniejszyć do zera.
(11) Zgodnie z art. 11 Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską, z jednej strony, a Rządem Grenlandii i Rządem Danii, z drugiej strony 7 , oraz zgodnie z warunkami określonymi w art. 6 i rozdziale VI Protokołu do tej Umowy Unia i Grenlandia zgodziły się na prowadzenie zwiadów rybackich w odniesieniu do dorsza atlantyckiego (Gadus morhua) w wodach Grenlandii podobszarów ICES 5 i 14, na północny wschód od 42o W, w okresie od dnia 12 lutego 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. W odniesieniu do tych zwiadów rybackich ustalono uprawnienia do połowów w wysokości 3 000 ton, z czego 900 ton przydzielono Unii. Tę kwotę Unii należy ustalić na poziomie uzgodnionym z Grenlandią. Tę kwotę Unii należy przydzielić po równo sześciu zainteresowanym państwom członkowskim. Przydział ten powinien jednak mieć zastosowanie wyłącznie od dnia 12 lutego do 31 grudnia 2026 r. i powinien pozostawać bez uszczerbku dla ewentualnego przydziału przyszłych kwot Unii dla dorsza atlantyckiego w wodach Grenlandii w podobszarach ICES 5 i 14, na północny wschód od 42o W.
(12) W dniu 12 czerwca 2026 r. Kanada przyjęła limit połowowy dla swoich statków poławiających dorsza atlantyckiego w rejonach 2J, 3K i 3L obszaru objętego konwencją Organizacji Rybołówstwa Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO) na okres od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. W dniu 15 czerwca 2026 r. NAFO przyjęła TAC w odniesieniu do tego stada i tego okresu, z czego pozostałym Umawiającym się Stronom NAFO przydzielono kwotę odpowiadającą 5 % TAC, w tym kwotę Unii, która ma być poławiana w obszarze podlegającym regulacji NAFO. Należy zatem odpowiednio ustalić TAC dla tego stada na okres od dnia 1 lipca 2026 r. do dnia 30 czerwca 2027 r. Ponadto w odniesieniu do tego okresu należy przedłużyć obecny okres zamknięty ustanowiony przez NAFO.
(13) Na dorocznym posiedzeniu w listopadzie 2025 r. Międzynarodowa Komisja ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) przyjęła zalecenie 25-04 dotyczące ustanowienia wieloletniego planu zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego (Thunnus thynnus) we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym. Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2026/497 8 wdrożono to zalecenie do prawa Unii. Zalecenie to obejmuje między innymi zmianę ilości niewykorzystanej kwoty tuńczyka błękitnopłetwego, którą można przenieść z jednego roku na kolejny. Rozporządzenie delegowane (UE) 2026/497 weszło w życie w dniu 14 maja 2026 r. W związku z tym państwa członkowskie mają możliwość zwrócenia się o transfer maksymalnie 20 % swojej rocznej kwoty tuńczyka błękitnopłetwego w obszarze objętym konwencją ICCAT na wschód od 45° W z poprzedniego roku na następny rok. W 2026 r. Grecja, Hiszpania, Francja, Chorwacja, Włochy, Cypr, Malta i Portugalia zwróciły się o taki transfer z 2025 r. Na podstawie tych wniosków Komisja przedłożyła zmieniony plan roczny Unii sekretariatowi ICCAT na podstawie art. 11 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 9 . Należy zatem odpowiednio zmienić kwoty tych państw członkowskich na 2026 r. w odniesieniu do tuńczyka błękitnopłetwego w obszarze objętym konwencją ICCAT na wschód od 45° W.
(14) Na podstawie art. 15 ust. 7 rozporządzenia (UE) 2023/2053 niektóre państwa członkowskie przedłożyły Komisji zmienione plany zarządzania hodowlą tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym. Należy zatem zmienić maksymalną ilość złowionego dzikiego tuńczyka błękitnopłetwego w miejscach chowu lub hodowli w państwach członkowskich oraz zdolność w zakresie chowu lub hodowli zgodnie z tymi planami, które przekazano Sekretariatowi ICCAT.
(15) Na dorocznym posiedzeniu w 2026 r. Komisja ds. Tuńczyka na Oceanie Indyjskim (IOTC) przyjęła zmienione limity połowowe na 2026 r. w odniesieniu do bonito (Katsuwonus pelamis) w obszarze podlegającym kompetencji IOTC. Należy zatem odpowiednio zmienić kwoty Unii i państw członkowskich na 2026 r. w odniesieniu do tego stada.
(16) Na dorocznym posiedzeniu w kwietniu 2026 r. Komisja ds. Rybołówstwa na Północnym Pacyfiku (NPFC) ustanowiła limity połowowe dla makreli japońskiej (Scomber japonicus) i makreli australijskiej (Scomber australasicus) dostępne dla wszystkich Umawiających się Stron NPFC, dla trawlerów i okrężnicowców, na okres od dnia 1 czerwca 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. Ponadto NPFC ustanowiła na ten sam okres dodatkową ilość kwot z tych stad ryb przeznaczoną dla Unii. Ustanowiła również powiązane ograniczenia nakładu połowowego. Dodatkowo NPFC ustanowiła środki funkcjonalnie związane z tymi limitami połowowymi i przedmiotową dodatkową ilością, bez których ustanowienie limitów połowowych dla wszystkich Umawiających się Stron NPFC nie byłoby możliwe oraz uprawnienia do połowów makreli japońskiej i makreli australijskiej w obszarze objętym konwencją NPFC musiałyby zostać zmniejszone, aby chronić gatunki niedocelowe. Te uprawnienia do połowów i funkcjonalnie związane środki należy wprowadzić do prawa Unii.
(17) W rozporządzeniu Rady (UE) 2025/2454 10 ustalono uprawnienia do połowów na 2026 rok dla niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim. Ze względu na poważną niepewność co do stanu i przyszłego rozwoju stada w rozporządzeniu tym ustanowiono na 2026 r. TAC dla śledzia atlantyckiego (Clupea harengus) w rejonach ICES 30 i 31 (Zatoka Botnicka) obejmujący okres od dnia 1 stycznia do dnia 31 października 2026 r. Zgodnie z art. 3 ust. 4 i art. 5 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1139 11 TAC dla śledzia atlantyckiego w Zatoce Botnickiej na 2026 r. należy ustalić na podstawie opinii ICES z dnia 28 maja 2025 r. dotyczącej tego stada na 2026 r. i zgodnie ze zmniejszoną najniższą wartością w przedziale FMSY z uwzględnieniem najnowszych informacji naukowych zawartych w opinii technicznej ICES z dnia 10 czerwca 2, 026 r.
(18) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (UE) 2026/249 oraz (UE) 2025/2454.
(19) W celu utrzymania okresów sprawozdawczych w odniesieniu do TAC zmienionych niniejszym rozporządzeniem oraz zważywszy, że te TAC stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r., zmienione TAC powinny być stosowane z mocą wsteczną od tego dnia. Stosowanie z mocą wsteczną nie narusza zasad pewności prawa ani ochrony uzasadnionych oczekiwań, ponieważ te TAC utrzymano albo zwiększono.
(20) Z uwagi na pilną konieczność uniknięcia przerw w działalności połowowej niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 1 lipca 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1547 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 2026/1547 zmieniające rozporządzenie (UE) 2026/249 ustanawiające uprawnienia do połowów na lata 2026, 2027 i 2028 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz, dla unijnych statków rybackich, w niektórych wodach nienależących do Unii oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2025/2454 ustalające uprawnienia do połowów na 2026 rok w odniesieniu do niektórych stad ryb i grup stad ryb w Morzu Bałtyckim |
| Data aktu: | 2026-07-01 |
| Data ogłoszenia: | 2026-07-03 |
| Data wejścia w życie: | 2026-07-03, 2026-01-01 |
