Decyzja 2026/1173 w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2024/385 ustanawiającej środki ograniczające w stosunku do osób i podmiotów, które wspierają, ułatwiają lub umożliwiają akty przemocy dokonywane przez Hamas i Palestyński Islamski Dżihad

DECYZJA RADY (WPZiB) 2026/1173

z dnia 28 maja 2026 r.

w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2024/385 ustanawiającej środki ograniczające w stosunku do osób i podmiotów, które wspierają, ułatwiają lub umożliwiają akty przemocy dokonywane przez Hamas i Palestyński Islamski Dżihad

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 19 stycznia 2024 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2024/385.

(2) W swoich konkluzjach z dnia 26 czerwca 2025 r. Rada Europejska wezwała do dalszych prac nad środkami ograniczającymi wobec Hamasu.

(3) Hamas nadal stanowi zagrożenie dla międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Dokonywane przez Hamas akty przemocy stanowią poważne naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego oraz prawa praw człowieka. Biuro polityczne Hamasu jest głównym organem decyzyjnym organizacji, który wyznacza jej strategie społeczne, polityczne i wojskowe. W szczególności zbrojne ramię Hamasu (Brygady Imienia Męczennika Izz ad-Dina al-Kassama) podlega ogólnym strategiom określonym przez biuro polityczne Hamasu i konsekwentnie deklaruje lojalność wobec biura politycznego Hamasu. Ponadto członkowie biura politycznego Hamasu posiadają wiedzę na temat planowania, przygotowywania i dokonywania przez Hamas aktów przemocy. Popierają i legitymizują oni również takie akty przemocy oraz nawołują do nich, często grożąc lub ostrzegając publicznie, że będzie do nich dochodziło również w przyszłości. W związku z tym Rada uważa, że członkowie Biura Politycznego odgrywają istotną rolę w procesie decyzyjnym Hamasu i wywierają znaczny wpływ na działania tej organizacji, w tym akty przemocy. Ponoszą oni zatem ogólną odpowiedzialność za te akty.

(4) Aby powstrzymać Hamas przed dokonywaniem kolejnych aktów przemocy, Rada uważa, że należy przewidzieć środki ograniczające polegające na ograniczeniach podróżowaniu oraz zamrożeniu wszelkich środków finansowych i zasobów gospodarczych będących własnością członków biura politycznego Hamasu lub pozostających w ich posiadaniu, dyspozycji lub pod ich kontrolą. Jednakże członkowie biura politycznego Hamasu nie powinni podlegać takim środkom ograniczającym, jeżeli istnieją wystarczające informacje świadczące o tym, że nie mają oni wpływu na akty przemocy dokonywane przez Hamas.

(5) Należy zmienić tytuł decyzji (WPZiB) 2024/385.

(6) Należy również dodać dziesięć osób do wykazu osób fizycznych lub prawnych, grup, przedsiębiorstw i podmiotów zamieszczonego w załączniku do decyzji (WPZiB) 2024/385.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2024/385,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W decyzji (WPZiB) 2024/385 wprowadza się następujące zmiany:

1) tytuł otrzymuje brzmienie:

"Decyzja Rady (WPZiB) 2024/385 z dnia 19 stycznia 2024 r. ustanawiająca środki ograniczające wobec Hamasu i Palestyńskiego Islamskiego Dżihadu oraz osób i podmiotów wspierających, ułatwiających lub umożliwiających akty przemocy dokonywane przez te organizacje";

2) w art. 1 dodaje się ustępy w brzmieniu:

"1a. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do uniemożliwiania wjazdu na ich terytoria oraz przejazdu przez ich terytoria osób fizycznych będących członkami biura politycznego Hamasu, wymienionych w załączniku.

1b. Członków biura politycznego Hamasu nie umieszcza się ani nie utrzymuje się w wykazie osób i podmiotów zamieszczonym w załączniku, jeżeli istnieją wystarczające informacje świadczące o tym, że nie mają oni wpływu na akty przemocy dokonywane przez Hamas.";

3) w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a) w ust. 1 sformułowanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

"1. Zamraża się wszelkie środki finansowe, inne aktywa finansowe i zasoby gospodarcze będące własnością, pozostające w posiadaniu, dyspozycji lub pod kontrolą, bezpośrednio lub pośrednio, osób fizycznych lub prawnych, grup, podmiotów i organów:";

b) dodaje się ustępy w brzmieniu:

"1a. Zamraża się wszelkie środki finansowe, inne aktywa finansowe i zasoby gospodarcze będące własnością, pozostające w posiadaniu, dyspozycji lub pod kontrolą, bezpośrednio lub pośrednio, osób fizycznych będących członkami biura politycznego Hamasu wymienionych w załączniku.

1b. Członków biura politycznego Hamasu nie umieszcza się ani nie utrzymuje się w wykazie osób i podmiotów zamieszczonym w załączniku, jeżeli istnieją wystarczające informacje świadczące o tym, że nie mają oni wpływu na akty przemocy dokonywane przez Hamas.".

Artykuł 2

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2024/385 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 maja 2026 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2024/385 w części "A. Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:

	Imię i nazwisko		Informacje identyfikacyjne		Uzasadnienie		Data umieszczenia w wykazie
"13.	Nizar Mohammed AWADALLAH alias Nizar Bin Mohammed AWADALLAH; Nazar Muhammad Mahmud AWADALLAH		Data urodzenia: 11.12.1957 Miejsce urodzenia: Gaza, Strefa Gazy Obywatelstwo: palestyńskie Płeć: mężczyzna Nr palestyńskiego dowodu tożsamości: 931005433 Funkcja: członek biura politycznego Hamasu		Nizar Mohammed Awadallah jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2009 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
14.	Mohammad NAZZAL alias Muhammad Essam Rizk Abdul RAHMAN		Data urodzenia: 1963 Miejsce urodzenia: Amman, Jordania. Obywatelstwo: jordańskie Płeć: mężczyzna Nr jordańskiego dowodu tożsamości: 9631022654 Funkcja: członek biura politycznego Hamasu		Mohammad Nazzal jest członkiem biura politycznego Hamasu od 1996 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
15.		Husam BADRAN alias Hossam BADRAN; Husam Ataf Ali BADRAN; Husam Atif All BADRAN; Hussam BADRAN		Data urodzenia: 11.1.1966 Miejsce urodzenia: Nablus (Zachodni Brzeg) Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu		Husam Badran jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2017 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
16.		Khaled MASHAL (ﺧ ﺎ ﻟ ﺪ ﻣ ﺸ ﻌ ﻞ		Data urodzenia: 28.5.1956 Miejsce urodzenia: Silwad, Ramallah (Zachodni Brzeg) Obywatelstwo: palestyńskie Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu		Khaled Mashal jest członkiem biura politycznego Hamasu. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
17.		Khalil AL-HAYYA ﺧ ﻠ ﻴ ﻞ ﺍ ﻟ ﺤ ﻴ ﺔ		Data urodzenia: 1960 Miejsce urodzenia: Strefa Gazy Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu; zastępca szefa regionalnego biura Hamasu w Strefie Gazy		Khalil Al-Hayya jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2016 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
18.		Muhammad Ismail DARWISH alias Abu Omar Hassan (,ﺃ ﺑ ﻮ ﻋ ﻤ ﺮ ﺣ ﺴ ﻦ )		Miejsce urodzenia: Liban Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu; szef organu doradczego Hamasu, Rady Szury		Muhammad Ismail Darwish jest członkiem biura politycznego Hamasu. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
19.		Zaher JABARIN (ﺯ ﺍ ﻫ ﺮ ﺟ ﺒ ﺎ ﺭ ﻳ ﻦ ) alias Zaher JABAREEN (ﺯ ﺍ ﻫ ﺮ ﺟ ﺒ ﺎ ﺭ ﻳ ﻦ )		Data urodzenia: 18.9.1968 Miejsce urodzenia: Salfit (Zachodni Brzeg) Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu; członek tymczasowego komitetu Hamasu; szef regionalnego biura Hamasu na Zachodnim Brzegu		Zaher Jabarin jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2021 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
20.		Abu Khalil AL-QUDS ﺃ ﺑ ﻮ ﺧ ﻠ ﻴ ﻞ ﺍ ﻟ ﻘ ﺪ ﺱ		Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu		Abu Khalil al-Quds jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2021 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
21.		Fathi HAMAD ﻓ ﺘ ﺤ ﻲ ﺣ ﻤ ﺎ ﺩ alias Fathi Ahmad HAMMAD, Fathy Ahmed HAMAD		Data urodzenia: 1961 Miejsce urodzenia: Dżabalija, Strefa Gazy Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu		Fathi Hamad jest członkiem biura politycznego Hamasu od 2017 r. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026
22.		Moussa ABU MARZOUK ﻣ ﻮ ﺳ ﻰ ﺃ ﺑ ﻮ ﻣ ﺮ ﺯ ﻭ ﻕ alias Mousa Mohammed ABU MARZOOK, Musa Abu MARZUK, Sa'id ABU-MARZUQ		Data urodzenia: 9.2.1951 Miejsce urodzenia: Strefa Gazy Płeć: mężczyzna Funkcja: członek biura politycznego Hamasu		Moussa Abu Marzouk jest członkiem biura politycznego Hamasu. Jako członek tego organu decyzyjnego jest odpowiedzialny za akty przemocy dokonywane przez Hamas.		28.5.2026"

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.1173
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja 2026/1173 w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2024/385 ustanawiającej środki ograniczające w stosunku do osób i podmiotów, które wspierają, ułatwiają lub umożliwiają akty przemocy dokonywane przez Hamas i Palestyński Islamski Dżihad
• Data aktu: 2026-05-28
• Data ogłoszenia: 2026-05-28
• Data wejścia w życie: 2026-05-28