Decyzja 2026/1138 upoważniająca do podjęcia negocjacji dotyczących umowy między Unią a Bankiem Rozwoju Rady Europy w sprawie warunków członkostwa Unii w Banku Rozwoju Rady Europy (BRRE)
DECYZJA RADY (UE) 2026/1138z dnia 18 maja 2026 r.upoważniająca do podjęcia negocjacji dotyczących umowy między Unią a Bankiem Rozwoju Rady Europy w sprawie warunków członkostwa Unii w Banku Rozwoju Rady Europy (BRRE)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 175 akapit trzeci oraz art. 212 w związku z art. 218 ust. 3 i 4,
uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Warunki członkostwa w Banku Rozwoju Rady Europy (zwanego dalej "BRRE") są określone w jego statucie. Zgodnie z jego art. III lit. c) członkami BRRE mogą zostać instytucje międzynarodowe ukierunkowane na sprawy europejskie, na warunkach określonych przez Radę Zarządzającą BRRE. Aby Unia mogła zostać członkiem, należy zatem podjąć negocjacje dotyczące umowy z BRRE w sprawie tych warunków.
(2) W konkluzjach z dnia 14 czerwca 2021 r. o usprawnieniu europejskiej infrastruktury finansowej na rzecz rozwoju, Rada zwróciła się do Komisji i państw członkowskich o zapewnienie ściślejszej koordynacji z międzynarodowymi instytucjami finansowymi i między nimi w kontekście europejskiej infrastruktury finansowej na rzecz rozwoju. W związki z tym właściwe jest, aby Unia została członkiem BRRE przez nabycie udziałów w jego kapitale, aby zapewnić większą spójność między priorytetami BRRE i priorytetami Unii oraz aby zrealizować cele Unii w dziedzinie spójności społecznej i zewnętrznych stosunków gospodarczych przez wykonywanie prawa głosu przysługującego udziałowcom. Ponadto członkostwo w BRRE przyczyni się do pogłębienia stosunków między Unią a innymi krajami partnerskimi w regionie objętym procesem rozszerzenia i polityką sąsiedztwa, które to kraje są członkami BRRE. Jednocześnie pomoże to zwiększyć wsparcie dla Ukrainy, w tym w odniesieniu do jej powojennej odbudowy, ponieważ kraj ten jest członkiem BRRE i należy do głównych celów jego polityki.
(3) Ukierunkowanie BRRE na politykę społeczną i infrastrukturę może uzupełniać unijne programy finansowania i działania polityczne mające na celu niwelowanie różnic gospodarczych i społecznych w Unii oraz tworzyć synergie z tymi programami i działaniami. Dotyczy to w szczególności obszarów takich jak przystępne cenowo mieszkania i mieszkania socjalne, opieka zdrowotna, ograniczanie ubóstwa, edukacja, równouprawnienie płci oraz włączenie społeczne i gospodarcze grup społecznych w trudnej sytuacji, w tym osób z niepełnosprawnościami, społeczności romskich i osób bezdomnych. BRRE może również odgrywać ważną rolę techniczną i finansową w polityce mieszkaniowej w Unii z uwagi na jego wieloletnie doświadczenie we wspieraniu mieszkalnictwa dla grup społecznych w trudnej sytuacji.
(4) Wiedza fachowa BRRE w zakresie odbudowy pokonfliktowej i integracji społecznej jest zgodna z celami Unii w zakresie promowania stabilności i spójności w Europie. BRRE mógłby wspierać Unię w przygotowaniu krajów przystępujących na ich drodze do członkostwa w Unii oraz wspierać realizację planów wzrostu gospodarczego na Bałkanach Zachodnich i w Republice Mołdawii. Ponieważ zakres geograficzny operacji BRRE rozszerzono na Ukrainę, jednym z nadrzędnych nowych celów BRRE jest obecnie udzielanie pomocy w celu wsparcia odbudowy Ukrainy, ożywienia gospodarczego i długoterminowego rozwoju społecznego tego kraju. Niedawno zakończone podwyższenie kapitału zapewnia dodatkową zdolność finansową do wspierania Ukrainy na drodze do członkostwa w Unii. BRRE mógłby wspierać Unię we wdrażaniu Instrumentu na rzecz Ukrainy ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2024/792 Parlamentu Europejskiego i Rady 1 . Unia i BRRE mogłyby również jeszcze bardziej zacieśnić partnerstwo w odniesieniu do inwestycji w infrastrukturę społeczną w Turcji.
(5) Pomoc dla uchodźców, migrantów i osób przesiedlonych jest jednym z priorytetów statutowych BRRE, co czyni z niego europejski bank wyspecjalizowany w kontaktach z osobami korzystającymi z ochrony międzynarodowej i integracji obywateli państw trzecich. Wiedza ta może stanowić uzupełnienie działań Unii wspierających osoby korzystające z ochrony międzynarodowej, co przyczyni się do ukierunkowania działań BRRE m.in. na reintegrację powracających uchodźców, migrantów lub osób wewnętrznie przesiedlonych oraz do trwałej integracji obywateli państw trzecich w państwach przyjmujących.
(6) Aby zapewnić członkom Rady wystarczającą ilość czasu na odpowiednie przygotowanie się do dyskusji w ramach grupy roboczej dotyczących zbliżających się negocjacji w sprawie umowy ramowej, Komisja przekazuje Radzie, regularnie oraz na każdy wniosek Rady, informacje na temat przebiegu, postępów i wyniku negocjacji oraz przekazuje jej jak najszybciej odpowiednie dokumenty. W stosownych przypadkach lub na wniosek Rady Komisja przedłoży Radzie pisemne sprawozdanie,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1138 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2026/1138 upoważniająca do podjęcia negocjacji dotyczących umowy między Unią a Bankiem Rozwoju Rady Europy w sprawie warunków członkostwa Unii w Banku Rozwoju Rady Europy (BRRE) |
| Data aktu: | 2026-05-18 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-21 |