Rozporządzenie wykonawcze 2026/1100 w sprawie nadzwyczajnych środków wspierania rynku w sektorach mleka i wieprzowiny na Słowacji
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2026/1100z dnia 21 maja 2026 r.w sprawie nadzwyczajnych środków wspierania rynku w sektorach mleka i wieprzowiny na Słowacji
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 220 ust. 1 akapit pierwszy lit. a),
(1) W okresie od 21 marca 2025 r. do 4 kwietnia 2025 r. Słowacja potwierdziła i zgłosiła sześć ognisk pryszczycy. Dotkniętym gatunkiem było bydło.
(2) Słowacja niezwłocznie i skutecznie wprowadziła wszelkie niezbędne środki w zakresie zdrowia zwierząt i środki weterynaryjne wymagane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 2 i rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2020/687 3 .
(3) Aby zapobiec rozprzestrzenianiu się pryszczycy, w dniu 21 marca 2025 r. Słowacja wprowadziła środek nadzwyczajny 4 zakazujący wszelkiego przemieszczania na swoim terytorium bydła, owiec, kóz, świń i innych zwierząt parzystokopytnych, w tym zwierząt gospodarskich.
(4) Ponadto Słowacja wprowadziła środki kontroli, monitorowania i zapobiegania oraz ustanowiła obszary zapowietrzone i zagrożone ("obszary objęte ograniczeniami") zgodnie z decyzjami wykonawczymi Komisji (UE) 2025/496 5 , (UE) 2025/613 6 , (UE) 2025/654 7 , (UE) 2025/672 8 , (UE) 2025/696 9 , (UE) 2025/795 10 , (UE) 2025/827 11 i (UE) 2025/1097 12 .
(5) Słowacja poinformowała Komisję, że niezbędne środki w zakresie zdrowia i środki weterynaryjne zastosowane w celu powstrzymania i zwalczenia choroby miały negatywne skutki dla szeregu podmiotów i że podmioty te poniosły straty w dochodach, które nie kwalifikują się do wkładu finansowego Unii na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/690 13 .
(6) W dniu 26 sierpnia 2025 r. Komisja otrzymała od władz Słowacji formalny wniosek o częściowe sfinansowanie niektórych środków nadzwyczajnych na podstawie art. 220 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do przypadków potwierdzonych między dniem 21 marca 2025 r. a dniem 4 kwietnia 2025 r.
(7) Wdrożenie środków w zakresie zdrowia zwierząt i środków weterynaryjnych, o których mowa w motywach 3 i 4, spowodowało utratę wyprodukowanego mleka surowego, którego nie można było dostarczyć ze względu na ograniczenia przemieszczania, oraz dodatkowe koszty wynikające z przedłużonych okresów chowu i tuczu świń, prosiąt i loch.
(8) Zgodnie z art. 220 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 Unia jest zobowiązana do zapewnienia częściowego finansowania nadzwyczajnych środków wspierania rynku odpowiadającego 60 % wydatków poniesionych przez Słowację. Komisja powinna ustalić maksymalne ilości surowego mleka i maksymalną liczbę zwierząt kwalifikujących się do finansowania w odniesieniu do każdego nadzwyczajnego środka wspierania rynku po rozpatrzeniu wniosku dotyczącego ograniczeń związanych z ogniskami choroby przedłożonego przez Słowację.
(9) Aby uniknąć ryzyka nadmiernej rekompensaty, kwoty maksymalne i kwota ryczałtowa częściowego finansowania przez Unię powinny opierać się na badaniach technicznych i ekonomicznych lub dokumentach księgowych oraz powinny być ustalone na odpowiednim poziomie w odniesieniu do poszczególnych zwierząt i za kilogram surowego mleka.
(10) W celu uniknięcia ryzyka podwójnego finansowania straty poniesione przez beneficjentów nie mogą być stratami już zrekompensowanymi w ramach pomocy państwa lub ubezpieczenia, a częściowe finansowanie przez Unię na podstawie niniejszego rozporządzenia powinno być ograniczone do kwalifikujących się zwierząt i produktów, w odniesieniu do których nie otrzymano wkładu finansowego Unii na podstawie rozporządzenia (UE) 2021/690.
(11) Zakres i czas obowiązywania nadzwyczajnych środków wspierania rynku przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu należy ograniczyć do tego, co jest absolutnie niezbędne do wsparcia rynku. W szczególności nadzwyczajne środki wspierania rynku powinny mieć zastosowanie wyłącznie do produkcji mleka surowego i wieprzowiny w gospodarstwach położonych na obszarach objętych ograniczeniami i w okresie obowiązywania środków w zakresie zdrowia zwierząt i środków weterynaryjnych ustanowionych w przepisach Unii i Słowacji w odniesieniu do odpowiednich ognisk choroby.
(12) W celu zapewnienia elastyczności w przypadku różnicy między liczbą zwierząt kwalifikujących się do rekompensaty a maksymalnymi wartościami określonymi w niniejszym rozporządzeniu, które oparto na szacunkach, w granicach określonych limitów rekompensata może zostać dostosowana, o ile przestrzegana jest maksymalna kwota wydatków współfinansowanych przez Unię.
(13) Aby zapewnić skuteczność tego środka wyjątkowego, beneficjenci powinni szybko otrzymać nadzwyczajne wsparcie finansowe. Należy zapewnić ponadto terminowe monitorowanie budżetu, a także bieżące śledzenie i efektywne wykorzystanie rezerwy rolnej, co zmaksymalizuje jej dostępność i zwiększy zdolność szybkiego reagowania na pojawiające się kryzysy. W związku z tym należy określić okres kwalifikowalności, w trakcie którego państwa członkowskie będą wypłacać wsparcie beneficjentom. Wszelkie płatności dokonane po określonej dacie końcowej należy uznać za niekwalifikujące się do finansowania unijnego.
(14) Unia powinna zatem finansować wydatki poniesione przez Słowację z tytułu niniejszego środka wyjątkowego wyłącznie w przypadku, gdy wydatki te zostały poniesione przed określoną datą końcową. Wsparcie na rzecz tego środka wyjątkowego należy zatem wypłacić do dnia 31 października 2026 r.
(15) Ponieważ żadne płatności dokonywane po dniu 31 października 2026 r. nie będą w żadnych okolicznościach uznawane za kwalifikowalne, art. 5 ust. 2 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/127 14 , który przewiduje proporcjonalne zmniejszenie płatności miesięcznych dokonanych po terminie, nie powinien mieć zastosowania.
(16) Aby zagwarantować kwalifikowalność i prawidłowość płatności, Słowacja powinna przeprowadzić kontrole ex ante.
(17) W celu zapewnienia natychmiastowego wdrożenia przez Słowację środków określonych w niniejszym rozporządzeniu powinno ono wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(18) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 21 maja 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1100 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2026/1100 w sprawie nadzwyczajnych środków wspierania rynku w sektorach mleka i wieprzowiny na Słowacji |
| Data aktu: | 2026-05-21 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-22 |
| Data wejścia w życie: | 2026-05-25 |