Rozporządzenie 2025/903 dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2025/903
z dnia 13 maja 2025 r.
dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,

uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 1 ,

uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 2  nadaje skuteczność środkom ograniczającym przewidzianym w decyzji 2014/145/WPZiB.

(2) W dniu 13 maja 2025 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2025/904 3 , zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB. Decyzja (WPZiB) 2025/904 wprowadza nowe kryterium umieszczenia w wykazie przewidujące umieszczenie w nim osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, które uczestniczyły w przeniesieniu własności lub kontroli interesów gospodarczych lub korzyści ekonomicznych z interesów gospodarczych wiodących przedsiębiorców działających w Rosji, lub umożliwiały takie przeniesienie własności, kontroli lub korzyści ekonomicznych.

(3) W decyzji (WPZiB) 2025/904 określono również ciężar dowodu wymagany od Rady w celu pozostawienia wpisów dotyczących wiodących przedsiębiorców w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów objętych środkami ograniczającymi.

(4) Środki te objęte są zakresem stosowania Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, a zatem do ich wdrożenia, a w szczególności w celu zapewnienia ich jednolitego stosowania we wszystkich państwach członkowskich, niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 269/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 3 rozporządzenia (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:

"m) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy, które uczestniczyły w przeniesieniu własności lub kontroli interesów gospodarczych lub korzyści ekonomicznych z interesów gospodarczych wiodących przedsiębiorców, którzy są objęci unijnymi środkami ograniczającymi zgodnie z kryterium określonym w lit. g) niniejszego ustępu oraz umieszczeni w wykazie w załączniku do niniejszego rozporządzenia, lub które umożliwiały takie przeniesienie własności, kontroli lub korzyści ekonomicznych, tym samym znacząco osłabiając skuteczność tych środków, z wyjątkiem przeniesień wyraźnie dozwolonych na podstawie odstępstw i wyłączeń określonych w niniejszym rozporządzeniu lub rozporządzeniu (UE) nr 833/2014;";

2)
dodaje się ustęp w brzmieniu:

"1b. Wiodących przedsiębiorców działających w Rosji, umieszczonych w wykazie w załączniku I zgodnie z ust. 1 lit. g), którzy twierdzą, że przenieśli własność lub kontrolę swoich interesów gospodarczych lub korzyści ekonomiczne ze swoich interesów gospodarczych w dniu 24 lutego 2022 r. lub po tym dniu, nadal uznaje się za wiodących przedsiębiorców i pozostawia się ich w wykazie zamieszczonym w załączniku I, chyba że z wystarczających najnowszych i wiarygodnych informacji wynika, że nie spełniają już oni kryteriów określonych w ust. 1 lit. g).".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono Brukseli dnia 13 maja 2025 r.

1 Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj.
2 Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).
3 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/904 z dnia 13 maja 2025 r. dotycząca zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/904, 14.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/904/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.903

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2025/903 dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
Data aktu: 13/05/2025
Data ogłoszenia: 14/05/2025
Data wejścia w życie: 15/05/2025