Rozporządzenie 2025/903 dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

ROZPORZĄDZENIE RADY (UE) 2025/903
z dnia 13 maja 2025 r.
dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,

uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 1 ,

uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 2  nadaje skuteczność środkom ograniczającym przewidzianym w decyzji 2014/145/WPZiB.

(2) W dniu 13 maja 2025 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2025/904 3 , zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB. Decyzja (WPZiB) 2025/904 wprowadza nowe kryterium umieszczenia w wykazie przewidujące umieszczenie w nim osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, które uczestniczyły w przeniesieniu własności lub kontroli interesów gospodarczych lub korzyści ekonomicznych z interesów gospodarczych wiodących przedsiębiorców działających w Rosji, lub umożliwiały takie przeniesienie własności, kontroli lub korzyści ekonomicznych.

(3) W decyzji (WPZiB) 2025/904 określono również ciężar dowodu wymagany od Rady w celu pozostawienia wpisów dotyczących wiodących przedsiębiorców w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów objętych środkami ograniczającymi.

(4) Środki te objęte są zakresem stosowania Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, a zatem do ich wdrożenia, a w szczególności w celu zapewnienia ich jednolitego stosowania we wszystkich państwach członkowskich, niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 269/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 3 rozporządzenia (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w ust. 1 dodaje się literę w brzmieniu:

"m) osoby fizyczne lub prawne, podmioty lub organy, które uczestniczyły w przeniesieniu własności lub kontroli interesów gospodarczych lub korzyści ekonomicznych z interesów gospodarczych wiodących przedsiębiorców, którzy są objęci unijnymi środkami ograniczającymi zgodnie z kryterium określonym w lit. g) niniejszego ustępu oraz umieszczeni w wykazie w załączniku do niniejszego rozporządzenia, lub które umożliwiały takie przeniesienie własności, kontroli lub korzyści ekonomicznych, tym samym znacząco osłabiając skuteczność tych środków, z wyjątkiem przeniesień wyraźnie dozwolonych na podstawie odstępstw i wyłączeń określonych w niniejszym rozporządzeniu lub rozporządzeniu (UE) nr 833/2014;";

2)
dodaje się ustęp w brzmieniu:

"1b. Wiodących przedsiębiorców działających w Rosji, umieszczonych w wykazie w załączniku I zgodnie z ust. 1 lit. g), którzy twierdzą, że przenieśli własność lub kontrolę swoich interesów gospodarczych lub korzyści ekonomiczne ze swoich interesów gospodarczych w dniu 24 lutego 2022 r. lub po tym dniu, nadal uznaje się za wiodących przedsiębiorców i pozostawia się ich w wykazie zamieszczonym w załączniku I, chyba że z wystarczających najnowszych i wiarygodnych informacji wynika, że nie spełniają już oni kryteriów określonych w ust. 1 lit. g).".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono Brukseli dnia 13 maja 2025 r.

1 Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/oj.
2 Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/269/oj).
3 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/904 z dnia 13 maja 2025 r. dotycząca zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L, 2025/904, 14.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/904/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.903

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2025/903 dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
Data aktu: 13/05/2025
Data ogłoszenia: 14/05/2025
Data wejścia w życie: 15/05/2025