Czasowa utrata prawa jazdy za niedozwolony wjazd na przejazd kolejowy oraz sekundniki na skrzyżowaniach – to niektóre propozycje zmian legislacyjnych po serii głośnych wypadków komunikacyjnych w ostatnim okresie. Związki zawodowe apelują też o zmianę przepisów o czasie pracy maszynistów.
Za wjazd na przejazd kolejowy przy czerwonym świetle będzie można stracić prawo jazdy na trzy miesiące - zakłada projekt nowelizacji Prawa o ruchu drogowym, mający poprawić bezpieczeństwo na przejazdach kolejowych. Założenia do tego projektu opublikowało Ministerstwo Infrastruktury. Ma on na celu zaostrzenie konsekwencji prawnych wobec sprawców przestępstw i wykroczeń popełnionych na przejazdach. Choć wypadki na przejazdach kolejowych stanowią niewielki odsetek wszystkich zdarzeń drogowych, ale mają nieproporcjonalnie wysoką śmiertelność i ciężkość skutków ze względu na masę i prędkość pociągów.
Nowelizacja zakłada zatrzymanie prawa jazdy na trzy miesiące za: objeżdżanie opuszczonych zapór lub półzapór, wjazd na przejazd w trakcie opuszczania lub podnoszenia zapór (zanim będą całkowicie otwarte), wjazd na przejazd przy czerwonym świetle, czerwonym migającym albo dwóch naprzemiennie migających czerwonych światłach oraz wjazd na przejazd, gdy po drugiej stronie nie ma możliwości kontynuowania jazdy (np. z powodu korka).
Czytaj też w LEX: Ocena wpływu zestawienia składu pociągu na bezpieczeństwo i komfort jazdy pasażera >
MI chce również w kilku przypadkach wprowadzić obligatoryjny zakaz prowadzenia pojazdów. Przy skazaniu za katastrofę w komunikacji (art. 173 kodeksu karnego) lub spowodowanie wypadku komunikacyjnego (art. 177 par. 1-2 k.k.) popełnione na przejeździe kolejowym zakaz ma wynosić minimum trzy lata. Przy sprowadzeniu bezpośredniego niebezpieczeństwa katastrofy (art. 174 k.k.) na przejeździe zakaz prowadzenia pojazdów będzie wynosił minimum rok. Obecnie za wykroczenia na przejeździe kolejowym grozi 2.000 zł mandatu i 15 punktów karnych, a przy ponownym popełnieniu tego samego czynu w ciągu dwóch lat mandat w wysokości 4.000 zł. Sankcje te dotyczą m.in. wjazdu na czerwonym świetle lub migających sygnałach, wjeżdżania, gdy zapory się opuszczają lub się nie podniosły, omijania opuszczonych rogatek oraz wjazdu na tory, jeśli nie ma miejsca dla pojazdu po ich drugiej stronie.
Ministerstwo Infrastruktury (MI) analizuje możliwość szerszego stosowania sekundników na ze światłami. Resort już zlecił Instytutowi Badawczemu Dróg i Mostów opracowanie specjalistycznych wytycznych w tej sprawie. Na tej podstawie rozważane będzie rozszerzenie możliwości stosowania sekundników także na sygnalizację zmiennoczasową.
Z propozycją, aby na każdym skrzyżowaniu z systemem wykrywania przejazdu na czerwonym świetle „Red Light” pojawiły się sekundniki pokazujące czas do zmiany światła, wyszedł senator Krzysztof Kwiatkowski. Parlamentarzysta dodatkowo wniósł o rekomendowanie ustawiania sekundników na skrzyżowaniach o dużym natężeniu ruchu, a także skrzyżowaniach dróg z limitem dozwolonej prędkości powyżej 50 kilometrów na godzinę. Zdaniem Kwiatkowskiego sekundniki są tanim, ale efektywnym sposobem na zwiększenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, upłynnienie ruchu i zwiększenie czytelności sytuacji na drodze.
Czytaj też w LEX: Maszynista i przestępstwo sprowadzenia katastrofy w komunikacji >
Minister Klimczak dodał, że proponowane rozwiązania zostaną ocenione w ramach prac legislacyjnych nad nowym rozporządzeniem dotyczącym znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego. Obecnie trwają prace nad projektem tego rozporządzenia, a nowe przepisy muszą wejść w życie najpóźniej 1 stycznia 2029 r.
Instytut Transportu Samochodowego, w opracowanym przez siebie przed kilkoma laty raporcie dotyczącym monitoringu zachowań uczestników ruchu drogowego, porównał skrzyżowania z sygnalizacją świetlną wyposażoną w tzw. sekundniki ze zwykłym krzyżówkami ze światłami. Na skrzyżowaniach z sygnalizacją z sekundnikami nieustępowanie pierwszeństwa występuje sporadycznie i jest znacznie rzadsze niż na tych bez sekundników. Na światłach bez sekundników często występuje wjeżdżanie na skrzyżowanie przy żółtym lub czerwonym sygnale. Tam, gdzie są sekundniki obserwuje się też bardziej dynamiczne ruszanie aut po zmianie świateł.
Czytaj też w LEX: Wpływ zmian w taborze kolejowym na logistykę w dobie zrównoważonego rozwoju – studium przypadku >
Dariusz Klimczak zapowiada również rozpoczęcie prac nad projektem ustawy o czasie pracy maszynistów. Prezydent Związku Zawodowego Maszynistów Kolejowych (ZZM) Leszek Miętek poinformował, że związkowcy zostali zaproszeni przez ministra infrastruktury Dariusza Klimczaka na spotkanie 2 października.
W warunkach polskich, co gorsza zgodnie z prawem, maszynista może być w zatrudnieniu 24 godziny na dobę. System ten wymaga uszczelnienia i że we wcześniejszych rozmowach Klimczak wyraził w tej kwestii dobrą wolę - zwraca uwagę Miętek.
Czytaj też w LEX: Zwrot kosztów szkolenia maszynisty w polskim porządku prawnym w świetle wykładni art. 24 dyrektywy 2007/59/WE >
Związkowcy przeprowadzili w piątek protest polegający na zwalnianiu prędkości pociągów przed przejazdami kolejowymi do tzw. bezpiecznej prędkości 20 km/h. W akcji protestacyjnej brało czynny udział poniżej 20 proc. maszynistów prowadzących w piątek pociągów różnych przewoźników (zarówno dalekodystansowych jak i regionalnych). W związku z akcją odnotowano opóźnienia pociągów o łącznej długości ponad 500 godzin. Sam protest wpłynął na punktualność 1105 pociągów. Jak podkreślił Miętek, piątkowa akcja maszynistów była aktem desperacji.
To nie był żaden strajk czy jakaś akcja protestacyjna. To było normalne wykorzystanie zapisów kodeksu pracy, artykułu 210, który mówi, że jeżeli praca zagraża zdrowiu i życiu, to pracownik powinien się powstrzymać od takiej pracy - dodał.
Czytaj też w LEX: Czas pracy kierowców autobusów w porze nocnej a stopień świadomości kierowców zawodowych oraz kadry nimi zarządzającej >
Linki w tekście artykułu mogą odsyłać bezpośrednio do odpowiednich dokumentów w programie LEX. Aby móc przeglądać te dokumenty, konieczne jest zalogowanie się do programu. Dostęp do treści dokumentów LEX jest zależny od posiadanych licencji.
