Decyzja wykonawcza 2025/895 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/941 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących ochronników słuchu, środków ochrony indywidualnej przed upadkiem z wysokości, sprzętu alpinistycznego, ochraniaczy kolan, odzieży chroniącej przed ukąszeniami kleszczy oraz hełmów elektroizolacyjnych, opracowanych na potrzeby rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/895
z dnia 14 maja 2025 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/941 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących ochronników słuchu, środków ochrony indywidualnej przed upadkiem z wysokości, sprzętu alpinistycznego, ochraniaczy kolan, odzieży chroniącej przed ukąszeniami kleszczy oraz hełmów elektroizolacyjnych, opracowanych na potrzeby rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425 2  w przypadku środków ochrony indywidualnej zgodnych z normami zharmonizowanymi, do których odniesienia opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, lub z częściami takich norm, domniemywa się, że spełniają one zasadnicze wymagania dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa określone w załączniku II do tego rozporządzenia, objęte tymi normami lub ich częściami.

(2) Decyzją wykonawczą Komisji C(2020) 7924 3  Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) i Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki (CENELEC) o dokonanie przeglądu i zakończenie prac nad normami zharmonizowanymi na potrzeby rozporządzenia (UE) 2016/425 w celu zapewnienia, aby nadal odzwierciedlały one powszechnie uznany stan wiedzy technicznej pod kątem spełnienia zasadniczych wymagań dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa określonych w załączniku II do tego rozporządzenia.

(3) Decyzja wykonawcza C(2020) 7924 została zmieniona decyzją wykonawczą Komisji C(2024) 2750 4  w celu dostosowania zakresu wniosku poprzez dodanie i usunięcie niektórych norm w celu uwzględnienia najnowszych osiągnięć naukowo-technicznych oraz najnowszych zmian wynikających z działalności normalizacyjnej na szczeblu międzynarodowym i europejskim, a także w celu przedłużenia terminów zakończenia działań normalizacyjnych w odniesieniu do niektórych norm i projektów norm, ponieważ prace nad niektórymi z nich nie mogły zostać zakończone w terminach określonych w decyzji wykonawczej C(2020) 7924.

(4) Na podstawie wniosku określonego w decyzji wykonawczej C(2020) 7924 CEN opracował następujące nowe normy zharmonizowane na potrzeby rozporządzenia (UE) 2016/425: EN 14404-2:2024 w sprawie wymagań dotyczących ochraniaczy kolan zakładanych na odzież (typ 1), EN 14404-3:2024 w sprawie wymagań dotyczących indywidualnego połączenia nakolanników z wyrobami odzieżowymi (typ 2), EN 14404-4:2024 w sprawie wymagań dotyczących połączenia nakolanników kompatybilnych z wyrobami odzieżowymi (typ 2), EN 14404-6:2024 w sprawie wymagań dotyczących nakolanników będących częścią innych urządzeń (typ 4) oraz EN 17487:2024 dotyczącą ochronnych wyrobów odzieżowych poddanych działaniu permetryny w celu ochrony przed ukąszeniami kleszczy.

(5) Na podstawie wniosku zawartego w decyzji wykonawczej C(2020) 7924 CEN zmienił następujące normy zharmonizowane, do których odniesienia opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/941 5 : EN 352-2:2020 dotyczącą wkładek przeciwhałasowych, EN 353-2:2002 dotyczącą urządzeń samozaciskowych z giętką prowadnicą, EN 958:2017 dotyczącą systemów pochłaniania energii spadania stosowanych podczas wspinaczki drogami ubezpieczonymi na stałe (via ferrata) oraz EN 17109:2020 dotyczącą indywidualnego systemu bezpieczeństwa dla torów linowych.

(6) W rezultacie CEN przyjął następujące normy i ich nowelizacje: EN 352-2:2020+A1:2024, EN 353-2:2024, EN 958:2024 oraz EN 17109:2020+A1:2024.

(7) Komisja wraz z CEN oceniła, czy normy EN 352-2:2020+A1:2024, EN 353-2:2024, EN 958:2024, EN 14404-2:2024, EN 14404-3:2024, EN 14404-4:2024, EN 14404-6:2024, EN 17109:2020+A1:2024 oraz EN 17487:2024 są zgodne z wnioskiem określonym w decyzji wykonawczej C(2020) 7924.

(8) Następujące normy zharmonizowane i ich nowelizacje spełniają zasadnicze wymagania dotyczące zdrowia i bezpieczeństwa, które mają obejmować i które zostały określone w rozporządzeniu (UE) 2016/425: EN 353-2:2024, EN 958:2024, EN 14404-2:2024, EN 14404-4:2024, EN 14404-6:2024, EN 17109:2020+A1:2024 oraz EN 17487:2024. Odniesienia do tych norm zharmonizowanych oraz zmiany do nich należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(9) Po zbadaniu normy zharmonizowanej EN 352-2:2020+A1:2024 Komisja stwierdziła, że norma ta nie zawiera wymogu umieszczenia na wkładkach przeciwhałasowych etykiety wskazującej poziom tłumienia hałasu zapewniany przez nie, a tym samym nie spełnia zasadniczego wymagania dotyczącego zdrowia i bezpieczeństwa określonego w pkt 3.5 akapit drugi załącznika II do rozporządzenia (UE) 2016/425. W odniesieniu do normy zharmonizowanej EN 14404-3:2024 Komisja stwierdziła, że zgodność z pkt 5.5.1.3 normy zharmonizowanej, w którym określono wymogi dotyczące wymiarów strefy ochronnej ochraniaczy kolan, jest również konieczna, aby stanowić podstawę do domniemania zgodności z zasadniczym wymaganiem dotyczącym zdrowia i bezpieczeństwa określonym w pkt 1.3.1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2016/425, którego celem jest zapewnienie dostosowania produktu do budowy ciała użytkownika. Punkt ten nie jest wymieniony w załączniku ZA do normy. Te normy zharmonizowane należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniem.

(10) Ponadto CENELEC wydał korektę normy zharmonizowanej EN 50365:2023 dotyczącej hełmów elektroizolacyjnych, do której odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej decyzją wykonawczą (UE) 2023/941. Doprowadziło to do powstania normy zharmonizowanej EN 50365:2023 sprostowanej normą EN 50365:2023/AC:2024-09. Korekta normy EN 50365:2023/AC:2024-09 jest niezbędna do prawidłowego stosowania normy EN 50365:2023 jako normy zharmonizowanej. Należy zatem opublikować odniesienie do normy EN 50365:2023 sprostowanej normą EN 50365:2023/AC:2024-09 w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(11) Załącznik I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/941 zawiera wykaz odniesień do norm zharmonizowanych, zgodność z którymi stanowi podstawę do domniemania zgodności z rozporządzeniem (UE) 2016/425. W celu zapewnienia, aby odniesienia do norm zharmonizowanych opracowanych na potrzeby rozporządzenia (UE) 2016/425 zostały wymienione w jednym akcie, do tego załącznika należy włączyć odniesienia do tych norm oraz do ich nowelizacji.

(12) Należy wycofać odniesienia do norm zharmonizowanych EN 352-2:2020, EN 353-2:2002, EN 958:2017, EN 17109:2020 oraz EN 50365:2023 z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, biorąc pod uwagę, że normy te zostały zmienione. Należy zatem skreślić te odniesienia z załącznika I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/941.

(13) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/941.

(14) Aby dać producentom wystarczająco dużo czasu na przygotowanie się do stosowania zmienionych norm, należy odroczyć wycofanie odniesień do norm zharmonizowanych EN 352-2:2020, EN 353-2:2002, EN 958:2017 oraz EN 17109:2020.

(15) Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie z dniem jej opublikowania,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/941 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Pkt 1 załącznika stosuje się od dnia 16 listopada 2026 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 maja 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2023/941 wprowadza się następujące zmiany:
1)
skreśla się wiersze 21, 31, 67 i 175;
2)
dodaje się następujące wiersze w kolejności sekwencyjnej:
"21a. EN 352-2:2020+A1:2024

Ochronniki słuchu - Wymagania ogólne - Część 2: Wkładki przeciwhałasowe

Uwaga: Norma ta nie zawiera wymogu umieszczenia na produkcie etykiety wskazującej poziom tłumienia hałasu. Zgodność z tą normą nie stanowi zatem podstawy do domniemania zgodności z pkt 3.5 akapit drugi załącznika II do rozporządzenia (UE) 2016/425."

"31a. EN 353-2:2024

Środki ochrony indywidualnej chroniące przed upadkiem z wysokości - Część 2: Urządzenia samozaciskowe z giętką prowadnicą"

"67a. EN 958:2024

Sprzęt alpinistyczny - Systemy pochłaniania energii spadania stosowane podczas wspinaczki drogami ubezpieczonymi na stałe (via ferrata) - Wymagania bezpieczeństwa i metody badań"

"147a. EN 14404-2:2024

Środki ochrony indywidualnej - Ochraniacze kolan do pracy w pozycji klęczącej - Część 2: Wymagania dotyczące ochraniaczy kolan zakładanych na odzież (typ 1)"

"147b. EN 14404-3:2024

Środki ochrony indywidualnej - Ochraniacze kolan do pracy w pozycji klęczącej - Część 3: Wymagania dotyczące indywidualnego połączenia nakolanników z wyrobami odzieżowymi (typ 2)

Uwaga: Oprócz zgodności z pkt 5.5.1.1, 5.5.1.2, 5.5.5.1 i 5.5.5.2 konieczna jest również zgodność z pkt 5.5.1.3, aby stanowić podstawę do domniemania zgodności

z zasadniczym wymaganiem określonym w pkt 1.3.1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2016/425."

"147c. EN 14404-4:2024

Środki ochrony indywidualnej - Ochraniacze kolan do pracy w pozycji klęczącej - Część 4: Wymagania dotyczące połączenia nakolanników kompatybilnych z wyrobami odzieżowymi (typ 2)"

"147d. EN 14404-6:2024

Środki ochrony indywidualnej - Ochraniacze kolan do pracy w pozycji klęczącej - Część 6: Wymagania dotyczące nakolanników będących częścią innych urządzeń (typ 4)"

"175a. EN 17109:2020+A1:2024

Sprzęt alpinistyczny - Indywidualny system bezpieczeństwa dla torów linowych - Wymagania bezpieczeństwa i metody badań"

"177a. EN 17487:2024

Odzież ochronna - Ochronne wyroby odzieżowe poddane działaniu permetryny w celu ochrony przed ukąszeniami kleszczy"

3)
wiersz 189.I otrzymuje brzmienie:
"189.I EN 50365:2023

Prace pod napięciem - Hełmy elektroizolacyjne do prac przy instalacjach niskiego i średniego napięcia

EN 50365:2023/AC:2024-09"

1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie środków ochrony indywidualnej oraz uchylenia dyrektywy Rady 89/686/EWG (Dz.U. L 81 z 31.3.2016, s. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/425/oj).
3 Decyzja wykonawcza Komisji C(2020) 7924 z dnia 19 listopada 2020 r. w sprawie wniosku o normalizację do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego oraz do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki w odniesieniu do środków ochrony indywidualnej na potrzeby rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425.
4 Decyzja wykonawcza Komisji C(2024) 2750 z dnia 29 kwietnia 2024 r. zmieniająca decyzję wykonawczą C(2020) 7924 w sprawie wniosku o normalizację do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego oraz do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki w odniesieniu do środków ochrony indywidualnej na potrzeby rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425.
5 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/941 z dnia 2 maja 2023 r. w sprawie norm zharmonizowanych dotyczących środków ochrony indywidualnej, opracowanych na potrzeby rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425 (Dz.U. L 125 z 11.5.2023, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2023/941/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.895

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/895 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/941 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących ochronników słuchu, środków ochrony indywidualnej przed upadkiem z wysokości, sprzętu alpinistycznego, ochraniaczy kolan, odzieży chroniącej przed ukąszeniami kleszczy oraz hełmów elektroizolacyjnych, opracowanych na potrzeby rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425
Data aktu: 14/05/2025
Data ogłoszenia: 16/05/2025
Data wejścia w życie: 16/11/2026, 16/05/2025