uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 336 w związku z jego art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
(1) Unia zawarła Konwencję Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej (zwaną dalej "konwencją") decyzją Rady (UE) 2023/1075 2 w odniesieniu do instytucji i administracji publicznej Unii oraz decyzją Rady (UE) 2023/1076 3 w odniesieniu do spraw związanych ze współpracą wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych, w odniesieniu do azylu i zasady non-refoulement; konwencja weszła w życie w odniesieniu do Unii w dniu 1 października 2023 r. Dotychczas do konwencji przystąpiło 39 stron (zwanych dalej "Stronami"), w tym Unia i 22 państwa członkowskie.
(2) Komitet Stron (zwany dalej "Komitetem") jest organem mechanizmu monitorowania konwencji. Zgodnie z art. 67 ust. 3 konwencji Komitet przyjął własny regulamin (zwany dalej "regulaminem"). Regulamin przewiduje, że każda Strona dysponuje jednym głosem. Przystąpienie Unii do konwencji wymaga pewnych dostosowań regulaminu, w szczególności w odniesieniu do prawa do głosu.
(3) W sierpniu 2023 r. Sekretariat Komitetu zaproponował pewne zmiany w regulaminie (zwane dalej "proponowanymi zmianami"), aby uwzględnić wpływ przystąpienia Unii do konwencji na funkcjonowanie Komitetu, i zwrócił się do Stron o przedstawienie propozycji brzmienia takich zmian.
(4) W dniu 22 kwietnia 2024 r., w drodze decyzji Rady (UE) 2024/1669 4 i (UE) 2024/1680 5 , Unia określiła swoje stanowisko w sprawie proponowanych zmian i zaproponowała alternatywne zmiany.
(5) W dniu 31 maja 2024 r., podczas 16. posiedzenia Komitetu, nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie proponowanych zmian, a Komitet postanowił, że jego przewodniczący przeprowadzi nieformalne konsultacje w celu znalezienia rozwiązania możliwego do zaakceptowania przez wszystkich członków Komitetu.
(6) W listopadzie 2024 r., po nieformalnych konsultacjach, przewodniczący Komitetu przedłożył zmieniony wniosek dotyczący zmian zawarty w dokumencie IC-CP(2024)12 prov. Zgodnie z tym wnioskiem obecne zasady głosowania powinny nadal obowiązywać, ale powinny zostać uzupełnione o klauzulę stanowiącą, że Komitet dokłada wszelkich starań, aby kontynuować praktykę podejmowania decyzji w drodze konsensusu (zwaną dalej "klauzulą konsensusu") oraz klauzulę stanowiącą, że Komitet zbada stosowanie zasad w ciągu trzech lat od przyjęcia proponowanych zmian (zwaną dalej "klauzulą przeglądową"). Klauzula konsensusu kodyfikuje praktykę istniejącą w ramach Komitetu, a klauzula przeglądowa wyraża zamiar przeprowadzenia ponownej oceny regulaminu nie później niż trzy lata po przyjęciu do niego zmian.
(7) W dniu 13 lutego 2025 r. Sekretariat Komitetu udostępnił Stronom zmieniony wniosek przewodniczącego Komitetu dotyczący zmiany regulaminu Komitetu Stron Konwencji Stambulskiej zawarty w dokumencie IC-CP (2025)1 prov (zwany dalej "planowanym aktem"). Sekretariat zwrócił się do Stron o zatwierdzenie planowanego aktu w drodze procedury pisemnej oraz poinformował ponadto, że o ile do 30 kwietnia 2025 r. nie zostanie przedłożony Sekretariatowi sprzeciw na piśmie, planowany akt zostanie uznany za przyjęty.
(8) Należy ustalić stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii, gdyż zmiany w regulaminie będą prawnie wiążące dla Unii.
(9) Przyjęcie planowanego aktu spowodowałoby, że obecne zasady głosowania zasadniczo miałyby nadal zastosowanie, a Unia dysponowałaby jednym dodatkowym głosem oprócz głosów państw członkowskich będących Stronami. Dodanie klauzuli konsensusu i klauzuli przeglądowej powinno być możliwe do zaakceptowania przez Unię.
(10) Z pkt 2 ust. 2 lit. b) regulaminu wymieniającego uczestników niebędących członkami Komitetu należy skreślić odniesienie do Unii, ponieważ przestało być aktualne.
(11) Stanowisko Unii powinno zatem polegać na niezgłaszaniu sprzeciwu wobec przyjęcia planowanego aktu.
(12) Stanowisko Unii w sprawie planowanego aktu powinno pozostawać bez uszczerbku dla przyszłych stanowisk dotyczących regulaminu w odniesieniu do innych konwencji Rady Europy lub umów Unii z państwami trzecimi lub organizacjami międzynarodowymi,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.819 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2025/819 w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Stron Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej co do zmian w regulaminie Komitetu Stron w odniesieniu do spraw związanych z instytucjami i administracją publiczną Unii |
| Data aktu: | 28/04/2025 |
| Data ogłoszenia: | 02/05/2025 |