Rozporządzenie wykonawcze 2025/786 zawieszające handlowe środki równoważące dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych, nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/778, oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/786
z dnia 14 kwietnia 2025 r.
zawieszające handlowe środki równoważące dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych, nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/778, oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 654/2014 1 , w szczególności jego art. 7 ust. 3 i 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 20 czerwca 2018 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/886 2 , które przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii określonych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki ("Stany Zjednoczone").

(2) W dniu 7 kwietnia 2020 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/502 3 , które przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii innych określonych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych.

(3) Dodatkowe cła nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/886 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2020/502 miały stworzyć przeciwwagę dla środków ochronnych w postaci dodatkowych ceł wprowadzonych przez Stany Zjednoczone na podstawie sekcji 232 amerykańskiej ustawy o handlu (ang. "Trade Expansion Act") z 1962 r. na przywóz określonych produktów ze stali i z aluminium pochodzących z Unii, ze skutkiem od dnia 1 czerwca 2018 r., oraz na przywóz produktów pochodnych ze stali i z aluminium pochodzących z Unii, ze skutkiem od dnia 8 lutego 2020 r.

(4) Dnia 18 grudnia 2023 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/2882 4  zawieszające do dnia 31 marca 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502.

(5) W dniu 10 lutego 2025 r. Stany Zjednoczone ponownie wprowadziły środki ochronne w postaci dodatkowych ceł na przywóz produktów ze stali i z aluminium oraz produktów pochodnych ze stali i z aluminium pochodzących m.in. z Unii, o stawkach początkowych wynoszących odpowiednio 25 % i 10 % ad valorem, na czas nieokreślony, ze skutkiem od dnia 12 marca 2025 r. 5 .

(6) W dniu 26 marca 2025 r. Stany Zjednoczone wprowadziły nowy środek ochronny w postaci dodatkowych ceł na przywóz pojazdów samochodowych i części samochodowych pochodzących m.in. z Unii, na poziomie 25 % na czas nieokreślony, ze skutkiem od dnia 3 kwietnia 2025 r. w odniesieniu do pojazdów samochodowych oraz od dnia określonego w federalnym rejestrze w odniesieniu do części samochodowych, jednak nie później niż od dnia 3 maja 2025 r. 6 .

(7) Dnia 31 marca 2025 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/664 7  zawieszające do dnia 14 kwietnia 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502.

(8) W dniu 2 kwietnia 2025 r. Stany Zjednoczone wprowadziły dodatkowe cła na poziomie 20 % na przywóz wszystkich produktów pochodzących z Unii na czas nieokreślony, ze skutkiem od dnia 9 kwietnia 2025 r. 8 .

(9) W dniu 9 kwietnia 2025 r. Stany Zjednoczone obniżyły stawkę dodatkowych należności celnych w odniesieniu do przywozu produktów pochodzących z Unii Europejskiej z 20 % do 10 % na okres 90 dni, ze skutkiem od dnia 10 kwietnia 2025 r. 9 .

(10) W dniu 14 kwietnia 2025 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/778 10  w sprawie handlowych środków równoważących dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/886. To nowe rozporządzenie wykonawcze przewiduje stosowanie dodatkowych ceł na przywóz do Unii niektórych innych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych oraz zmianę niektórych dodatkowych ceł nałożonych rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2018/886.

(11) W świetle ostatnich wydarzeń, m.in. przedstawionych w motywie 9, oraz zmian w stosunkach handlowych między Unią a Stanami Zjednoczonymi Unia powinna dostosować swoje środki reagowania, a także zapewnić możliwość współpracy ze Stanami Zjednoczonymi, m.in. w celu rozwiązania kontrowersji dotyczących odnośnych taryf.

(12) Należy zatem zawiesić do dnia 14 lipca 2025 r. stosowanie dodatkowych ceł ad valorem, nałożonych rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2025/778, (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502.

(13) Wobec tego należy zawiesić odpowiednie części rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/778 oraz zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882.

(14) Ze względu na szczególnie pilną potrzebę uzasadnioną koniecznością zawieszenia natychmiastowego stosowania odpowiednich środków równoważących, aby skutecznie umożliwić osiągnięcie celów opisanych w motywie 11, przepisy niniejszego rozporządzenia powinny mieć natychmiastowe zastosowanie. W związku z tym przepisy niniejszego rozporządzenia powinny wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(15) Niniejsze rozporządzenie pozostaje bez uszczerbku dla stanowiska Unii, zgodnie z którym środki ochronne stosowane przez Stany Zjednoczone pozostają niezgodne z Porozumieniem ustanawiającym Światową Organizację Handlu.

(16) Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 nie później niż 14 dni po przyjęciu niniejszego rozporządzenia Komisja powinna przedstawić je Komitetowi ds. Barier Handlowych w celu uzyskania jego opinii,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Niniejszym zawiesza się stosowanie art. 2 i art. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/778 do dnia 14 lipca 2025 r.

Artykuł  2

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2023/2882 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 1 datę "31 marca 2025 r." zastępuje się datą "14 lipca 2025 r.";
2)
w art. 2 datę "31 marca 2025 r." zastępuje się datą "14 lipca 2025 r.".
Artykuł  3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 kwietnia 2025 r.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 654/2014 z dnia 15 maja 2014 r. dotyczące wykonywania praw Unii w zakresie stosowania i egzekwowania zasad handlu międzynarodowego oraz zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 3286/94 ustanawiające procedury wspólnotowe w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia wykonania praw Wspólnoty zgodnie z zasadami handlu międzynarodowego, w szczególności tymi ustanowionymi pod auspicjami Światowej Organizacji Handlu (Dz.U. L 189 z 27.6.2014, s. 50, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/654/oj).
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/886 z dnia 20 czerwca 2018 r. w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/724 (Dz.U. L 158 z 21.6.2018, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/886/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/502 z dnia 6 kwietnia 2020 r. w sprawie niektórych środków polityki handlowej dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki (Dz.U. L 109 z 7.4.2020, s. 10, ELI: http:// data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/502/oj).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/2882 z dnia 18 grudnia 2023 r. zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 (Dz.U. L, 2023/2882, 19.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/ 2882/oj).
5 Obwieszczenie nr 10896 z dnia 10 lutego 2025 r. w sprawie dostosowania przywozu stali do Stanów Zjednoczonych oraz załączniki do tego obwieszczenia; obwieszczenie nr 10895 z dnia 10 lutego 2025 r. w sprawie dostosowania przywozu aluminium do Stanów Zjednoczonych oraz załączniki do tego obwieszczenia; zawiadomienie Biura ds. Przemysłu i Bezpieczeństwa z dnia 4 kwietnia 2025 r. w sprawie wprowadzenia ceł w odniesieniu do pochodnych aluminium - piwa i pustych puszek aluminiowych - zgodnie z obwieszczeniem nr 10895 w sprawie dostosowania przywozu aluminium do Stanów Zjednoczonych.
6 Obwieszczenie nr 10908 z dnia 26 marca 2025 r. w sprawie dostosowania przywozu pojazdów samochodowych i części samochodowych do Stanów Zjednoczonych.
7 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/664 z dnia 31 marca 2025 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882 zawieszające środki polityki handlowej dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki, nałożone rozporządzeniami wykonawczymi (UE) 2018/886 i (UE) 2020/502 (Dz.U. L, 2025/664, 31.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/664/oj).
8 Dekret prezydencki nr 14257 z dnia 2 kwietnia 2025 r. regulujący przywóz w drodze taryfy ceł wzajemnych służących skorygowaniu praktyk handlowych przyczyniających się do znaczących i trwałych rocznych deficytów Stanów Zjednoczonych w handlu towarami.
9 Dekret z dnia 9 kwietnia 2025 r. w sprawie zmiany stawek ceł wzajemnych w celu ich dostosowania oraz odzwierciedlenia odwetowych działań partnerów handlowych.
10 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/778 z dnia 14 kwietnia 2025 r. w sprawie handlowych środków równoważących dotyczących niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/886 (Dz.U. L, 2025/778, 14.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/ 778/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.786

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/786 zawieszające handlowe środki równoważące dotyczące niektórych produktów pochodzących ze Stanów Zjednoczonych, nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2025/778, oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/2882
Data aktu: 14/04/2025
Data ogłoszenia: 14/04/2025
Data wejścia w życie: 15/04/2025