Decyzja 2025/559 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Współpracy Celnej, ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, w odniesieniu do przyjęcia decyzji dotyczącej stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej

DECYZJA RADY (UE) 2025/559
z dnia 18 marca 2025 r.
w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Współpracy Celnej, ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, w odniesieniu do przyjęcia decyzji dotyczącej stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Układ ustanawiający stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją 1  (zwany dalej "układem o stowarzyszeniu") został podpisany w Ankarze w dniu 12 września 1963 r. Określa on zakres i rodzaj stosunków w ramach stowarzyszenia. Zasady dotyczące ostatniego etapu unii celnej UE-Turcja określone są w decyzji nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja z dnia 22 grudnia 1995 r. 2 , która weszła w życie w dniu 31 grudnia 1995 r. (zwanej dalej "decyzją nr 1/95").

(2) Rada Stowarzyszenia WE-Turcja (zwana dalej "Radą Stowarzyszenia") został ustanowiona na podstawie art. 6 układu o stowarzyszeniu. Zgodnie z art. 24 układu o stowarzyszeniu Rada Stowarzyszenia może podjąć decyzję o powołaniu komitetów wspierających ją w wykonywaniu jej zadań.

(3) Decyzją nr 2/69 Rady Stowarzyszenia z dnia 15 grudnia 1969 r. 3  ustanowiony został Komitet Współpracy Celnej.

(4) Zgodnie z art. 28 ust. 3 decyzji nr 1/95 Komitet Współpracy Celnej ma określić środki właściwe w celu wykonania

przepisów celnych zawartych w tym artykule.

(5) Art. 6 ust. 1 decyzji nr 1/2006 Komitetu Współpracy Celnej z dnia 26 lipca 2006 r. 4  przewiduje, że świadectwo przewozowe A.TR jest dokumentacją poświadczającą spełnienie warunków dotyczących wprowadzenia w życie przepisów o swobodnym obrocie określonych w decyzji nr 1/95.

(6) Na początku 2020 r. ze względu na pandemię COVID-19 w niektórych krajach partnerskich UE zawieszono kontakty między ich organami celnymi a przedsiębiorcami. Uznano zatem, że należy przyjąć środki nadzwyczajne mające zastosowanie na zasadzie wzajemności, w ramach których uznawane byłyby świadectwa przewozowe wystawione w formie elektronicznej z podpisem cyfrowym, pieczęcią cyfrową lub stemplem cyfrowym właściwego organu, lub w postaci kopii oryginalnego świadectwa, wystawionej w formie papierowej lub elektronicznej, tj. kopii zeskanowanej lub dostępnej online. Środki te miały również zastosowanie do świadectw przewozowych A.TR do celów swobodnego przepływu towarów w ramach unii celnej UE-Turcja.

(7) Ponieważ okoliczności, które doprowadziły do przyjęcia tych środków nadzwyczajnych, przestały być uznawane za istotne, zadecydowano, że środki te przestaną być stosowane od dnia 1 maja 2024 r.

(8) Unia i Turcja potwierdziły swoje pozytywne doświadczenie z wymianą handlową w ramach środków nadzwyczajnych przyjętych w związku z pandemią COVID-19 oraz uznały, że należy ustanowić ramy prawne umożliwiające ponowne wprowadzenie tych dobrych praktyk. W tym celu decyzja Komitetu Współpracy Celnej stanowi odpowiedni instrument prawny, za pomocą którego można osiągnąć ten cel.

(9) Od dnia 8 lipca 2024 r. organy celne państw członkowskich i Turcji zaczęły uznawać świadectwa przewozowe A.TR wystawiane w formie elektronicznej.

(10) Aby zapewnić ciągłość z dobrymi praktykami, które zostały przywrócone od dnia 8 lipca 2024 r., Komitet Współpracy Celnej ma przyjąć - z mocą wsteczną od tego dnia - decyzję dotyczącą stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej.

(11) Należy ustalić stanowisko, które powinno być zajęte w imieniu Unii w ramach Komitetu Współpracy Celnej, gdyż decyzja Komitetu Współpracy Celnej będzie miała skutki prawne,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Komitetu Współpracy Celnej ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, oparte jest na projekcie decyzji Komitetu Współpracy Celnej dołączonym do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia i wygasa z dniem 31 grudnia 2025 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 marca 2025 r.
1 Dz.U. L 361 z 31.12.1977, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1964/732/oj.
2 Decyzja nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie wprowadzenia w życie ostatniego etapu unii celnej (Dz.U. L 35 z 13.2.1996, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1995/1(5)/oj).
3 Decyzja nieopublikowana.
4 Decyzja nr 1/2006 Komitetu Współpracy Celnej WE-Turcja z dnia 26 lipca 2006 r. ustanawiająca szczegółowe zasady stosowania decyzji nr 1/95 Rady Stowarzyszenia WE-Turcja (Dz.U. L 265 z 26.9.2006, s. 18, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2006/646/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.559

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/559 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Komitetu Współpracy Celnej, ustanowionego na podstawie Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Wspólnotą Europejską a Turcją, w odniesieniu do przyjęcia decyzji dotyczącej stosowania świadectw przewozowych A.TR wystawianych w formie elektronicznej
Data aktu: 18/03/2025
Data ogłoszenia: 24/03/2025