Decyzja wykonawcza 2025/525 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/525
z dnia 14 marca 2025 r.
dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii

(notyfikowana jako dokument nr C(2025)1719)

(Jedynie tekst w języku rumuńskim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 17 marca 2025 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zakażenie wirusem pomoru małych przeżuwaczy jest zakaźną chorobą wirusową występującą u owiec i kóz, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność hodowli, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy u owiec lub kóz istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady, w których utrzymywane są owce lub kozy.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.

(4) Rumunia poinformowała Komisję o obecnej sytuacji na swoim terytorium w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w związku z wystąpieniem ogniska tej choroby u utrzymywanych owiec i kóz w miejscowości Gepiu w okręgu Bihor, potwierdzonego w dniu 5 marca 2025 r., oraz, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ustanowiła obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszar zapowietrzony, obszar zagrożony i obszar buforowy, na których stosuje się dalsze środki zwalczania chorób określone w tym rozporządzeniu delegowanym. Jest to ponowne wystąpienie zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w tym państwie członkowskim, ponieważ ostatnie ognisko tej choroby w Rumunii zgłoszono 4 września 2024 r., przy czym jest to pierwsze w historii ognisko choroby zgłoszone w okręgu Bihor.

(5) Aby kontrolować rozprzestrzenianie się choroby i zapobiegać niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii lub wprowadzeniu przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest szybkie określenie na poziomie Unii obszaru objętego ograniczeniami w Rumunii w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy, który to obszar powinien obejmować obszary zapowietrzone i zagrożone, a także obszar buforowy.

(6) W obecnej sytuacji epidemiologicznej istnieje wysokie ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się wirusa pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii i w pozostałej części Unii, w szczególności ze względu na fakt, że zgodnie z informacjami przekazanymi przez Rumunię jest to ponowne wystąpienie ogniska na obszarze nigdy wcześniej niedotkniętym tą chorobą, ponad pięć miesięcy od ostatniego zgłoszonego ogniska w Rumunii i ponad dwa miesiące od zniesienia wszystkich środków ograniczających w odniesieniu do tej choroby w tym państwie członkowskim, przy czym dostępne jest bardzo mało informacji na temat pochodzenia ogniska i możliwego rozprzestrzeniania się choroby między wystąpieniem ognisk, co wskazuje, że choroba mogła już krążyć na wielu obszarach Rumunii niewykryta i bez żadnych środków ograniczających zapobiegających jej rozprzestrzenianiu się lub je spowalniających.

(7) Wielkość obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych oraz okres obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, w tym sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy na obszarach dotkniętych tą chorobą oraz ogólnej sytuacji epidemiologicznej w Rumunii, a także na poziomie ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby. Okres obowiązywania środków należy również wyznaczyć z uwzględnieniem norm międzynarodowych Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (WOAH).

(8) Ze względu na powagę i pilny charakter sytuacji oraz w celu natychmiastowego ograniczenia rozprzestrzeniania się choroby należy dopilnować, aby nie odbywało się przemieszczanie owiec i kóz z obszaru zapowietrzonego, zagrożonego i buforowego do miejsc przeznaczenia poza zewnętrzny obwód obszaru buforowego, a także wykluczyć na pewien okres ewentualne odstępstwa od zakazu przemieszczania tych zwierząt określonego w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687.

(9) Ponadto, ze względu na niepewność i brak informacji dotyczących obecnej sytuacji epidemiologicznej, konieczne jest wprowadzenie na pewien okres zakazu przemieszczania owiec i kóz z całego terytorium Rumunii do innych państw członkowskich.

(10) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej należy również wskazać obszary w Rumunii, na których powinny być stosowane dalsze środki, takie jak te mające zastosowanie do obszarów buforowych, przewidziane w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, oraz na których przemieszczanie owiec i kóz poza zewnętrzne granice tych obszarów powinno być zakazane, przez pewien okres po upływie daty ważności środków mających zastosowanie do wszystkich obszarów zapowietrzonych i zagrożonych.

(11) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy oraz potrzebę zapobieżenia rozprzestrzenianiu się choroby z zakładów, w których wystąpiła choroba, w Rumunii do innych części tego państwa członkowskiego lub do innych państw członkowskich środki określone w niniejszej decyzji wykonawczej powinny mieć zastosowanie jak najszybciej.

(12) W związku z tym, w oczekiwaniu na opinię Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, należy niezwłocznie ustanowić obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w Rumunii i umieścić je w wykazie w załączniku do niniejszej decyzji oraz ustalić czas trwania tego podziału na obszary, a także określić dodatkowe środki.

(13) Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz dokona przeglądu niniejszej decyzji na swoim następnym posiedzeniu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Rumunia niezwłocznie ustanawia, zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, obszar objęty ograniczeniami, który obejmuje zarówno obszary zapowietrzone, jak i zagrożone, a także obszar buforowy i który obejmuje co najmniej obszary wymienione w załączniku I.

Ponadto Rumunia zapewnia, aby:

a)
środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych wymienione w załączniku I, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w tym załączniku; aby
b)
przemieszczanie owiec i kóz z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych wymienionych w załączniku I do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza zewnętrznym obwodem obszaru buforowego określonego w części B załącznika I jest zakazane do dat wymienionych w tym załączniku w odniesieniu do każdej strefy; oraz aby
c)
przemieszczanie owiec i kóz z całego terytorium Rumunii do miejsca przeznaczenia znajdującego się w innym państwie członkowskim było zakazane.
Artykuł  2

Rumunia stosuje środki, które mają zastosowanie do obszarów buforowych, jak przewidziano w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687, na obszarach wymienionych w załączniku II do niniejszej decyzji i zgodnie z datami określonymi w tym załączniku.

Artykuł  3

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 8 czerwca 2025 r.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja skierowana jest do Rumunii.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 marca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK  I

Część A: Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione wokół potwierdzonego ogniska
Państwo Obszar administracyjny i numer referencyjny ADIS przypisany ognisku choroby Obszary ustanowione jako obszary zapowietrzone i zagrożone, o których mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Rumunia okręg Bihor:

RO-PPR-2025-00001

Protection zone:

The communes of Cefa, Gepiu, Husasâu de Tinca, Mâdâras, Nojorid and Sânnicolau Român.

31.3.2025
Surveillance zone:

The communes of Batâr, Biharia, Bors, Bihor, Cetariu, Ciumeghiu, Girisu de Cris, Hidiselu de Sus, Holod, Bihor, Lâzâreni, Oradea, Osorhei, Paleu, Salonta, Sânmartin, Sântandrei, Tinca, Toboliu and Tulca

9.4.2025
Surveillance zone:

The communes of Cefa, Gepiu, Husasâu de Tinca, Mâdâras, Nojorid and Sânnicolau Român.

1.4.2025- 9.4.2025

Część B: Obszar buforowy

Państwo Obszar administracyjny Obszary ustanowione jako obszar buforowy, o którym mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Rumunia okręg Bihor: The entire territory of Bihor county excluding the areas contained in any protection or surveillance zone. 9.4.2025
okręg Arad The entire territory of Arad county 9.4.2025

ZAŁĄCZNIK  II

Państwo Obszar administracyjny Obszary, o których mowa w art. 2 Data, do której środki mają zastosowanie
Rumunia okręg Bihor: The entire territory of Bihor county 9.5.2025
okręg Arad The entire territory of Arad county 9.5.2025
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.525

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/525 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Rumunii
Data aktu: 14/03/2025
Data ogłoszenia: 17/03/2025