Decyzja wykonawcza 2025/510 w sprawie wykonania decyzji 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga

DECYZJA WYKONAWCZA RADY (WPZiB) 2025/510

z dnia 17 marca 2025 r.

w sprawie wykonania decyzji 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 31 ust. 2,

uwzględniając decyzję Rady 2010/788/WPZiB z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga ¹ , w szczególności jej art. 6 ust. 2,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 20 grudnia 2010 r. Rada przyjęła decyzję 2010/788/WPZiB.

(2) W dniu 12 grudnia 2016 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2016/2231 ²  w odpowiedzi na utrudnianie procesu

wyborczego i związane z tym łamanie praw człowieka w Demokratycznej Republice Konga (DRK). Decyzją (WPZiB) 2016/2231 zmieniono decyzję 2010/788/WPZiB oraz wprowadzono dodatkowe środki ograniczające.

(3) W dniu 25 stycznia 2025 r. Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa wydał w imieniu Unii oświadczenie, w którym wyraził głębokie zaniepokojenie w związku z niedawną eskalacją konfliktu na wschodzie DRK, pogłębioną w wyniku ponownej ofensywy zbrojnego ugrupowania M23 wspieranej przez Siły Obronne Rwandy (RDF).

(4) Nieuprawniona obecność RDF na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnej tego państwa oraz podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i brak bezpieczeństwa w regionie.

(5) Przychody z nielegalnego wydobywania zasobów naturalnych na wschodzie DRK i handlu nimi są wykorzystywane, między innymi, do finansowania zbrojnego ugrupowania M23 i jego działalności, przyczyniając się tym samym do eskalacji konfliktu.

(6) Z uwagi na powagę sytuacji w DRK do wykazu osób fizycznych lub prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku II do decyzji 2010/788/WPZiB należy dodać dziewięć osób i jeden podmiot.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2010/788/WPZiB,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku II do decyzji 2010/788/WPZiB wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 17 marca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

Do załącznika II do decyzji 2010/788/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:

1) w części A "Osoby" dodaje się następujące osoby:

	Imię i nazwisko	Dane identyfikacyjne	Uzasadnienie	Data umieszczenia w wykazie
"36.	Bertrand BISIMWA	Stanowisko/stopień: przywódca (przewodniczący) politycznego ramienia »Mouvement du 23 mars« (M23) Data urodzenia: 8.9.1972 Miejsce urodzenia: Bukawu, Demokratyczna Republika Konga Obywatelstwo: kongijskie Płeć: mężczyzna	Bertrand Bisimwa zajmuje czołowe stanowisko jako przewodniczący Ruchu 23 Marca (M23), pozarządowego ugrupowania zbrojnego. M23 podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK, w szczególności poprzez podżeganie do przemocy. Ponadto jego członkowie odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym za zabójstwa ludności cywilnej, ataki na ludność cywilną i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także za werbowanie dzieci. Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 Bertrand Bisimwa bierze udział w planowaniu czynów w DRK stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025
37.	Ruki KARUSISI	alias Rocky Stanowisko/stopień: generał dywizji Dowódca Dowództwa Sił Specjalnych Sił Obronnych Rwandy (RDF) Data urodzenia: 6.5.1974 Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: rwandyjskie Numer służbowy RDF: 2357	Generał dywizji Ruki Karusisi jest dowódcą Sił Specjalnych Sił Obronnych Rwandy (RDF), stacjonujących we wschodniej części DRK. Obecność RDF w DRK ma na celu wzmocnienie działań Ruchu 23 Marca/Kongijskiej Armii Rewolucyjnej(M23/ARC), pozarządowejgrupy zbrojnejdziałającejwe wschodniej części DRK, poprzez zapewnianie oddziałów i materiałów. Obecność RDF na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnej DRK oraz podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie. Członkowie RDF odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym kary zbiorowe, a także wspierają poważne naruszenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie M23. Z uwagi na rolę dowódcy Dowództwa Sił Specjalnych RDF, stacjonujących we wschodniejczęści DRK, Ruki Karusisi jest odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w regionie. Jest on również odpowiedzialny za wspieranie podmiotów podtrzymujących konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025
38.	Désiré RUKOMERA	Stanowisko/stopień: szef werbunku i propagandy Ruchu 23 Marca (M23) Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: rwandyjskie	Désiré Rukomera zajmuje czołowe stanowisko szefa werbunku i propagandy Ruchu 23 Marca (M23), pozarządowego ruchu zbrojnego, od stycznia 2024 r. M23 podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK, w szczególności poprzez podżeganie do przemocy. Ponadto jego członkowie odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym za zabójstwa ludności cywilnej, ataki na ludność cywilną i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także za werbowanie dzieci. Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 Désiré Rukomera bierze udział w planowaniu czynów w DRK stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025
39.	John Imani NZENZE	alias Mike Bravo Stanowisko/stopień: »pułkownik« i szef wywiadu »G2« ugrupowania zbrojnego M23 Data urodzenia: 6.8.1978 Miejsce urodzenia: Kakwende (Kiwu Południowe) Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: kongijskie	John Imani Nzenze zajmuje czołowe stanowisko jako pułkownik w Ruchu 23 Marca (M23), pozarządowym ruchu zbrojnym. M23 podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w DRK, w szczególności poprzez podżeganie do przemocy. Ponadto jego członkowie odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym za zabójstwa ludności cywilnej, ataki na ludność cywilną i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także za werbowanie dzieci. Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 John Imani Nzenze bierze udział w planowaniu czynów w DRK stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025
40.	Eugene NKUBITO	Stanowisko/stopień: dowódca; 3. dywizja (generał dywizji) Sił Obronnych Rwandy (RDF) Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: rwandyjskie Numer służbowy RDF: 218	Generał dywizji Eugène Nkubito zajmuje czołowe stanowisko dowódcy 3. dywizji Sił Obronnych Rwandy (RDF), rozmieszczonej we wschodniej części DRK, w szczególności w prowincji Kiwu Północnego. Zajmuje to stanowisko od sierpnia 2022 r. Obecność RDF w DRK ma na celu wzmocnienie działań Ruchu 23 Marca/Kongijskiej Armii Rewolucyjnej(M23/ARC), pozarządowego ugrupowania zbrojnego działającego we wschodniej części DRK, poprzez zapewnianie oddziałów i materiałów. Obecność RDF na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnej DRK oraz podtrzymuje konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie. Członkowie RDF odpowiadają za poważne naruszenia praw człowieka, w tym kary zbiorowe, a także wspierają poważne naruszenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie M23. Z uwagi na rolę dowódcy 3. dywizji RDF, stacjonujących we wschodniej części DRK, Eugène Nkubito jest odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w regionie.	17.3.2025
41.	Pascal MUHIZI	Stanowisko/stopień: dowódca 2. dywizji (generał brygady) Sił Obronnych Rwandy (RDF) Obywatelstwo: rwandyjskie Płeć: mężczyzna Powiązane podmioty: Siły Obronne Rwandy (RDF); Ruch 23 Marca/Kongijska Armia Rewolucyjna (M23/ARC) Numer służbowy RDF: 451	Pascal Muhizi jest generałem brygady Sił Obronnych Rwandy (RDF) od czerwca 2021 r. i dowódcą 2. dywizji RDF stacjonującejwe wschodniej części DRK od sierpnia 2023 r. Obecność RDF na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnejDRK oraz podtrzymuje też konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie, a także poważne naruszenia i pogwałcenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie Ruchu 23 Marca/Kongijskiej Armii Rewolucyjnej (M23/ARC). Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w 2. dywizji RDF obecnych w DRK generał brygady Pascal Muhizi jest odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025
42.	Jean-Bosco NZABONIMPA MUPENZI	Stanowisko/stopień: zastępca szefa działu finansów i produkcji M23 Miejsce urodzenia: Rubaya, Masisi, Kiwu Północne Obywatelstwo: kongijskie Płeć: mężczyzna Powiązane podmioty: Ruch 23 Marca/Kongijska Armia Rewolucyjna (M23/ARC)	Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi jest zastępcą szefa działu finansów i produkcji Ruch 23 Marca/KongijskiejArmii Rewolucyjnej(M23/ARC) działającego w DemokratycznejRepublice Konga (DRK), w szczególności w regionie Kiwu Północnego, od stycznia 2024 r. M23 to rebelianckie ugrupowanie zbrojne odpowiedzialne za obecny konflikt zbrojny. Podtrzymuje też konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie, odpowiada także za poważne naruszenia i pogwałcenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie M23, w tym za zabójstwa ludności cywilnej, ataki na ludność cywilną i przemoc seksualną wobec ludności cywilnej, a także za werbowanie dzieci. Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi wspiera ugrupowanie zbrojne M23, w szczególności poprzez zarządzanie działem finansów i produkcji M23 oraz uczestnictwo w szkoleniu rekrutów. Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi bierze udział w planowaniu czynów w DRK stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025
43.	Francis KAMANZI	Stanowisko/stopień: dyrektor generalny Rwandyjskiej Rady ds. Kopalń, Ropy Naftowej i Gazu (RMB) Obywatelstwo: rwandyjskie Płeć: mężczyzna	Francis Kamanzi zajmuje czołowe stanowisko jako dyrektor generalny Rwandyjskiej Rady ds. Kopalń, Ropy Naftowej i Gazu (RMB) od lutego 2024 r. Nadal prowadzona jest eksploatacja minerałów na terenach górniczych w regionach kontrolowanych przez Ruch 23 Marca (M23), a następnie minerały te są nielegalnie sprzedawane do Rwandy, z czego czerpią korzyści Sojusz Rzeki Kongo/M23 i gospodarka Rwandy, w której te krwawe minerały są mieszane z lokalną produkcją. Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w RMB Francis Kamanzi jest odpowiedzialny za czerpanie korzyści z konfliktu zbrojnego, niestabilności lub braku bezpieczeństwa w DRK, w tym poprzez nielegalną eksploatację zasobów naturalnych lub handel nimi.	17.3.2025
44.	Joseph MUSANGA BAHATI	alias »Erasto«; »Bahati Erasto«; »pułkownik Erasto«; »pułkownik Bahati Musanga« Stanowisko/stopień: gubernator Kiwu Północnego Data urodzenia: 18.8.1978 Miejsce urodzenia: Bashali-Mokoto (Busumba) Obywatelstwo: kongijskie Płeć: mężczyzna Powiązane podmioty: Ruch 23 Marca/Sojusz Rzeki Kongo (M23/AFC)	Joseph Bahati Musanga zajmuje wysokie stanowisko w strukturach rebelianckiego ugrupowania Ruch 23 Marca (M23) i Sojusz Rzeki Kongo. Przez kilka lat piastował stanowisko szefa finansów M23. W styczniu 2024 r. został mianowany gubernatorem Kiwu Północnego w nowej nielegalnej »administracji« narzuconej przez M23 z pogwałceniem suwerenności DRK. Istnienie równoległej administracji na terytorium DRK stanowi naruszenie integralności terytorialnejDRK. Podtrzymuje też konflikt zbrojny, niestabilność i stan braku bezpieczeństwa w regionie, odpowiada także za poważne naruszenia i pogwałcenia praw człowieka, których dopuszczają się członkowie M23. Z uwagi na zajmowane czołowe stanowisko w M23 Joseph Bahati Musanga bierze udział w planowaniu czynów w DRK stanowiących poważne przypadki łamania lub naruszania praw człowieka, w kierowaniu takimi czynami lub w ich popełnianiu. Jest on również odpowiedzialny za podtrzymywanie konfliktu zbrojnego, niestabilności i stanu braku bezpieczeństwa w DRK.	17.3.2025"

2) w części B "Podmioty" dodaje się następujący podmiot:

	Nazwa	Informacje identyfikacyjne	Przyczyny	Data umieszczenia w wykazie
"2.	Gasabo Gold Refinery (rafineria złota Gasabo)	Miejsce prowadzenia działalności: Kigali, Rwanda	Rafineria złota Gasabo z siedzibą w Kigali rozpoczęła działalność rafinacyjną 1 czerwca 2022 r. po zamknięciu rafinerii złota Aldango. Nielegalne wydobycie zasobów naturalnych ze wschodniej części DRK, w tym złota, i nielegalny handel nimi przyczyniają się do eskalacji konfliktu. Tranzyt złota przez jedyną rafinerię złota w Rwandzie, rafinerię Gasabo, przyczynia się do bezprawnego wywozu przez Rwandę nielegalnie wydobytego złota. Zatem rafineria ta czerpie korzyści z konfliktu zbrojnego, niestabilności lub braku bezpieczeństwa w DRK, w tym poprzez nielegalną eksploatację zasobów naturalnych lub handel nimi.	17.3.2025"

1 Dz.U. L 336 z 21.12.2010, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2010/788/oj.

2 Decyzja Rady (WPZiB) 2016/2231 z dnia 12 grudnia 2016 r. zmieniająca decyzję 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Demokratycznej Republiki Konga (Dz.U. L 336 I z 12.12.2016, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/ 2231/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.510
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/510 w sprawie wykonania decyzji 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga
• Data aktu: 2025-03-17
• Data ogłoszenia: 2025-03-17
• Data wejścia w życie: 2025-03-17