Rozporządzenie delegowane 2025/471 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2023/137 w odniesieniu do stosowania niektórych wymogów w zakresie przekazywania danych

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/471
z dnia 2 września 2024 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2023/137 w odniesieniu do stosowania niektórych wymogów w zakresie przekazywania danych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych 1 , w szczególności jego art. 6 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem (WE) nr 1893/2006 ustanowiono wspólną statystyczną klasyfikację działalności gospodarczej w Unii ("NACE Rev. 2"), która zaczęła obowiązywać dnia 1 stycznia 2008 r.

(2) Od czasu, gdy zaczęła obowiązywać NACE Rev. 2, sposób wytwarzania towarów i świadczenia usług w ramach wielu rodzajów działalności gospodarczej ulega ciągłym zmianom w wyniku globalizacji i cyfryzacji.

(3) W rezultacie tych zmian należało zaktualizować NACE Rev. 2 w celu zachowania jej porównywalności i spójności ze standardami klasyfikacji działalności gospodarczej stosowanymi na poziomie międzynarodowym. Mając to na uwadze, rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2023/137 2  zmieniono rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 i ustanowiono zaktualizowaną klasyfikację ("NACE Rev. 2.1").

(4) Aby umożliwić użytkownikom ocenę szczegółowych zmian treści NACE oraz porównanie poprzedniej wersji klasyfikacji z jej wersją zaktualizowaną, 1 sierpnia 2023 r. udostępniono użytkownikom klasyfikacji tabelę korelacji 3  wraz z notami wyjaśniającymi 4 .

(5) Obszerny zbiór przepisów określa wymogi w zakresie przekazywania danych odnoszące się do konkretnych sekcji, działów, grup lub klas NACE. Aby umożliwić dostawcom danych dostosowanie się do zmienionych wymogów regulacyjnych, stosowanie zaktualizowanej klasyfikacji (NACE Rev. 2.1) zostało odroczone w czasie w odniesieniu do niektórych wymogów w zakresie przekazywania danych określonych w kilku aktach prawnych Unii. Aby lepiej dostosować wymogi w zakresie przekazywania danych do wykonalności w praktyce, termin stosowania NACE Rev. 2.1 powinien zostać ponownie zmieniony w przypadku niektórych dziedzin statystyki.

(6) Z uwagi na to, że stopień szczegółowości zaktualizowanej klasyfikacji jest podobny jak w przypadku pierwotnej jej wersji, zmiana rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/137 określona w niniejszym rozporządzeniu nie nakłada znacznych dodatkowych obciążeń na państwa członkowskie lub respondentów.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2023/137,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/137 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. W drodze odstępstwa od ust. 1 niniejsze rozporządzenie stosuje się:

a) w przypadku rozporządzenia Rady (WE) nr 530/1999 5 * w odniesieniu do:

– statystyk dotyczących struktury i rozdziału zarobków - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– statystyk dotyczących poziomu i elementów składowych kosztów pracy - od 1 stycznia 2028 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

b) w przypadku rozporządzenia (WE) nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady 6 * - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

c) w przypadku rozporządzenia (WE) nr 450/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady 7 * - od 1 stycznia 2027 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

d) w przypadku rozporządzenia (WE) nr 138/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady 8 * - od 1 stycznia 2028 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

e) w przypadku rozporządzenia (WE) nr 1552/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady 9 * - od 1 stycznia 2030 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

f) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 453/2008 10 * - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

g) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 11 * - od 1 stycznia 2027 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

h) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 12 *, w odniesieniu do:

– ZAŁĄCZNIKA II - dziedziny: "Opieka zdrowotna", tematu: "Wydatki na opiekę zdrowotną i jej finansowanie" - od 1 stycznia 2027 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– ZAŁĄCZNIKA IV - dziedziny: "Wypadki przy pracy" - od 1 stycznia 2027 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

i) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 13 *, w odniesieniu do:

– załącznika I "MODUŁ RACHUNKÓW EMISJI DO POWIETRZA" - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– załącznika II "MODUŁ PODATKÓW ZWIĄZANYCH ZE ŚRODOWISKIEM WEDŁUG RODZAJÓW DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ" - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– załącznika IV "MODUŁ RACHUNKÓW WYDATKÓW NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA" - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– załącznika V "MODUŁ RACHUNKÓW SEKTORA TOWARÓW I USŁUG ZWIĄZANYCH Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA" - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– załącznika VI "MODUŁ RACHUNKÓW FIZYCZNYCH PRZEPŁYWÓW ENERGII" - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

j) w przypadku rozporządzenia (UE) nr 70/2012 Parlamentu Europejskiego i Rady 14 * - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

k) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 15 *, w odniesieniu do jego załącznika B - niniejsze rozporządzenie stosuje się do przekazywania danych począwszy od 1 września 2029 r.;

l) w przypadku art. 2 rozporządzenia (UE) 2018/1091 Parlamentu Europejskiego i Rady 16 * - od 1 stycznia 2030 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

m) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 17 *, w odniesieniu do:

– dziedzin "zasoby pracy" oraz "dochody i warunki życia" - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– dziedziny "kształcenie i szkolenie" - od 1 stycznia 2028 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– dziedzin "spożycie" oraz "budżet czasu" - od 1 stycznia 2030 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– dziedziny "zdrowie" - od 1 stycznia 2031 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

n) w przypadku rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2152 18 *, w odniesieniu do:

– art. 6 ust. 1 lit. a) - od 1 stycznia 2025 r. w odniesieniu do przekazywania danych, w przypadku których rok bazowy zmieniono na 2025 r.;

– art. 6 ust. 2 lit. c) - od 1 stycznia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później;

– art. 6 ust. 2 lit. b) i d) - od 31 grudnia 2026 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia kończącego się w tym dniu lub później;

o) w przypadku art. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2379 19 * - od 1 stycznia 2030 r. w odniesieniu do przekazywania danych dotyczących każdego okresu odniesienia rozpoczynającego się w tym dniu lub później."

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 września 2024 r.

1 Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1893/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/137 z dnia 10 października 2022 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 (Dz.U. L 19 z 20.1.2023, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/137/oj).
5 * Rozporządzenie Rady (WE) nr 530/1999 z dnia 9 marca 1999 r. dotyczące statystyk strukturalnych odnoszących się do zarobków i kosztów pracy (Dz.U. L 63 z 12.3.1999, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1999/530/oj).
6 * Rozporządzenie (WE) nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie statystyk odpadów (Dz.U. L 332 z 9.12.2002, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2150/oj).
7 * Rozporządzenie (WE) nr 450/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 lutego 2003 r. dotyczące wskaźnika kosztów pracy (Dz.U. L 69 z 13.3.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/450/oj).
8 * Rozporządzenie (WE) nr 138/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 grudnia 2003 r. dotyczące rachunków gospodarczych dla rolnictwa we Wspólnocie (Dz.U. L 33 z 5.2.2004, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/ 138/oj).
9 * Rozporządzenie (WE) nr 1552/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie statystyk dotyczących kształcenia zawodowego w przedsiębiorstwach (Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 1, ELI: http://data.europa. eu/eli/reg/2005/1552/oj).
10 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 453/2008 z dnia 23 kwietnia 2008 r. dotyczące statystyk kwartalnych w zakresie wolnych miejsc pracy we Wspólnocie (Dz.U. L 145 z 4.6.2008, s. 234, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2008/453/oj).
11 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii (Dz.U. L 304 z 14.11.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1099/oj).
12 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy (Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1338/oj).
13 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 691/2011 z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie europejskich rachunków ekonomicznych środowiska (Dz.U. L 192 z 22.7.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/ 691/oj).
14 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 70/2012 z dnia 18 stycznia 2012 r. w sprawie sprawozdań statystycznych w odniesieniu do transportu drogowego rzeczy (Dz.U. L 32 z 3.2.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/ eli/reg/2012/70/oj).
15 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej (Dz.U. L 174 z 26.6.2013, s. 1, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2013/549/oj).
16 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zintegrowanych statystyk dotyczących gospodarstw rolnych oraz uchylenia rozporządzeń (WE) nr 1166/2008 i (UE) nr 1337/2011 (Dz.U. L 200 z 7.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1091/oj).
17 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1700 z dnia 10 października 2019 r. ustanawiające wspólne ramy statystyk europejskich dotyczących osób i gospodarstw domowych, opartych na danych na poziomie indywidualnym zbieranych metodą doboru próby, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 808/2004, (WE) nr 452/2008 i (WE) nr 1338/2008 oraz uchylające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1177/2003 i rozporządzenie Rady (WE) nr 577/98 (Dz.U. L 261 I z 14.10.2019, s. 1, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2019/1700/oj).
18 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2152 z dnia 27 listopada 2019 r. w sprawie europejskiej statystyki gospodarczej uchylające 10 aktów prawnych w dziedzinie statystyki gospodarczej (Dz.U. L 327 z 17.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/2152/oj).
19 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2379 z dnia 23 listopada 2022 r. w sprawie statystyk dotyczących nakładów i produkcji w rolnictwie, zmiany rozporządzenia Komisji (WE) nr 617/2008 oraz uchylenia rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1165/2008, (WE) nr 543/2009 i (WE) nr 1185/2009 oraz dyrektywy Rady 96/16/WE (Dz.U. L 315 z 7.12.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2379/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.471

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/471 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2023/137 w odniesieniu do stosowania niektórych wymogów w zakresie przekazywania danych
Data aktu: 02/09/2024
Data ogłoszenia: 11/03/2025
Data wejścia w życie: 31/03/2025