Decyzja 2025/381 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do zmiany załącznika IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG

DECYZJA RADY (UE) 2025/381
z dnia 18 lutego 2025 r.
w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do zmiany załącznika IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 53 ust. 1 i art. 114 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym 1 , w szczególności jego art. 1 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym 2  ("Porozumienie EOG") weszło w życie z dniem 1 stycznia 1994 r.

(2) Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, załącznika IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG.

(3) W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 3  oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2556 4 .

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG.

(5) Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na dołączonym projekcie decyzji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do proponowanej zmiany załącznika IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG, opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG dołączonym do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono Brukseli dnia 18 lutego 2025 r.

PROJEKT

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr ...

z dnia ...

zmieniającej załącznik IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 98, a także mając na uwadze, co następuje:

(1)
W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1060/2009, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 909/2014 oraz (UE) 2016/1011 5 .
(2)
W Porozumieniu EOG należy uwzględnić dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2556 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw 2009/65/WE, 2009/138/WE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE, 2014/65/UE, (UE) 2015/2366 oraz (UE) 2016/2341 w odniesieniu do operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego 6 .
(3)
Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IX do Porozumienia EOG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku IX do Porozumienia EOG wprowadza się następujące zmiany:

1)
w pkt 1 (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE), pkt 14 (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE), pkt 19b (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE), pkt 30 (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE), pkt 31ba (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE) i pkt 31bb (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE) dodaje się tiret w brzmieniu:

"– 32022 L 2556: dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2556 z dnia 14 grudnia 2022 r. (Dz. U. L 333 z 27.12.2022, s. 153).";

2)
w pkt 16e (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2366) i pkt 31d (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2341) dodaje się co następuje:

", zmieniona:

32022 L 2556: dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2556 z dnia 14 grudnia 2022 r. (Dz. U. L 333 z 27.12.2022, s. 153).";

3)
po pkt 31pc (rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2486) dodaje się, co następuje:

"31q. 32022 R 2554: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1060/2009, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 909/2014 oraz (UE) 2016/1011 (Dz. U. L 333 z 27.12.2022, s. 1).

Do celów niniejszego Porozumienia przepisy tego rozporządzenia odczytuje się z uwzględnieniem następujących dostosowań:

a) niezależnie od postanowień Protokołu 1 do niniejszego Porozumienia i o ile niniejsze Porozumienie nie stanowi inaczej, pojęcia państwo członkowskie (państwa członkowskie) i właściwe organy należy rozumieć jako obejmujące, poza znaczeniem nadanym im w rozporządzeniu, odpowiednio państwa EFTA oraz ich właściwe organy;

b) o ile niniejsze Porozumienie nie stanowi inaczej, Europejskie Urzędy Nadzoru i Urząd Nadzoru EFTA współpracują ze sobą, wymieniają informacje i konsultują się między sobą do celów rozporządzenia, w szczególności przed podjęciem jakiegokolwiek działania;

c) decyzje, wnioski, zalecenia, opinie, plany i inne środki Urzędu Nadzoru EFTA na mocy art. 31, 33, 35-39, 42 i 43 przyjmowane są bez zbędnej zwłoki na podstawie projektów przygotowanych przez właściwy EUN na podstawie art. 31 ust. 1 z własnej inicjatywy lub na wniosek Urzędu Nadzoru EFTA;

d) w przypadku gdy rozporządzenie odnosi się do banków centralnych Państw Członkowskich, w odniesieniu do Liechtensteinu odnosi się ono do Ministerstwa Finansów Liechtensteinu;

e) w art. 3 pkt 61 po słowach »Europejski Urząd Nadzoru« dodaje się słowa »lub, odpowiednio, Urząd Nadzoru EFTA«;

f) w art. 3 pkt 30 słowa »przepisami unijnymi lub krajowymi« i w art. 55 ust. 3 słowa »prawie Unii lub prawie krajowym« zastępuje się odpowiednio słowami »postanowieniami Porozumienia EOG lub prawem krajowym« i »postanowieniach Porozumienia EOG lub prawie krajowym«;

g) w art. 6 ust. 10 i art. 19 ust. 5 słowa »unijnym i krajowym prawem sektorowym« zastępuje się słowami »porozumieniem EOG i krajowym prawem sektorowym«;

h) w art. 19 ust. 7 po słowach »członków Europejskiego Systemu Banków Centralnych« dodaje się słowa »oraz krajowych banków centralnych państw EFTA«;

i) w art. 31 ust. 1:

(i) po słowach »Wspólnego Komitetu« dodaje się słowa »lub Urzędu Nadzoru EFTA, w przypadku zewnętrznych dostawców usług ICT z siedzibą w państwie EFTA lub zewnętrznych dostawców usług ICT z siedzibą w państwie trzecim, ale posiadających jednostkę zależną w państwie EFTA,«;

(ii) po słowach »EUN, który jest odpowiedzialny« dodaje się słowa »lub, odpowiednio, Urząd Nadzoru EFTA«;

(iii) w lit. b) dodaje się, co następuje:

»Urząd Nadzoru EFTA będzie wiodącym organem nadzorczym w odniesieniu do każdego z kluczowych zewnętrznych dostawców usług ICT z siedzibą w państwie EFTA lub zewnętrznych dostawców usług ICT z siedzibą w państwie trzecim, ale posiadających jednostkę zależną w państwie EFTA. Za pośrednictwem Wspólnego Komitetu Europejskie Urzędy Nadzoru wyznaczą odpowiedni EUN, który będzie wspierał Urząd Nadzoru EFTA w wykonywaniu jego zadań wynikających z przepisów rozporządzenia, w tym w przygotowywaniu projektów, o których mowa w dostosowaniu c).«;

j) w art. 31 ust. 5 po słowach »Wspólnego Komitetu« dodaje się słowa »lub, odpowiednio, Urzędu Nadzoru EFTA«;

k) w art. 31 ust. 8 pkt (ii) po słowach »Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej« dodaje się słowa »lub, w przypadku państwa EFTA, ram na potrzeby wspierania realizacji tych samych zadań, o których mowa w art. 127 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej«;

l) w art. 31 ust. 11 po słowach »Wspólnego Komitetu« dodaje się słowa »lub, odpowiednio, Urzędu Nadzoru EFTA«;

m) w art. 32 ust. 4 dodaje się akapity w brzmieniu:

»W pracach forum nadzoru właściwe organy państw EFTA mają takie same prawa i obowiązki jak właściwe organy państw członkowskich UE.

Urząd Nadzoru EFTA ma prawo mianować dwóch przedstawicieli do Forum Nadzoru, z których jeden jest przedstawicielem wysokiego szczebla, posiadającym takie same prawa i obowiązki jak przedstawiciele poszczególnych EUN.«;

n) w art. 32 ust. 8 słowa »unijnych przypisów« zastępuje się słowami »postanowieniami Porozumienia EOG«;

o) w art. 34 ust. 1 dodaje się zdanie w brzmieniu:

»Urząd Nadzoru EFTA, pełniąc funkcję wiodącego organu nadzorczego, uczestniczy we wspólnej sieci nadzoru.«;

p) w art. 35 ust. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:

»Przed przygotowaniem projektu zaleceń zgodnie z ust. 1 lit. d) dla Urzędu Nadzoru EFTA odpowiedzialny EUN daje zewnętrznemu dostawcy usług ICT możliwość dostarczenia w terminie 30 dni kalendarzowych istotnych informacji dokumentujących spodziewany wpływ na klientów będących podmiotami nieobjętymi zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia i w stosownych przypadkach przedstawiających rozwiązania w celu złagodzenia ryzyka.«;

q) w art. 35 ust. 9 dodaje się zdanie w brzmieniu:

»Stały Komitet Państw EFTA, jako wiodący organ nadzorczy, ustala przydział kwot okresowych kar pieniężnych pobieranych przez Urząd Nadzoru EFTA.«;

r) w art. 35 ust. 11 po akapicie pierwszym dodaje się akapit w brzmieniu:

»Przed przygotowaniem projektu decyzji w sprawie okresowych kar pieniężnych na podstawie ust. 6 dla Urzędu Nadzoru EFTA odpowiedzialny EUN zapewnia przedstawicielom kluczowego zewnętrznego dostawcy usług ICT, wobec którego toczy się postępowanie, możliwość bycia wysłuchanym w sprawie ustaleń i opiera swoją decyzję wyłącznie na ustaleniach, do których kluczowy zewnętrzny dostawca usług ICT objęty postępowaniem miał szansę się odnieść.«;

s) w art. 36 ust. 2 po słowach »EUNB, ESMA lub EIOPA« dodaje się słowa »lub Urząd Nadzoru EFTA«;

t) w art. 37 ust. 3 w odniesieniu do państw EFTA lit. f) odczytuje się następująco:

»informuje o prawie do skierowania decyzji do rozpatrzenia przez Trybunał EFTA zgodnie z art. 36 Porozumienia między państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedli- wości.«;

u) w art. 40 ust. 2:

(i) po słowie »EUN« dodaje się słowa »i Urząd Nadzoru EFTA«;

(ii) dodaje się akapit w brzmieniu:

»W przypadkach gdy działania nadzorcze nie obejmują zewnętrznego dostawcy usług ICT lub jednostki zależnej z siedzibą w państwie EFTA, udział Urzędu Nadzoru EFTA we wspólnym zespole ds. kontroli jest dobrowolny.«;

v) w art. 49 ust. 1 po słowie »EUN« dodaje się słowa »i Urząd Nadzoru EFTA«;

w) w art. 49 ust. 2 i art. 56 ust. 1 po słowie »EUN« dodaje się słowa », Urząd Nadzoru EFTA«;

x) w art. 64, w odniesieniu do państw EFTA, słowa »dnia 17 stycznia 2025 r.« odczytuje się jako »daty określonej zgodnie z prawem krajowym, nie później niż 12 miesięcy od daty wejścia w życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr [nn/rrrr] z dnia ... (Niniejsza decyzja).«".

4)
w pkt 31baa (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 600/2014), pkt 31bc (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012), pkt 31bf (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 909/2014), pkt 31eb (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1060/2009) i pkt 31l (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011) dodaje się tiret w brzmieniu:

"– 32022 R 2554: rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 z dnia 14 grudnia 2022 r. (Dz. U. L 333 z 27.12.2022, s. 1).".

Artykuł  2

Teksty rozporządzenia (UE) 2022/2554 i dyrektywy (UE) 2022/2556 w języku islandzkim i norweskim, które zostaną opublikowane w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, są autentyczne.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem. r., pod warunkiem dokonania wszystkich notyfikacji przewidzianych w art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Artykuł  4

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono.

1 Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2894/oj.
2 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1060/2009, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 909/2014 oraz (UE) 2016/1011 (Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2554/oj).
4 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2556 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw 2009/65/WE, 2009/138/WE, 2011/61/UE, 2013/36/UE, 2014/59/UE, 2014/65/UE, (UE) 2015/2366 oraz (UE) 2016/2341 w odniesieniu do operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego (Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 153, ELI: http://data.europa. eu/eli/dir/2022/2556/oj).
5 Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 1.
6 Dz.U. L 333 z 27.12.2022, s. 153.
* [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.381

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/381 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do zmiany załącznika IX (Usługi finansowe) do Porozumienia EOG
Data aktu: 18/02/2025
Data ogłoszenia: 06/03/2025