(Jedynie tekst w języku włoskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 28 listopada 2025 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła jest chorobą zakaźną bydła przenoszoną przez wektory. Może mieć ona poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując też zakłócenia w przemieszczaniu tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich. W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady utrzymujące bydło, w szczególności z powodu przenoszenia tej choroby w głównej mierze przez wektory.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje przynajmniej obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.
(3) W decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2025/1582 4 ustanowiono niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne w związku z wystąpieniem ognisk zakażeń wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Włoszech. W art. 1 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 przewidziano ustanowienie we Włoszech obszarów objętych ograniczeniami obejmujących obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687, a także ustanowienie obszarów szczepień zgodnie z częścią 1 załącznika IX do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/361 5 . Ponadto art. 1 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 stanowi, że te obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, jak również obszary szczepień, obejmują co najmniej obszary wymienione w załącznikach I i III do tej decyzji, a środki, które należy stosować na tych obszarach, stosuje się co najmniej do dat określonych w tych załącznikach.
(4) Art. 2 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 przewiduje ponadto, że Włochy mają zapewnić, aby przemieszczanie bydła z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych lub buforowych określonych w załączniku I do tej decyzji wykonawczej do miejsca przeznaczenia położonego poza zewnętrznymi granicami obszaru buforowego we Włoszech lub poza to państwo członkowskie było zakazane do dat wymienionych w tym załączniku.
(5) Dodatkowo, art. 3 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 stanowi, że Włochy stosują, na obszarach wymienionych w załączniku II do tej decyzji wykonawczej oraz w okresach wyszczególnionych w tym załączniku, środki mające zastosowanie do obszarów buforowych zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687. Zakazuje on również przemieszczania bydła z obszarów wymienionych w załączniku II do tej decyzji wykonawczej do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza tymi obszarami we Włoszech lub poza to państwo członkowskie w okresach określonych w tym załączniku.
(6) Od ostatniej zmiany decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2025/2087 6 Włochy powiadomiły Komisję o wystąpieniu ośmiu nowych ognisk zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w zakładach utrzymujących bydło w prowincjach Nuoro i Oristano w regionie Sardynia, które to ogniska zgłoszono w dniach od 15 października 2025 r. do 5 listopada 2025 r. W reakcji na wystąpienie tych ognisk Włochy ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone w prowincjach Nuoro i Oristano w regionie Sardynia, na których stosuje się środki zwalczania chorób określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687.
(7) W dniu 17 listopada 2025 r. Włochy zgłosiły dodatkowe dane umożliwiające ocenę sytuacji epidemiologicznej na ich terytorium. Informacje te wskazują na znaczną poprawę ogólnej sytuacji, o czym świadczy pozytywna ocena ryzyka dotycząca rozprzestrzeniania się zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, skutecznego wdrożenia środków określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687 oraz osiągnięcia minimalnego stanu zaszczepienia wymaganego zgodnie z załącznikiem IX do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361.
(8) Włochy poinformowały również Komisję o opóźnieniach we wdrażaniu środków zwalczania w odniesieniu do kilku ognisk choroby w regionie Sardynii, w wyniku czego niektóre ogniska choroby pozostały aktywne. W związku z tym należy przedłużyć okres obowiązywania obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych wokół tych ognisk, a niniejsza decyzja odpowiednio przedłuża okres ich stosowania.
(9) W związku ze zmieniającą się sytuacją epidemiologiczną w regionie Sardynii należy dokonać ponownej oceny obszarów objętych ograniczeniami wymienionych w załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582. W szczególności należy znieść obszar buforowy, a obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk, w odniesieniu do których opóźniono wprowadzenie środków zwalczania, należy dostosować przestrzennie i przedłużyć okres ich obowiązywania. Należy ponadto ustanowić obszary zapowietrzone i zagrożone wokół ośmiu dodatkowych potwierdzonych ognisk. Należy zatem usunąć odniesienia do obszaru buforowego w art. 1 i 2 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 oraz skreślić część B załącznika I do tej decyzji wykonawczej, w której wymieniono obszar buforowy.
(10) W związku ze zniesieniem obszaru buforowego przewidzianym w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 dodatkowe środki określone w art. 3 tej decyzji wykonawczej, które miały zastosowanie w szczególności do obszaru wymienionego w załączniku II do tej decyzji, nie są już konieczne. W związku z tym należy uchylić art. 3 i obecny załącznik II do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582. W wyniku tego uchylenia należy zmienić numer obecnego załącznika III, zawierającego wykaz obszarów szczepień, na załącznik II.
(11) Wielkość obszarów wskazanych jako obszary zapowietrzone i zagrożone w załączniku I do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 zmienionej niniejszą decyzją, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Kryteria stosowane przy wyborze wielkości obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, a także okresu obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, obejmują uwzględnienie nie tylko sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła na obszarach dotkniętych tą chorobą, ale również innych czynników epidemiologicznych, w tym parametrów geograficznych oraz ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się choroby w kontekście występowania owadów będących wektorem choroby. Wybrany okres obowiązywania środków przewidzianych w niniejszej decyzji uwzględnia również normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt 7 .
(12) W art. 2 i 3 decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 zakazano przemieszczania bydła z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych lub buforowych do miejsc przeznaczenia poza zewnętrzny obwód obszaru buforowego we Włoszech lub poza to państwo członkowskie do dat wymienionych w załącznikach I i II do tej decyzji. W związku z nieopanowanymi ogniskami w regionie Sardynii zakaz ten powinien nadal mieć zastosowanie na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 zmienionej niniejszą decyzją.
(13) Obszary szczepień ustanowione w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582 pozostają konieczne, a szczepienia należy kontynuować zgodnie z urzędowym planem szczepień Włoch z dnia 1 lipca 2025 r., przedłożonym na podstawie art. 6 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Ponieważ obecny załącznik II zostaje uchylony, załącznik zawierający wykaz obszarów szczepień powinien pozostać w mocy i zostać oznaczony jako załącznik II, aby zapewnić kontynuację szczepień na wyznaczonych obszarach.
(14) Należy zatem odpowiednio zmienić załączniki do decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582.
(15) W świetle obecnej sytuacji epidemiologicznej we Włoszech zmiany, które mają zostać wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1582, powinny zacząć obowiązywać jak najszybciej, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby we Włoszech, w innych państwach członkowskich lub w państwach trzecich oraz uniknąć niepotrzebnych zakłóceń w handlu wewnątrz Unii lub nieuzasadnionych barier w handlu z państwami trzecimi.
(16) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 25 listopada 2025 r.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2424 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2025/2424 zmieniająca decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2025/1582 dotyczącą niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Włoszech |
| Data aktu: | 25/11/2025 |
| Data ogłoszenia: | 28/11/2025 |