Decyzja 2025/2094 upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji z Królestwem Norwegii w sprawie umowy o współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania bezpośredniego

DECYZJA RADY (UE) 2025/2094
z dnia 10 października 2025 r.
upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji z Królestwem Norwegii w sprawie umowy o współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania bezpośredniego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 115, w związku z jego art. 218 ust. 3 i 4,

uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Państwa członkowskie korzystają z solidnych i dobrze zintegrowanych ram współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania bezpośredniego określonych w dyrektywie Rady 2011/16/UE 1 . Ramy te mają na celu zapewnienie przestrzegania przepisów podatkowych w Unii, a jednocześnie wspieranie organów podatkowych w zapobieganiu oszustwom podatkowym, uchylaniu się od opodatkowania i unikaniu opodatkowania oraz w zwalczaniu tych zjawisk.

(2) Królestwo Norwegii (zwane dalej "Norwegią") jest jednym z kluczowych partnerów handlowych Unii i jedną z Umawiających się Stron Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym 2 . W interesie państw członkowskich leży rozszerzenie zakresu ram współpracy w dziedzinie opodatkowania między Unią a Norwegią, które obecnie są ograniczone do dziedziny podatku od wartości dodanej.

(3) W tym celu należy rozpocząć negocjacje w celu zawarcia umowy z Norwegią o współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania bezpośredniego, która to umowa rozszerzyłaby zakres wzajemnej automatycznej wymiany informacji między państwami członkowskimi a Norwegią o wymianę informacji, o której mowa w art. 8 ust. 1 oraz art. 8a i 8ab dyrektywy 2011/16/UE.

(4) Negocjacje powinny również mieć na celu rozszerzenie zakresu pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności podatkowych między państwami członkowskimi a Norwegią poprzez objęcie zakresem tej pomocy wierzytelności dotyczących wszystkich podatków obok tych, które są już objęte Umową pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Norwegii o współpracy administracyjnej, zwalczaniu oszustw oraz odzyskiwaniu wierzytelności w dziedzinie podatku od wartości dodanej 3 , zgodnie z dyrektywą Rady 2010/24/UE 4 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1. 
Niniejszym upoważnia się Komisję do rozpoczęcia negocjacji w sprawie umowy z Królestwem Norwegii o współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania bezpośredniego.
2. 
Negocjacje są prowadzone na podstawie wytycznych negocjacyjnych Rady określonych w addendum do niniejszej decyzji. W stosownych przypadkach, w zależności od przebiegu negocjacji, wytyczne negocjacyjne są zmieniane lub doprecyzowywane.
Artykuł  2
1. 
Negocjacje prowadzone są w konsultacji z Grupą Roboczą do Spraw Podatkowych, która zostaje niniejszym wyznaczona jako specjalny komitet przewidziany w art. 218 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
2. 
Komisja regularnie składa specjalnemu komitetowi, o którym mowa w ust. 1, sprawozdania na temat kroków podjętych na podstawie niniejszej decyzji i regularnie się z nim konsultuje.
3. 
Na wniosek Rady Komisja składa Radzie sprawozdanie, w tym w formie pisemnej, z przebiegu i wyników negocjacji.
Artykuł  3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.

Sporządzono w Luksemburgu dnia 10 października 2025 r.
1 Dyrektywa Rady 2011/16/UE z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania i uchylająca dyrektywę 77/799/EWG (Dz.U. L 64 z 11.3.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/16/oj).
2 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.
3 Dz.U. L 195 z 1.8.2018, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2018/1089/oj.
4 Dyrektywa Rady 2010/24/UE z dnia 16 marca 2010 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności dotyczących podatków, ceł i innych obciążeń (Dz.U. L 84 z 31.3.2010, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/24/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2094

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/2094 upoważniająca do rozpoczęcia negocjacji z Królestwem Norwegii w sprawie umowy o współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania bezpośredniego
Data aktu: 10/10/2025
Data ogłoszenia: 16/10/2025