uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 3 oraz art. 14,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1331/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. ustanawiające jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących 2 , w szczególności jego art. 7 ust. 5,
(1) W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności dopuszczonych do stosowania w żywności oraz warunki ich stosowania. W załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności, obejmujący nośniki, dopuszczonych do stosowania w dodatkach do żywności, enzymach spożywczych, środkach aromatyzujących i składnikach odżywczych, oraz warunki ich stosowania.
(2) W rozporządzeniu Komisji (UE) nr 231/2012 3 ustanowiono specyfikacje dla dodatków do żywności wymienionych
w załącznikach II i III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.
(3) Unijne wykazy dodatków do żywności i specyfikacje dla nich mogą być aktualizowane zgodnie z jednolitą procedurą, o której mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008, z inicjatywy Komisji albo na podstawie wniosku.
(4) Ekstrakt Quillaia (E 999) jest dopuszczonym dodatkiem do żywności na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.
(5) W dniu 11 lutego 2013 r. złożono wniosek o zezwolenie na stosowanie ekstraktu Quillaia (E 999) jako emulgatora w środkach aromatyzujących, który ma być dodawany do kilku kategorii żywności. Następnie Komisja udostępniła ten wniosek państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.
(6) Ekstrakt Quillaia (E 999), stosowany jako emulgator w środkach aromatyzujących suszonych rozpyłowo, zapewnia niezbędną emulgację, stabilność emulsji i zachowanie smaku.
(7) W dniu 6 marca 2019 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") wydał opinię naukową dotyczącą ponownej oceny ekstraktu Quillaia (E 999) jako dodatku do żywności oraz bezpieczeństwa proponowanego rozszerzenia stosowania 4 . Urząd ustalił dopuszczalne dzienne spożycie tego dodatku do żywności na poziomie 3 mg saponin/kg masy ciała dziennie. Żadne z oszacowań narażenia dla różnych grup populacji w sprecyzowanym scenariuszu zakładającym lojalność wobec marki, które Urząd wybrał w celu oceny możliwego ryzyka związanego ze stosowaniem ekstraktu Quillaia (E 999), nie przekroczyło dopuszczalnego dziennego spożycia wynoszącego 3 mg saponin/kg masy ciała dziennie. Proponowane rozszerzenie stosowania ekstraktu Quillaia jako dodatku do żywności w środkach aromatyzujących również nie budziłoby obaw co do bezpieczeństwa. Urząd zalecił zmianę specyfikacji ekstraktu Quillaia (E 999) określonych w rozporządzeniu (UE) nr 231/2012 oraz wyrażenie jego maksymalnych poziomów stosowania według poziomu saponin.
(8) W dniu 15 grudnia 2020 r. Komisja ogłosiła publiczne zaproszenie do przedstawienia danych technicznych dotyczących dopuszczonego dodatku do żywności ekstraktu Quillaia (E 999) w celu zebrania danych niezbędnych do realizacji zaleceń Urzędu.
(9) Na podstawie danych przekazanych przez zainteresowane podmioty gospodarcze Komisja zwróciła się do Urzędu o sporządzenie opinii naukowej służącej potwierdzeniu, że dane techniczne przekazane przez te podmioty dawały uzasadnione podstawy do wprowadzenia zmiany w specyfikacjach dla dodatku do żywności ekstrakt Quillaia (E 999), aby zapewnić ich zgodność z aktualnie obowiązującymi normami zgodnie z zaleceniem Urzędu.
(10) W opinii naukowej opublikowanej w dniu 6 lutego 2024 r. 5 Urząd zalecił obniżenie maksymalnych poziomów ołowiu, rtęci i arsenu w odniesieniu do dodatku do żywności ekstrakt Quillaia (E 999), przyjęcie maksymalnych poziomów dla kadmu i szczawianu wapnia, przyjęcie kryteriów mikrobiologicznych oraz minimalnej zawartości saponin, które są składnikiem funkcjonalnym, w tym numeru CAS w specyfikacjach, a także zmianę definicji ekstrakt Quillaia (E 999) w celu lepszego opisania składu pod względem jakościowym. Urząd zalecił również wyrażenie maksymalnych poziomów stosowania według poziomu saponin.
(11) W dniu 3 kwietnia 2023 r. złożono wniosek o zezwolenie na stosowanie ekstraktu Quillaia (E 999) jako emulgatora w suplementach diety w postaci stałej i płynnej w kategoriach żywności 17.1 "Suplementy diety w postaci stałej, z wyłączeniem suplementów diety dla niemowląt i małych dzieci" i 17.2 "Suplementy diety w postaci płynnej, z wyłączeniem suplementów diety dla niemowląt i małych dzieci". Następnie Komisja udostępniła ten wniosek państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.
(12) Ekstrakt Quillaia (E 999), stosowany jako emulgator w suplementach diety, poprawia rozpuszczalność i wodzie lub tłuszczach, co umożliwia włączanie słabo rozpuszczalnych składników do ostatecznej matrycy suplementów diety. Umożliwia to wprowadzanie różnych alternatywnych sposobów stosowania suplementów diety, takich jak saszetki z proszkiem do rozpuszczani w wodzie, żelki, gotowe do spożycia postaci płynne i shoty do picia zamiast konwencjonalnych tabletek, żeli lub tabletek.
(13) W dniu 13 grudnia 2024 r. Urząd wydał opinię naukową dotyczącą rozszerzenia zastosowań ekstraktu Quillaia (E 999) jako dodatku do żywności 6 . Urząd stwierdził, że oszacowane narażenie na ekstrakt Quillaia (E 999), oparte na typowych zgłaszanych poziomach stosowania dla obecnie dopuszczonych kategorii żywności oraz na proponowanym rozszerzeniu stosowania, nie doprowadziłoby do przekroczenia ustalonego dopuszczalnego dziennego spożycia w żadnej grupie populacji.
(14) Biorąc pod uwagę opinie naukowe Urzędu, należy określać najwyższe dopuszczalne poziomy stosowania ekstraktu Quillaia (E 999) według poziomu saponin oraz zezwolić na stosowanie ekstraktu Quillaia (E 999) w środkach aromatyzujących oraz w suplementach diety w postaci stałej i płynnej, z wyłączeniem suplementów diety dla niemowląt i małych dzieci. Należy również zmienić specyfikacje dotyczące ekstraktu Quillaia (E 999). W szczególności należy lepiej zdefiniować ekstrakt Quillaia (E 999), opisując jego skład pod względem jakościowym, w specyfikacjach należy podać numer CAS, określić minimalną zawartość saponin jako składnika funkcjonalnego, obniżyć obecne maksymalne poziomy pierwiastków toksycznych oraz ująć w specyfikacjach maksymalne poziomy dla kadmu i szczawianu wapnia, aby zagwarantować, że ten dodatek do żywności nie będzie znaczącym źródłem narażenia na te toksyczne pierwiastki w żywności. W tym celu należy zastosować poziom, który jest obecnie osiągalny dzięki stosowaniu dobrych praktyk produkcyjnych. Ponadto należy przyjąć odpowiednie kryteria mikrobiologiczne.
(15) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 i (UE) nr 231/2012.
(16) Z uwagi na to, że Urząd nie stwierdził bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia związanego z obecnymi specyfikacjami oraz aby umożliwić podmiotom prowadzącym przedsiębiorstwa spożywcze, w tym małym i średnim przedsiębiorstwom, dostosowanie się do nowych, bardziej rygorystycznych specyfikacji określonych w niniejszym rozporządzeniu, należy odroczyć stosowanie nowych specyfikacji oraz ustanowić przepisy przejściowe dotyczące stosowania w żywności ekstraktu Quillaia (E 999) wprowadzonego do obrotu zgodnie z prawem przed datą rozpoczęcia stosowania tych specyfikacji oraz dotyczące wprowadzania do obrotu żywności zawierającej taki ekstrakt Quillaia (E 999).
(17) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 17 października 2025 r.
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2084 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 2025/2084 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania ekstraktu Quillaia (E 999) oraz rozporządzenie Komisji (UE) nr 231/2012 w odniesieniu do specyfikacji dla ekstraktu Quillaia |
| Data aktu: | 17/10/2025 |
| Data ogłoszenia: | 20/10/2025 |
| Data wejścia w życie: | 09/05/2026, 09/11/2025 |