Decyzja EBC/2025/30 (2025/2056) zmieniająca decyzję (UE) 2016/948 w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw (EBC/2016/16)
DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2025/2056z dnia 1 października 2025 r.zmieniająca decyzję (UE) 2016/948 w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw (EBC/2016/16) (EBC/2025/30)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 127 ust. 2 tiret pierwsze,
uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 12 ust. 1 akapit drugi w związku z art. 3 ust. 1 tiret pierwsze, a także art. 18 ust. 1,
(1) W dniu 9 września 2022 r. Rada Prezesów przyjęła decyzję Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2022/1613 (EBC/2022/29) 1 , która zmieniła decyzję Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/948 (EBC/2016/16) 2 . W decyzji (UE) 2022/1613 (EBC/2022/29) przewidziano uwzględnienie kwestii związanych ze zmianą klimatu w przydziale referencyjnym dla zakupów obligacji przedsiębiorstw w czasie trwania etapu zakupów i etapu reinwestycji programu skupu aktywów w sektorze przedsiębiorstw (CSPP) i tymczasowego nadzwyczajnego programu skupu aktywów w czasie pandemii (PEPP) 3 , w szczególności w celu zarządzania ekspozycją Eurosystemu na ryzyko finansowe związane z klimatem, zgodnie z metodologią zatwierdzoną przez Radę Prezesów.
(2) W maju 2024 r. Rada Prezesów postanowiła ustalić tymczasowy cel redukcji emisji dla zagregowanych portfeli obligacji przedsiębiorstw Eurosystemu utrzymywanych w ramach CSPP i PEPP. Ograniczenie emisji z posiadanych obligacji przedsiębiorstw ma na celu zarządzanie ekspozycją Eurosystemu na ryzyko finansowe związane z klimatem oraz utrzymywanie portfeli tych obligacji na ścieżce wspierającej ogólną politykę gospodarczą w Unii odzwierciedloną w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 4 ("Europejskie prawo o klimacie"), w którym określono wiążący cel neutralności klimatycznej w Unii do 2050 r. w dążeniu do osiągnięcia długoterminowego celu dotyczącego temperatury określonego w porozumieniu paryskim 5 . Tymczasowy cel redukcji emisji ma mieć neutralny wpływ na nastawienie w polityce pieniężnej w zakresie ogólnych warunków finansowania i w równym stopniu sprzyja stabilności cen.
(3) Tymczasowy cel redukcji emisji uwzględnia jako wytyczne elementy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011 6 oraz rozporządzenia delegowanego Komisji(UE) 2020/1818 7 . Portfele obligacji przedsiębiorstw Eurosystemu w ramach programów CSPP i PEPP stanowią jednak część instrumentów, za pomocą których wdrażana jest polityka pieniężna, a ponadto znajdują się w fazie pełnej likwidacji, co oznacza, że od
początku 2025 r. nie przewiduje się już reinwestycji lub zakupów w ramach tych programów. W związku z tym, aby zapewnić ich skuteczność, niektóre elementy ram redukcji emisji siłą rzeczy odbiegają od wymogów rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/1818, w którym ustanowiono wskaźniki referencyjne, które zasadniczo podlegają regularnemu równoważeniu i mają zasadniczo stabilną liczbę składników w czasie.
(4) Tymczasowy cel redukcji emisji będzie wykorzystywany wewnętrznie do monitorowania ścieżki redukcji emisji zagregowanych portfeli obligacji przedsiębiorstw Eurosystemu utrzymywanych w ramach CSPP i PEPP. W przypadku stwierdzenia odchyleń od zakładanej trajektorii dekarbonizacji Rada Prezesów oceni potrzebę podjęcia działań naprawczych w poszczególnych przypadkach, biorąc pod uwagę czynniki i skutki stwierdzonych odchyleń, a także proporcjonalność i brak negatywnych konsekwencji dla stabilności cen ze strony takich działań naprawczych.
(5) W dniu 12 czerwca 2025 r. EBC opublikował sprawozdanie zatytułowane "Climate-related financial disclosures of Eurosystem assets held for monetary policy purposes and of the ECB's foreign reserves" 8 . W sprawozdaniu przedstawiono m.in. dalsze szczegółowe informacje na temat ram dotyczących tymczasowego celu w zakresie redukcji emisji.
(6) Kluczowe elementy tych ram powinny zostać określone w sposób skonsolidowany i opublikowane w ramach decyzji (UE) 2016/948 (EBC/2016/16) w celu zwiększenia pewności, jasności i przejrzystości prawa.
(7) Decyzja (UE) 2016/948 (EBC/2016/16) powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.2056 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja EBC/2025/30 (2025/2056) zmieniająca decyzję (UE) 2016/948 w sprawie realizacji programu zakupu w sektorze przedsiębiorstw (EBC/2016/16) |
| Data aktu: | 2025-10-01 |
| Data ogłoszenia: | 2025-10-10 |
| Data wejścia w życie: | 2025-10-30 |