(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 16 września 2025 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono ramy prawne w zakresie zapobiegania chorobom przenoszonym na zwierzęta lub ludzi oraz zwalczania tych chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2447 3 przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, które mają zostać ustanowione przez państwa członkowskie wymienione w załączniku do tej decyzji w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, muszą obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w tym załączniku. Decyzja wykonawcza (UE) 2023/2447 stanowi również, że środki, które mają być stosowane w tych obszarach zgodnie z tym rozporządzeniem delegowanym, muszą być utrzymane co najmniej do dat określonych w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2025/1777 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymywany jest drób w Bułgarii, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2025/1777 Niemcy, Hiszpania i Portugalia powiadomiły Komisję o wystąpieniu ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób, znajdujących się w kraju związkowym Schleswig-Holstein w Niemczech, prowincji Huelva w Hiszpanii i dystrykcie Santarem w Portugalii.
(7) W związku z tymi ogniskami Niemcy, Hiszpania i Portugalia wprowadziły środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(8) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Niemcy, Hiszpanię i Portugalię i przekonała się, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(9) W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 żadne obszary Niemiec nie są obecnie wymienione jako obszary zapowietrzone i zagrożone ani też żadne obszary Hiszpanii i Portugalii nie są wymienione jako obszary zapowietrzone.
(10) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Niemcami, Hiszpanią i Portugalią, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(11) W związku z tym należy dostosować obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jako obszary zagrożone w Hiszpanii i Portugalii, tak aby uwzględniały one granice obszarów zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie w następstwie ostatnich ognisk choroby, które wystąpiły w tych państwach członkowskich, a także zmienić wymagany okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na obszarach zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(12) Ponadto w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 należy określić obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione przez Niemcy oraz obszary zapowietrzone ustanowione przez Hiszpanię i Portugalię, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(13) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez Niemcy, Hiszpanię i Portugalię zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, a także aby wyznaczyć okres obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(14) Ponadto decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447 stosuje się do 30 września 2025 r. Okres obowiązywania środków ograniczających mających zastosowanie na obszarze zapowietrzonym ustanowionym przez Portugalię oraz na obszarach zagrożonych ustanowionych przez Niemcy, Hiszpanię i Portugalię zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 trwa jednak dłużej niż do dnia 30 września 2025 r.
(15) Ponadto, jak wynika z bieżących ustaleń dotyczących wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa w Unii, a w szczególności ze względu na ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na dzikie ptaki wędrowne w nadchodzących sezonach migracji, zachodzi coraz większe ryzyko wystąpienia kolejnych ognisk choroby u drobiu i ptaków żyjących w niewoli.
(16) Należy zatem przedłużyć okres stosowania decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 do dnia 30 września 2026 r., aby objąć nim zbliżające się sezony corocznej migracji dzikich ptaków wędrownych. Przedłużenie to uwzględnia również bieżące zmiany sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do wysoce zjadliwej grypy ptaków oraz związane z nimi ryzyko dla zdrowia zwierząt wynikające z ewentualnych dalszych ognisk tej choroby.
(17) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447.
(18) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(19) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 11 września 2025 r.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.1881 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2025/1881 zmieniająca okres stosowania oraz załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 dotyczącej środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich |
| Data aktu: | 11/09/2025 |
| Data ogłoszenia: | 16/09/2025 |
| Data wejścia w życie: | 16/09/2025 |