(Jedynie tekst w języku francuskim jest autentyczny)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 5 sierpnia 2025 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła jest chorobą zakaźną bydła przenoszoną przez wektory. Może mieć ona poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując też zakłócenia w przemieszczaniu tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.
(2) W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady utrzymujące bydło, w szczególności z powodu przenoszenia tej choroby głównie przez wektory.
(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje przynajmniej obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.
(4) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2025/1336 4 przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji.
(5) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2025/1336 zobowiązano do ustanowienia obszarów objętych ograniczeniami w rozumieniu rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 w tym państwie członkowskim oraz do określenia obszarów wymienionych w ich odpowiednich załącznikach jako takich obszarów objętych ograniczeniami.
(6) Od czasu przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2025/1336 Francja powiadomiła Komisję o wystąpieniu 33 dodatkowych ognisk zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w zakładach utrzymujących bydło w gminach Chambéry and Annecy, w departamencie Savoie i Haute Savoie, w regionie Owernia-Rodan-Alpy, które to ogniska zgłoszono w dniach od 4 do 23 lipca 2025 r. W odpowiedzi na wystąpienie tych ognisk Francja ustanowiła obszary zapowietrzone i zagrożone w departamentach Ain, Isere, Savoie i Haute Savoie w regionie Owernia-Rodan-Alpy, w którym stosuje się środki zwalczania chorób określone zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(7) Wielkość obszarów wskazanych w załączniku do niniejszej decyzji jako obszary zapowietrzone i zagrożone w załączniku I do niniejszej decyzji, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Kryteria stosowane przy wyborze wielkości obszaru zapowietrzonego i obszaru zagrożonego, a także okresu obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, obejmują uwzględnienie nie tylko sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła na obszarach dotkniętych tą chorobą, ale również innych czynników epidemiologicznych, w tym parametrów geograficznych oraz ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się choroby w kontekście występowania owadów będących wektorem choroby. Wybrany okres obowiązywania środków przewidzianych w niniejszej decyzji uwzględnia również normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt 5 .
(8) Rozporządzenie (UE) 2016/429, w szczególności art. 69, stanowi, że właściwy organ państwa członkowskiego może stosować interwencyjne szczepienia zapobiegawcze, jeżeli jest to konieczne do skutecznego zwalczania choroby umieszczonej w wykazie u zwierząt utrzymywanych. W tym celu właściwy organ ma ustanowić obszary szczepień i wdrożyć urzędowy plan szczepień spełniający szczególne wymagania. W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2023/361 6 , które uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429, ustanowiono między innymi przepisy szczególne, które mają zostać wdrożone przez państwa członkowskie przy stosowaniu interwencyjnych szczepień zapobiegawczych u bydła w celu zapobiegania chorobie umieszczonej w wykazie lub jej zwalczania. To rozporządzenie delegowane zawiera również warunki, na jakich można zezwolić na przemieszczanie szczepionych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów. Szczególne warunki interwencyjnych szczepień zapobiegawczych przeciwko zakażeniu chorobą guzowatej skóry bydła określono w załączniku IX do tego rozporządzenia delegowanego.
(9) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/140 7 ustanowiono zasady stosowania rozporządzenia (UE) 2016/429 w odniesieniu do unijnych banków antygenów, szczepionek i odczynników diagnostycznych. W szczególności w jego art. 8 określono wymogi proceduralne i techniczne dotyczące sytuacji, w której państwa członkowskie wnioskują o dostęp w sytuacjach nadzwyczajnych do szczepionek, w tym szczepionek przeciwko chorobie guzowatej skóry bydła, z banków szczepionek.
(10) W dniu 1 lipca 2025 r. Francja przedłożyła Komisji swój urzędowy plan interwencyjnych szczepień zapobiegawczych przeciwko zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła. Plan zawiera informacje na temat zakresu geograficznego i administracyjnego obszaru szczepień, liczby zakładów i zwierząt, które mają zostać zaszczepione, oraz czasu trwania szczepień, zgodnie z wymogami art. 6 ust. 4 lit. a) rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Zgodnie z art. 8 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/140 zwróciły się również z wnioskiem o dawki szczepionki z unijnego banku szczepionek w liczbie wystarczającej do rozpoczęcia interwencyjnych szczepień zapobiegawczych na terytorium czterech departamentów: Ain, Savoie, Haute-Savoie i Isère francuskiego regionu Owernia-Rodan-Alpy.
(11) Warunki, na jakich Francja ma stosować interwencyjne szczepienia zapobiegawcze przeciwko zakażeniu wirusem choroby guzowatej skóry bydła, a także środki zmniejszające ryzyko, które należy wprowadzić w odniesieniu do przemieszczania szczepionych zwierząt i produktów pochodzących od i z tych zwierząt, określono w załączniku IX do rozporządzenia delegowanego (UE) 2023/361. Zgodnie z tymi warunkami szczepienia można wdrożyć na obszarach szczepień I lub II, w zależności od potwierdzenia zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła.
(12) Rodzaj, wielkość i okres obowiązywania obszarów szczepień I i II mogą wymagać dostosowania w świetle zmieniającej się sytuacji epidemiologicznej i postępów w kampaniach szczepień, w szczególności ze względu na zmieniający się poziom zaszczepienia, który został osiągnięty. W stosownych przypadkach lub w razie konieczności może zaistnieć potrzeba przekształcenia obszaru szczepień II lub jego części w obszar szczepień I i odwrotnie, zgodnie z kryteriami określonymi w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/361 i w oparciu o informacje przekazane przez właściwe organy państw członkowskich dotkniętych chorobą. W związku z tym w załączniku do niniejszej decyzji należy wskazać daty przekształcenia jednego rodzaju obszaru szczepień w inny.
(13) Ze względu na obecną sytuację epidemiologiczną oraz fakt, że bydło zakażone bezobjawowo może rozprzestrzeniać zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła, należy zakazać przemieszczania takich zwierząt z dowolnego miejsca w obrębie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych do miejsc przeznaczenia położonych poza zewnętrznymi granicami tych obszarów we Francji lub poza granicami tego państwa członkowskiego do określonej daty.
(14) W celu zapobieżenia niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także aby uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, w załączniku do niniejszej decyzji należy określić obszary wskazane jako obszary zapowietrzone i zagrożone, a także obszar szczepień, oraz wyznaczyć okres stosowania tych środków, we współpracy z tym państwem członkowskim.
(15) Aby zapewnić jasność prawa, obszary objęte ograniczeniami i obszary szczepień powinny być jasno określone pod względem ich zakresu geograficznego i okresu obowiązywania środków, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się choroby we Francji do innych państw członkowskich lub do państw trzecich. W świetle sytuacji epidemiologicznej przepisy niniejszej decyzji powinny mieć zastosowanie jak najszybciej.
(16) Decyzję wykonawczą (UE) 2025/1336 należy zatem uchylić i zastąpić niniejszą decyzją.
(17) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 29 lipca 2025 r.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/1762 z dnia 25 sierpnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.1762) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/1931 z dnia 22 września 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.1931) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/2069 z dnia 9 października 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2069) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/2305 z dnia 10 listopada 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2305) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/2429 z dnia 24 listopada 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2429) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/2555 z dnia 11 grudnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2555) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1decyzji nr 2025/1762 z dnia 25 sierpnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.1762) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1decyzji nr 2025/1931 z dnia 22 września 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.1931) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1decyzji nr 2025/2069 z dnia 9 października 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2069) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1decyzji nr 2025/2305 z dnia 10 listopada 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2305) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1decyzji nr 2025/2429 z dnia 24 listopada 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2429) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1decyzji nr 2025/2555 z dnia 11 grudnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.2555) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.1708 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2025/1708 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła we Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2025/1336 |
| Data aktu: | 29/07/2025 |
| Data ogłoszenia: | 05/08/2025 |