uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie prekursorów narkotykowych 1 , w szczególności jego art. 15,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określające zasady nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Unią a państwami trzecimi 2 , w szczególności jego art. 30a,
(1) Rozporządzenie (WE) nr 273/2004 określa środki w zakresie monitorowania handlu prekursorami narkotykowymi w Unii, natomiast rozporządzenie (WE) nr 111/2005 reguluje handel prekursorami narkotyków między Unią a państwami trzecimi. Załącznik I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i załącznik do rozporządzenia (WE) nr 111/2005 zawierają wykaz substancji sklasyfikowanych, które są przedmiotem szeregu zharmonizowanych środków kontroli i monitorowania przewidzianych w tych rozporządzeniach.
(2) Decyzjami 67/6 i 67/7 Komisji ds. Środków Odurzających Organizacji Narodów Zjednoczonych, przyjętymi na jej 67. posiedzeniu w dniach 18-23 marca 2024 r., substancje 4-piperydon i 1-boc-4-piperydon zostały dodane do tabeli I Konwencji Narodów Zjednoczonych o zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, przyjętej w Wiedniu dnia 19 grudnia 1988 r. ("konwencja ONZ z 1988 r.") i zatwierdzonej w imieniu Unii decyzją Rady 90/611/EWG 3 .
(3) Należy zatem włączyć substancje 4-piperydon i 1-boc-4-piperydon do załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004 oraz do załącznika do rozporządzenia (WE) nr 111/2005.
(4) Substancja 4-piperydon to prekursor uczestniczący na wczesnych etapach większości syntetycznych dróg otrzymywania fentanylu i niektórych analogów fentanylu. Można ją wykorzystać do produkcji N-fenetylo- 4-piperydonu (NPP), 4-Anilino-N-fenetylopiperydyny (ANPP), N-fenylopiperydyno-4-aminy (4-AP) i norfentanylu, które są substancjami wymienionymi w tabeli I konwencji ONZ z 1988 r.
(5) Substancja 1-boc-4-piperydon jest chemicznie chronioną pochodną 4-piperydonu i może być stosowana do produkcji 4-anilinopiperydyno-1-karboksylan tert-butylu (1-boc-4-AP), a następnie norfentanylu (obie substancje wymienione w tabeli I konwencji ONZ z 1988 r.). Substancję 1-boc-4-piperydon można również ponownie przekształcić w 4-piperydon.
(6) Zarówno 4-piperydon, jak i 1-boc-4-piperydon są bardzo odpowiednimi prekursorami do nielegalnej produkcji fentanylu i jego analogów.
(7) Fentanyl i analogi fentanylu są bardzo silnymi środkami odurzającymi, zwykle 10 do 100 razy silniejszymi niż heroina. W związku z tym niewielkie ilości 4-piperydonu i 1-boc-4-piperydonu (w kg) są wystarczające aby wyprodukować miliony dawek produktów końcowych (fentanylów).
(8) W związku z tym 4-piperydon i 1-boc-4-piperydon należy włączyć do wykazu substancji sklasyfikowanych na poziomie Unii, aby wzmocnić kontrolę i monitorowanie tych substancji.
(9) Substancje sklasyfikowane wymienione w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 111/2005 zostały podzielone na kategorie, do których zastosowanie mają różne środki w celu osiągnięcia odpowiedniej równowagi między poziomem zagrożenia ze strony danej substancji a obciążeniem dla legalnego handlu. Najbardziej rygorystyczne środki kontroli i monitorowania mają zastosowanie do kategorii 1.
(10) Wiadomo, że legalna produkcja i handel 4-piperydonem i 1-boc-4-piperydonem są ograniczone. Sklasyfikowanie tych substancji w kategorii 1 wiązałoby się zatem z niewielkim dodatkowym obciążeniem administracyjnym dla przedsiębiorców i właściwych organów w Unii.
(11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i (WE) nr 111/2005.
(12) Rozporządzenia (WE) nr 273/2004 i (WE) nr 111/2005 razem wdrażają niektóre postanowienia konwencji ONZ z 1988 r. Ze względu na ścisły materialny związek między uprawnieniami zawartymi w tych rozporządzeniach należy przyjąć zmiany w drodze jednego aktu delegowanego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 21 maja 2025 r.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.1475 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie delegowane 2025/1475 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Rady (WE) nr 111/2005 w odniesieniu do włączenia prekursorów narkotyków 4-piperydonu i 1-boc-4-piperydonu do wykazu substancji sklasyfikowanych |
| Data aktu: | 21/05/2025 |
| Data ogłoszenia: | 25/07/2025 |
| Data wejścia w życie: | 14/08/2025 |