Decyzja 2025/1283 w sprawie zmiany wspólnego działania 2005/889/WPZiB ustanawiającego Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah)

DECYZJA RADY (WPZiB) 2025/1283

z dnia 26 czerwca 2025 r.

w sprawie zmiany wspólnego działania 2005/889/WPZiB ustanawiającego Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 42 ust. 4 i art. 43 ust. 2,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 12 grudnia 2005 r. Rada przyjęła wspólne działanie 2005/889/WPZiB ¹  ustanawiające Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah).

(2) W dniu 25 czerwca 2024 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2024/1806 ²  przedłużającą mandat misji EU BAM Rafah do dnia 30 czerwca 2025 r.

(3) W konkluzjach z dnia 20 marca 2025 r. Rada Europejska stwierdziła, że Unia Europejska nadal zdecydowanie opowiada się za trwałym i możliwym do utrzymania pokojem opartym na rozwiązaniu dwupaństwowym i jest gotowa przyczynić się do wszelkich starań prowadzących do tego rozwiązania oraz apeluje do wszystkich stron o powstrzymanie się od działań podważających jego wykonalność. Rada Europejska stwierdziła ponadto, że Unia będzie w tym celu kontynuować współpracę z partnerami regionalnymi i międzynarodowymi i nadal wspierać Palestyńską Władzę Narodową i jej program reform.

(4) W dniu 30 kwietnia 2025 r. w kontekście skoordynowanego przeglądu strategicznego misji EU BAM Rafah i Misji Policyjnej Unii Europejskiej na Terytoriach Palestyńskich (EUPOL COPPS) Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (KPiB) uzgodnił, że mandaty obu tych misji należy przedłużyć do dnia 30 czerwca 2027 r. KPiB uzgodnił ponadto, że misja EU BAM Rafah powinna mieć możliwość realizacji projektów, w tym z wykorzystaniem funduszy zewnętrznych, i że w tym celu powinna posiadać komórkę ds. projektów.

(5) Biorąc pod uwagę informacje przekazane przez Izrael i Palestyńską Władzę Narodową, misja EU BAM Rafah powinna zostać przedłużona o rok.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić wspólne działanie 2005/889/WPZiB.

(7) Misja EU BAM Rafah będzie prowadzona w sytuacji, która może ulec pogorszeniu i mogłaby utrudnić osiągnięcie celów działań zewnętrznych Unii określonych w art. 21 Traktatu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

We wspólnym działaniu 2005/889/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 13 ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

"Finansowa kwota odniesienia przewidziana na pokrycie wydatków związanych z EU BAM Rafah w okresie od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r. wynosi 7 493 238,13 EUR.";

2) dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 13a

Komórka ds. Projektów

1. W skład misji EU BAM Rafah wchodzi Komórka ds. Projektów określająca i realizująca projekty, które są zgodne z celami misji i ułatwiają realizację jej mandatu. W stosownych przypadkach misja EU BAM Rafah ułatwia realizację projektów - w obszarach związanych z misją EU BAM Rafah i w ramach wspierania jej celów - wdrażanych przez państwa członkowskie i państwa trzecie w ramach ich odpowiedzialności oraz doradza w zakresie tych projektów.

2. Z zastrzeżeniem ust. 3 misja EU BAM Rafah jest uprawniona do korzystania z wkładów finansowych Unii i państw członkowskich lub państw trzecich w celu realizacji projektów, które w spójny sposób uzupełniają inne działania misji EU BAM Rafah, jeśli projekty te:

a) zostały uwzględnione w ocenie skutków finansowych dotyczącej niniejszej decyzji; lub

b) zostały włączone w trakcie trwania mandatu misji w drodze zmiany tej oceny skutków finansowych na wniosek szefa misji.

W przypadku gdy Komisja lub te państwa wystąpią formalnie, by ich wkładami finansowymi zarządzała misja EU BAM Rafah, misja EU BAM Rafah zawiera umowę z Komisją lub z tymi państwami, obejmującą przede wszystkim szczególne procedury postępowania ze skargami stron trzecich, dotyczącymi szkód wyrządzonych przez działania lub zaniechania misji EU BAM Rafah w związku z korzystaniem ze środków finansowych udostępnionych przez te państwa.

W żadnym razie Unia ani Wysoki Przedstawiciel nie mogą ponosić odpowiedzialności wobec państw wnoszących wkład za działania lub zaniechania misji EU BAM Rafah w związku z korzystaniem ze środków finansowych udostępnionych przez te państwa.

3. Przyjęcie wkładu finansowego Unii, państw członkowskich lub państw trzecich na rzecz komórki ds. projektów podlega zatwierdzeniu przez KPiB.";

3) art. 16 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsza decyzja traci moc z dniem 30 czerwca 2026 r.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Stosuje się ją od dnia 1 lipca 2025 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 czerwca 2025 r.

1 Wspólne działanie Rady 2005/889/WPZiB z dnia 25 listopada 2005 r. ustanawiające Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah) (Dz.U. L 327 z 14.12.2005, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/joint_action/2005/889/oj).

2 Decyzja Rady (WPZiB) 2024/1806 z dnia 25 czerwca 2024 r. w sprawie zmiany wspólnego działania 2005/889/WPZiB ustanawiającego Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah) (Dz.U. L, 2024/1806, 26.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1806/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.1283
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja 2025/1283 w sprawie zmiany wspólnego działania 2005/889/WPZiB ustanawiającego Misję Unii Europejskiej ds. Szkolenia i Kontroli na przejściu granicznym w Rafah (EU BAM Rafah)
• Data aktu: 26/06/2025
• Data ogłoszenia: 27/06/2025