Decyzja EBC/2025/18 (2025/1148) zmieniająca decyzję (UE) 2025/222 w sprawie dostępu dostawców usług płatniczych niebędących bankami do systemów płatniczych prowadzonych przez banki centralne Eurosystemu i do rachunków w bankach centralnych (EBC/2025/2)

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2025/1148
z dnia 2 czerwca 2025 r.
zmieniająca decyzję (UE) 2025/222 w sprawie dostępu dostawców usług płatniczych niebędących bankami do systemów płatniczych prowadzonych przez banki centralne Eurosystemu i do rachunków w bankach centralnych (EBC/2025/2) (EBC/2025/18)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 127 ust. 2 tiret czwarte,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 3 ust. 1 tiret czwarte, art. 12 ust. 1, art. 22 w powiązaniu z art. 17,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dyrektywie 98/26/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 1  oraz dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2366 2  wprowadzono zmiany dotyczące dostępu instytucji płatniczych i instytucji pieniądza elektronicznego, zwanych łącznie dostawcami usług płatniczych niebędącymi bankami, do systemów płatniczych prowadzonych przez bank centralny. W związku z tym konieczne są zmiany wytycznych Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2022/912 (EBC/2022/8) 3  (zwanych dalej "wytycznymi w sprawie TARGET"), między innymi w celu włączenia dostawców usług płatniczych niebędących bankami do podmiotów kwalifikujących się do uczestnictwa w TARGET. W związku z opóźnieniami w transpozycji zmian dyrektyw 98/26/WE i (UE) 2015/2366 w niektórych państwach członkowskich strefy euro do prawa krajowego Rada Prezesów EBC podjęła decyzję o opóźnieniu wprowadzania zmian do wytycznych w sprawie TARGET. Rada Prezesów podjęła tę decyzję w celu uniknięcia niepewności prawnej, jaka miałaby miejsce, gdyby dostawcy usług płatniczych niebędący bankami kwalifikowali się do dostępu do niektórych, ale nie wszystkich, systemów płatniczych obsługiwanych przez banki centralne Eurosystemu, w tym komponentów TARGET.

(2) Decyzja (UE) 2025/222 (EBC/2025/2) stanowi, że od dnia 16 czerwca 2025 r. dostawcy usług płatniczych niebędący bankami mogą wnioskować o dostęp do TARGET. Datę tę należy zatem odroczyć do dnia 6 października 2025 r., czyli do dnia, od którego - ze względów technicznych - zastosowanie będą miały zmiany wytycznych TARGET.

(3) Decyzja (UE) 2025/222 (EBC/2025/2) ustanawia okres przejściowy do dnia 31 grudnia 2025 r. w celu umożliwienia dostawcom usług płatniczych niebędącym bankami, obecnie zarejestrowanym jako adresowalni posiadacze kodów identyfikacyjnych instytucji (BIC) lub jako podmioty osiągalne na własny rachunek banków centralnych Eurosystemu, migracji w celu nabycia uczestnictwa w TARGET. Ten okres przejściowy powinien zostać przedłużony w związku z odroczeniem odpowiednich zmian w wytycznych w sprawie TARGET. Przedłużenie okresu przejściowego do dnia 31 marca 2026 r. uznaje się za rozsądne i odpowiednie, aby umożliwić migrację i stopniowe wycofywanie istniejącego połączenia przez niektórych dostawców usług płatniczych niebędących bankami do celów przetwarzania płatności.

(4) Ponieważ przepisy decyzji (UE) 2025/222 (EBC/2025/2), które umożliwiają dostawcom usług płatniczych niebędącym bankami ubieganie się o dostęp do TARGET, mają zastosowanie od dnia 16 czerwca 2025 r., należy zmienić tę decyzję przed tą datą. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie w trybie pilnym w dniu następującym po dniu jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(5) Decyzja (UE) 2025/222 (EBC/2025/2) powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiany

W decyzji (UE) 2025/222 (EBC/2025/2) wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 ust. 2 datę "16 czerwca 2025 r." zastępuje się datą "6 października 2025 r.";
2)
w art. 3 ust. 4 datę "31 grudnia 2025 r." zastępuje się datą "31 marca 2026 r.".
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem następującym po dniu jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 2 czerwca 2025 r.
1 Dyrektywa 98/26/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 1998 r. w sprawie zamknięcia rozliczeń w systemach płatności i rozrachunku papierów wartościowych (Dz.U. L 166 z 11.6.1998, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/26/oj).
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2366 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego, zmieniająca dyrektywy 2002/65/WE, 2009/110/WE, 2013/36/UE i rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 oraz uchylająca dyrektywę 2007/64/WE (Dz.U. L 337 z 23.12.2015, s. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).
3 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2022/912 z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie transeuropejskiego zautomatyzowanego błyskawicznego systemu rozrachunku brutto w czasie rzeczywistym nowej generacji (TARGET) oraz uchylające wytyczne EBC/2012/27 (EBC/2022/8) (Dz.U. L 163 z 17.6.2022, s. 84, ELI: http://data.europa.eu/eli/guideline/2022/912/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1148

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja EBC/2025/18 (2025/1148) zmieniająca decyzję (UE) 2025/222 w sprawie dostępu dostawców usług płatniczych niebędących bankami do systemów płatniczych prowadzonych przez banki centralne Eurosystemu i do rachunków w bankach centralnych (EBC/2025/2)
Data aktu: 02/06/2025
Data ogłoszenia: 10/06/2025
Data wejścia w życie: 11/06/2025