Rozporządzenie wykonawcze 2025/1111 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/1111
z dnia 28 maja 2025 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2020/1998 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka 1 , w szczególności jego art. 14 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2020/1998.

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w drodze oświadczenia Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa ("zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem"), wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia paw człowieka podkreśla determinację Unii, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Urzeczywistnienie skutecznego korzystania z praw człowieka przez każdą osobę jest jednym ze strategicznych celów Unii. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) W marcu 2025 r. fala przemocy w przybrzeżnym regionie Syrii spowodowała wiele ofiar, także wśród ludności cywilnej. W dniu 11 marca 2025 r. Wysoki Przedstawiciel wydał w imieniu Unii oświadczenie, w którym Unia potępiła przerażające zbrodnie popełnione wobec ludności cywilnej w kontekście tej przemocy, w tym arbitralne egzekucje.

(4) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 należy dodać dwie osoby i trzy podmioty.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2020/1998,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 maja 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji "A. Osoby fizyczne" dodaje się następujące wpisy:
Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński) Imię i nazwisko Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"119. Muhammad Hussein

AL-JASIM

alias Abu AMSHA, Muhammad Husayn AL-JASIM, Muhammad al-Jassim BIN HUSSEIN, Mohamed ALJASEM

(pisownia arabska) Stanowisko(-a):

Data urodzenia: 1985

Miejsce urodzenia: Al-Jawsa, prowincja Hama, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązane podmioty:

Brygada im. Sułtana Sulejmana

Szaha

Muhammad Hussein al-Jasim jest założycielem i przywódcą Brygady im. Sułtana Sulejmana Szaha - zbrojnej bojówki syryjskiej aktywnie działającej w syryjskiej wojnie domowej.

W marcu 2025 r. bojówka ta, działając pod dowództwem Muhammada Husseina al-Jasima, uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dokonywanie arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Muhammad Hussein al-Jasim jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za arbitralne egzekucje.

28.5.2025
120. Sayf Boulad ABU BAKR alias Sayf BALUD, Saif ABU BAKR, Seyf Ebu BEKIR, Seyf, EBUBEKIR (pisownia arabska) Stanowisko(-a):

Data urodzenia: 1987-1988

Miejsce urodzenia: Bza'ah, okręg al-Bab, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązane podmioty: Hamza

Division (Dywizja Hamzy)

Sayf Boulad Abu Bakr jest przywódcą Hamza Division, zbrojnej bojówki utworzonej w 2016 r. i działającej w Syrii.

W czasie syryjskiej wojny domowej bojówka ta, pod dowództwem Sayfa Boulada Abu Bakra, była odpowiedzialna za liczne przypadki tortur w należącym do tego ugrupowania ośrodku zatrzymań, a także za wymuszenia i przymusowe przesiedlenia cywilów, zwłaszcza w regionie Afrinu i Aleppo.

W marcu 2025 r. Hamza Division, pod dowództwem Sayfa Boulada Abu Bakra, uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dopuszczanie się tortur i arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Sayf Boulad Abu Bakr jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za tortury i arbitralne egzekucje ludności cywilnej.

28.5.2025"
2)
w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów w sekcji "B. Osoby prawne, podmioty i organy" dodaje się następujące wpisy:
Nazwy (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"34. Brygada im. Sułtana

Sulejmana Szaha

inna nazwa: Brygada im. Sulejmana Szaha

(pisownia arabska) Powiązane osoby: Muhammad Hussein al-Jasim Brygada im. Sułtana Sulejmana Szacha to zbrojna bojówka utworzona w 2016 r. i aktywnie działająca w czasie wojny domowej w Syrii. Założył ją w 2016 r. w mieście Dżarabulus Muhammad Hussein al-Jasim, alias Abu Amsha; bojówka ta liczyć ma ponad 2 000 bojowników, głównie Turkmenów.

W marcu 2025 r. brygada im. Sułtana Sulejmana Szacha uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dokonywanie arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Brygada im. Sułtana Sulejmana Szaha jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za arbitralne egzekucje ludności cywilnej.

28.5.2025
35. Hamza Division (Dywizja Hamzy) (pisownia arabska) Powiązane osoby: Sayf Boulad Abu Bakr Hamza Division (Dywizja Hamzy) to zbrojna bojówka utworzona w 2016 r. i działająca w Syrii. W czasie syryjskiej wojny domowej bojówka ta była odpowiedzialna za liczne przypadki tortur w należących do niej ośrodkach zatrzymań, a także za wymuszenia i przymusowe przesiedlenia cywilów, zwłaszcza w regionie Afrinu i Aleppo.

W marcu 2025 r. Hamza Division, pod dowództwem Sayfa Boulada Abu Bakra, uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dokonywanie arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Hamza Division jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za tortury i arbitralne egzekucje.

28.5.2025
36. Sultan Murad Division (Dywizja im. Sułtana Murada) (pisownia arabska) Sultan Murad Division (Dywizja im. Sułtana Murada) to utworzona w 2013 r. zbrojna bojówka i aktywnie działająca w czasie wojny domowej w Syrii. Bojówka ta jest powiązana z Syryjską Armią Narodową (SNA) i liczyć ma od 5 000 do 10 000 bojowników.

Przed upadkiem reżimu prezydenta Baszara al-Assada Sultan Murad Division brała udział w operacjach wymierzonych w społeczność kurdyjską w Syrii i w Demokratyczne Siły Syrii, stosując przy tym tortury i arbitralne aresztowania, ponosząc odpowiedzialność za wymuszone zaginięcia i złe traktowanie więźniów. Sultan Mourad Division brała także udział w operacjach wojskowych poza Syrią, w tym w Libii, w regionie Górskiego Karabachu i Nigrze.

W marcu 2025 r. Sultan Murad Division uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dopuszczanie się nieludzkiego traktowania i arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Sultan Murad Division jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za tortury, nieludzkie traktowanie i arbitralne egzekucje ludności cywilnej.

28.5.2025"
1Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1111

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/1111 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Data aktu: 28/05/2025
Data ogłoszenia: 28/05/2025
Data wejścia w życie: 28/05/2025