Rozporządzenie wykonawcze 2025/1111 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/1111
z dnia 28 maja 2025 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2020/1998 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka 1 , w szczególności jego art. 14 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2020/1998.

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w drodze oświadczenia Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa ("zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem"), wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia paw człowieka podkreśla determinację Unii, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Urzeczywistnienie skutecznego korzystania z praw człowieka przez każdą osobę jest jednym ze strategicznych celów Unii. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) W marcu 2025 r. fala przemocy w przybrzeżnym regionie Syrii spowodowała wiele ofiar, także wśród ludności cywilnej. W dniu 11 marca 2025 r. Wysoki Przedstawiciel wydał w imieniu Unii oświadczenie, w którym Unia potępiła przerażające zbrodnie popełnione wobec ludności cywilnej w kontekście tej przemocy, w tym arbitralne egzekucje.

(4) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 należy dodać dwie osoby i trzy podmioty.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2020/1998,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 maja 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji "A. Osoby fizyczne" dodaje się następujące wpisy:
Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński) Imię i nazwisko Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"119. Muhammad Hussein

AL-JASIM

alias Abu AMSHA, Muhammad Husayn AL-JASIM, Muhammad al-Jassim BIN HUSSEIN, Mohamed ALJASEM

(pisownia arabska) Stanowisko(-a):

Data urodzenia: 1985

Miejsce urodzenia: Al-Jawsa, prowincja Hama, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązane podmioty:

Brygada im. Sułtana Sulejmana

Szaha

Muhammad Hussein al-Jasim jest założycielem i przywódcą Brygady im. Sułtana Sulejmana Szaha - zbrojnej bojówki syryjskiej aktywnie działającej w syryjskiej wojnie domowej.

W marcu 2025 r. bojówka ta, działając pod dowództwem Muhammada Husseina al-Jasima, uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dokonywanie arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Muhammad Hussein al-Jasim jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za arbitralne egzekucje.

28.5.2025
120. Sayf Boulad ABU BAKR alias Sayf BALUD, Saif ABU BAKR, Seyf Ebu BEKIR, Seyf, EBUBEKIR (pisownia arabska) Stanowisko(-a):

Data urodzenia: 1987-1988

Miejsce urodzenia: Bza'ah, okręg al-Bab, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązane podmioty: Hamza

Division (Dywizja Hamzy)

Sayf Boulad Abu Bakr jest przywódcą Hamza Division, zbrojnej bojówki utworzonej w 2016 r. i działającej w Syrii.

W czasie syryjskiej wojny domowej bojówka ta, pod dowództwem Sayfa Boulada Abu Bakra, była odpowiedzialna za liczne przypadki tortur w należącym do tego ugrupowania ośrodku zatrzymań, a także za wymuszenia i przymusowe przesiedlenia cywilów, zwłaszcza w regionie Afrinu i Aleppo.

W marcu 2025 r. Hamza Division, pod dowództwem Sayfa Boulada Abu Bakra, uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dopuszczanie się tortur i arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Sayf Boulad Abu Bakr jest zatem odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za tortury i arbitralne egzekucje ludności cywilnej.

28.5.2025"
2)
w wykazie osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów w sekcji "B. Osoby prawne, podmioty i organy" dodaje się następujące wpisy:
Nazwy (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"34. Brygada im. Sułtana

Sulejmana Szaha

inna nazwa: Brygada im. Sulejmana Szaha

(pisownia arabska) Powiązane osoby: Muhammad Hussein al-Jasim Brygada im. Sułtana Sulejmana Szacha to zbrojna bojówka utworzona w 2016 r. i aktywnie działająca w czasie wojny domowej w Syrii. Założył ją w 2016 r. w mieście Dżarabulus Muhammad Hussein al-Jasim, alias Abu Amsha; bojówka ta liczyć ma ponad 2 000 bojowników, głównie Turkmenów.

W marcu 2025 r. brygada im. Sułtana Sulejmana Szacha uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dokonywanie arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Brygada im. Sułtana Sulejmana Szaha jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za arbitralne egzekucje ludności cywilnej.

28.5.2025
35. Hamza Division (Dywizja Hamzy) (pisownia arabska) Powiązane osoby: Sayf Boulad Abu Bakr Hamza Division (Dywizja Hamzy) to zbrojna bojówka utworzona w 2016 r. i działająca w Syrii. W czasie syryjskiej wojny domowej bojówka ta była odpowiedzialna za liczne przypadki tortur w należących do niej ośrodkach zatrzymań, a także za wymuszenia i przymusowe przesiedlenia cywilów, zwłaszcza w regionie Afrinu i Aleppo.

W marcu 2025 r. Hamza Division, pod dowództwem Sayfa Boulada Abu Bakra, uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dokonywanie arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Hamza Division jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za tortury i arbitralne egzekucje.

28.5.2025
36. Sultan Murad Division (Dywizja im. Sułtana Murada) (pisownia arabska) Sultan Murad Division (Dywizja im. Sułtana Murada) to utworzona w 2013 r. zbrojna bojówka i aktywnie działająca w czasie wojny domowej w Syrii. Bojówka ta jest powiązana z Syryjską Armią Narodową (SNA) i liczyć ma od 5 000 do 10 000 bojowników.

Przed upadkiem reżimu prezydenta Baszara al-Assada Sultan Murad Division brała udział w operacjach wymierzonych w społeczność kurdyjską w Syrii i w Demokratyczne Siły Syrii, stosując przy tym tortury i arbitralne aresztowania, ponosząc odpowiedzialność za wymuszone zaginięcia i złe traktowanie więźniów. Sultan Mourad Division brała także udział w operacjach wojskowych poza Syrią, w tym w Libii, w regionie Górskiego Karabachu i Nigrze.

W marcu 2025 r. Sultan Murad Division uczestniczyła w popełnianych w przybrzeżnym regionie Syrii aktach przemocy wymierzonych w ludność cywilną, zwłaszcza w społeczność alawitów, w tym poprzez dopuszczanie się nieludzkiego traktowania i arbitralnych egzekucji ludności cywilnej.

Sultan Murad Division jest zatem odpowiedzialna za poważne naruszenia praw człowieka w Syrii, w tym za tortury, nieludzkie traktowanie i arbitralne egzekucje ludności cywilnej.

28.5.2025"
1Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1111

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/1111 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Data aktu: 28/05/2025
Data ogłoszenia: 28/05/2025
Data wejścia w życie: 28/05/2025