Rozporządzenie wykonawcze 2024/567 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/761 w odniesieniu do stosowania cyfrowych dowodów pochodzenia produktów pochodzących z Brazylii i administrowania kontyngentami taryfowymi

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/567
z dnia 14 lutego 2024 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/761 w odniesieniu do stosowania cyfrowych dowodów pochodzenia produktów pochodzących z Brazylii i administrowania kontyngentami taryfowymi

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 1 , w szczególności jego art. 187,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Załącznik XII do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/761 2  stanowi, że przywozowi drobiu z Brazylii w ramach kontyngentów taryfowych o numerach porządkowych 09.4211, 09.4214, 09.4217, 09.4251, 09.4252, 09.4253, 09.4410 i 09.4420 musi towarzyszyć świadectwo pochodzenia wydane przez właściwe organy Brazylii. Takie świadectwo pochodzenia musi być zgodne z art. 57, 58 i 59 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 3 . Zgodnie z art. 57 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447 świadectwo wydaje się w formie papierowej, jak określono w załączniku 22-14 do tego rozporządzenia wykonawczego.

(2) Od dnia 1 marca 2023 r. Brazylia wydaje te świadectwa pochodzenia w formacie cyfrowym, w sprzeczności z tym, co określono w załączniku 22-14 do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447. W celu uniknięcia niepotrzebnych zakłóceń w handlu należy przewidzieć odstępstwo od art. 57 ust. 1 tego rozporządzenia wykonawczego, aby umożliwić stosowanie świadectw pochodzenia wydanych w formacie cyfrowym.

(3) Aby zapewnić, by dowód pochodzenia pozostał autentyczny, w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/761 należy określić wzór zaświadczenia cyfrowego. Wszelkie przetwarzanie danych osobowych w ramach tego rozporządzenia wykonawczego powinno być zgodne z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 4 . W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/761 określa się zasady przetwarzania danych wyłącznie w celach służących ogólnemu interesowi publicznemu, mianowicie w kwestiach podatkowych oraz w celu zapewnienia sprawnego i bezpiecznego handlu produktami rolnymi, którym towarzyszą dokumenty wydane w formacie cyfrowym.

(4) Dopuszczenie do obrotu produktów, którym towarzyszą takie świadectwa cyfrowe, powinno nadal podlegać przepisom określonym w art. 57, 58 i 59 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447.

(5) W art. 16 ust. 3 akapit pierwszy lit. c) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/761 nakłada się na państwa członkowskie obowiązek comiesięcznego powiadamiania o ilościach objętych pozwoleniami na przywóz na podstawie dokumentów wydanych przez państwo trzecie. Powiadomienie to nie jest już jednak potrzebne do prawidłowego administrowania tego rodzaju kontyngentami taryfowymi. Wynika to z faktu, że zgodnie z art. 17 ust. 6 przed wydaniem pozwolenia na podstawie dokumentów wydanych przez państwa trzecie państwa członkowskie powiadamiają Komisję o numerze danego pozwolenia i ilości objętej tym pozwoleniem. W związku z tym, aby uniknąć powielania tego powiadomienia i zmniejszyć obciążenie państw członkowskich, należy skreślić art. 16 ust. 3 akapit pierwszy lit. c) tego rozporządzenia wykonawczego.

(6) W art. 16 ust. 5 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/761 ustanowiono zasady powiadamiania o ilościach zarówno wykorzystanych, jak i niewykorzystanych objętych pozwoleniami na przywóz i wywóz. W obecnym brzmieniu przepis ten nie określa jasno, że powiadomienia dotyczące pozwoleń na przywóz należy składać w ciągu czterech miesięcy od wygaśnięcia ważności tych pozwoleń, natomiast powiadomienia odnoszące się do pozwoleń na wywóz należy składać w ciągu 210 dni kalendarzowych od ich wygaśnięcia. Ponadto należy uściślić, że powiadomienia o niewykorzystanych ilościach nie są konieczne w przypadku pozwoleń na podstawie dokumentów wydanych przez państwa trzecie. W związku z tym przepis ten należy zmienić.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/761 wprowadza się następujące zmiany:

1)
dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 15a

Na zasadzie odstępstwa od art. 57 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447, w przypadku gdy załączniki II-XIII do tego rozporządzenia odnoszą się do wskazanego wyżej artykułu, świadectwo pochodzenia dotyczące produktów pochodzących z państwa trzeciego, w odniesieniu do których ustanawia się szczególne niepreferencyjne ustalenia dotyczące przywozu, wydaje się przy użyciu formularza określonego w załączniku XVII do niniejszego rozporządzenia zgodnie z zawartymi w nim specyfikacjami technicznymi.";

2)
w art. 16 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w ust. 3 akapit pierwszy skreśla się lit. c);
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Niewykorzystane ilości objęte pozwoleniami na przywóz lub na wywóz zgłasza się Komisji w terminie, odpowiednio, czterech miesięcy lub 210 dni kalendarzowych od upływu okresu ważności przedmiotowych pozwoleń.

W przypadku pozwoleń na przywóz, ilości dopuszczone do obrotu w poprzednim okresie obowiązywania kontyngentu taryfowego zgłasza się w terminie czterech miesięcy od zakończenia okresu obowiązywania kontyngentu taryfowego.

Nie zgłasza się ilości niewykorzystanych objętych pozwoleniami na przywóz wydanymi na podstawie dokumentów wydanych przez państwa trzecie.";

3)
w załączniku XII wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
4)
tekst załącznika II do niniejszego rozporządzenia dodaje się jako załącznik XVII.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 lutego 2024 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

W załączniku XII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/761 w tabelach odnoszących się do kontyngentów taryfowych o numerach porządkowych 09.4211, 09.4214, 09.4217, 09.4251, 09.4252, 09.4253, 09.4410 i 09.4420 wiersz "Dowód pochodzenia do celów dopuszczenia do obrotu" otrzymuje brzmienie:
"Dowód pochodzenia do celów dopuszczenia do obrotu Tak. Zgodnie z art. 57, 58 i 59 rozporządzenia (UE) 2015/2447 oraz art. 15a niniejszego rozporządzenia."

ZAŁĄCZNIK  II  5  

»ZAŁĄCZNIK XVII

Wzór cyfrowego świadectwa pochodzenia dla produktów objętych specjalnymi niepreferencyjnymi ustaleniami dotyczącymi przywozu, o których mowa w art. 15a

Noty wprowadzające:

1. Okres ważności świadectw pochodzenia odnoszących się do produktów pochodzących z państw trzecich, objętych specjalnymi niepreferencyjnymi ustaleniami dotyczącymi przywozu, wynosi 12 miesięcy od daty wystawienia przez organy wydające.

2. Organy celne porównują dokument przedstawiony przez przedsiębiorców z odpowiadającym mu dokumentem dostępnym w internetowej bazie danych zapewnionej przez organ wydający danego państwa trzeciego. Organy celne w Unii uznają za ważny jedynie dokument dostępny w bazie danych państwa trzeciego.

3. Dokumenty wypełnia się na maszynie w jednym z języków urzędowych Unii. Zapisy w dokumencie wydrukowanym i przedstawionym organom celnym nie mogą być wymazywane ani nadpisywane.

4. Dokumenty są opatrzone numerem seryjnym pozwalającym na ich identyfikację oraz zawierają następujące dane:

a) w polach 1 i 2 - dane identyfikujące odpowiednio wysyłającego z państwa trzeciego i odbiorcę mającego siedzibę w Unii;

b) w polu 3 - dane identyfikujące organ państwa trzeciego, które wydaje dokument, oraz symbol tego państwa;

c) w polu 4 - kraj pochodzenia;

d) w polu 5:

(i) numer seryjny pozwolenia na przywóz wydanego przez państwo członkowskie, do którego odnosi się dokument;

(ii) wszystkie dodatkowe dane szczegółowe wymagane do wdrożenia prawodawstwa Unii regulującego szczególne ustalenia dotyczące przywozu;

(iii) następujące oznaczenie w jednym z języków urzędowych Unii (tylko w przypadku wystawienia retrospektywnego):

– Expedido a posteriori,

– Udstedt efterf0lgende,

– Nachträglich ausgestellt,

– EkSoöév ek twv uoTÈpwv,

– Issued retrospectively,

– Délivré a posteriori,

– Rilasciato a posteriori,

– Afgegeven a posteriori,

– Emitido a posteriori,

– Annettu jälkikäteen/utfärdat i efterhand,

– Utfärdat i efterhand,

– Vystaveno dodatečně,

– Välja antud tagasiulatuvalt,

– Izsniegts retrospektīvi,

– Retrospektyvusis išdavimas,

– Kiadva visszamenőleges hatállyal,

– Mahruģ retrospettivament,

– Wystawione retrospektywnie,

– Vyhotovené dodatočne,

– W3gageH BnocnegcTBue,

– Eliberat ulterior,

– Izdano naknadno;

e) w polu 6 - numer seryjny wysyłki zawierającej towary wwożone na obszar celny Unii wraz z numerami pozycji i znaku, liczbą i rodzajem opakowań oraz opisem towarów;

f) w rubryce 7 - wyrażoną w kilogramach masy netto i masy brutto ilość produktów, które mają zostać dopuszczone do obrotu,

g) w polu 8 - odręczny podpis urzędnika i oficjalną pieczęć organu wydającego w państwie trzecim, co najmniej równoważne z zaawansowanym podpisem elektronicznym ustanowionym w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 6 . Pieczęć można ewentualnie zastąpić kodem QR powiązanym z bazą danych, w której przechowywany jest oryginalny dokument w formacie cyfrowym;

h) nie wypełnia się pola 9;

i) na dole strony, w polu 5 lub w polu 8 należy wyraźnie wskazać adres strony internetowej, na której organy celne mogą znaleźć oryginalny dokument w formacie cyfrowym.

5. Każdy dokument opatrzony jest numerem seryjnym, który umożliwia zidentyfikowanie świadectwa, oraz jest ostemplowany przez organ wydający i podpisany przez osobę lub osoby do tego upoważnione.

1 Wysyłający Numer dokumentu
2 Odbierający 3 Organ wydający
4 Kraj pochodzenia
5 Uwagi
6 Numer pozycji - Znaki i numery - Liczba i rodzaj opakowań - OPIS TOWARÓW 7 Masa brutto i netto (kg)
8 NINIEJSZYM POTWIERDZA SIĘ, ŻE POWYŻSZE PRODUKTY POCHODZĄ W POLU 4 I ŻE INFORMACJE ZAWARTE W POLACH 5 I 6 SĄ PRAWIDŁOWE (* Z PAŃSTWA WSKAZANEGO
9 WYPEŁNIAJĄ ORGANY CELNE W UNII EUROPEJSKIEJ
(*) Aby sprawdzić autentyczność tego dokumentu, można zeskanować kod QR lub kliknąć w następujący link:«".
1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/761 z dnia 17 grudnia 2019 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013, (UE) nr 1308/2013 i (UE) nr 510/2014 w odniesieniu do systemu administrowania kontyngentami taryfowymi przy wykorzystaniu pozwoleń (Dz.U. L 185 z 12.6.2020, s. 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/ 2020/761/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/ 679/oj).
5 Załącznik II zmieniony przez sprostowanie z dnia 23 lutego 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.90125) zmieniające nin. rozporządzenie z dniem 22 lutego 2024 r.
6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj).

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.567

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/567 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/761 w odniesieniu do stosowania cyfrowych dowodów pochodzenia produktów pochodzących z Brazylii i administrowania kontyngentami taryfowymi
Data aktu: 14/02/2024
Data ogłoszenia: 15/02/2024
Data wejścia w życie: 22/02/2024