Rozporządzenie 2024/2838 w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2024/2838
z dnia 23 października 2024 r.
w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2 i art. 114,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1 ,

po konsultacji z Komitetem Regionów,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 2 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wymogi sprawozdawcze odgrywają kluczową rolę w zapewnieniu właściwego monitorowania i prawidłowego egzekwowania aktów prawnych Unii. Ważne jest jednak uproszczenie tych wymogów w celu zapewnienia, aby spełniały one cel, który został dla nich przewidziany, oraz aby ograniczyć obciążenie administracyjne.

(2) Uproszczanie obowiązków sprawozdawczych oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego stanowią zatem priorytet. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 3 , (UE) nr 167/2013 4  i (UE) nr 168/2013 5  zawierają szereg wymogów sprawozdawczych w dziedzinach norm handlowych i nadzoru rynku, które należy uprościć zgodnie z komunikatem Komisji z dnia 16 marca 2023 r. "Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r.".

(3) Niniejsze rozporządzenie znosi i upraszcza wymogi sprawozdawcze, które nie są już uznawane za konieczne w obszarze wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury i które mają wpływ na sektor rybołówstwa, a także w obszarze homologacji typu i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych, pojazdów dwu- i trzykołowych oraz czterokołowców.

(4) Rozporządzenie (UE) nr 1379/2013 przewiduje, że nadal mają zastosowanie przepisy ustanawiające wspólne normy handlowe, w szczególności przepisy określone między innymi w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2406/96 6 .

(5) Art. 13 rozporządzenia (WE) nr 2406/96 zobowiązuje każde państwo członkowskie do dostarczenia pozostałym państwom członkowskim i Komisji listy zawierającej nazwiska i adresy ekspertów oraz nazwy i siedziby organizacji handlowych wyznaczonych do klasyfikacji produktów rybołówstwa pod względem świeżości i wielkości nie później niż na miesiąc przed wejściem w życie tego rozporządzenia, a następnie do informowania pozostałych państw członkowskich i Komisji o każdej zmianie wprowadzonej do listy. Ponieważ wymóg ten jest nieaktualny i nie jest już konieczny do osiągnięcia celów rozporządzenia (UE) nr 1379/2013, nie powinien on już mieć zastosowania.

(6) W rozporządzeniu (UE) nr 167/2013 określono zasady homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych.

(7) Art. 74 i 75 rozporządzenia (UE) nr 167/2013 zobowiązują państwa członkowskie do informowania Komisji o stosowaniu, odpowiednio, procedur dotyczących homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów, a Komisję zobowiązują do składania sprawozdań Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. W 2022 r. Komisja przeprowadziła badanie dotyczące kwestii objętych tymi obowiązkami informacyjnymi i sprawozdawczymi. Ponieważ w badaniu tym stwierdzono, że procedury homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów są zadowalające, te obowiązki informacyjne i sprawozdawcze nie powinny już mieć zastosowania.

(8) W rozporządzeniu (UE) nr 168/2013 określono zasady homologacji i nadzoru rynku pojazdów dwu- lub trzykołowych oraz czterokołowców.

(9) Art. 78 i 80 rozporządzenia (UE) nr 168/2013 zobowiązują państwa członkowskie do informowania Komisji o stosowaniu, odpowiednio, procedur dotyczących homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów, a Komisję zobowiązują do przedkładania sprawozdań Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. W 2022 r. Komisja przeprowadziła badanie dotyczące kwestii objętych tymi obowiązkami informacyjnymi i sprawozdawczymi. Ponieważ w badaniu tym stwierdzono, że procedury homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów są zadowalające, te obowiązki informacyjne i sprawozdawcze nie powinny już mieć zastosowania.

(10) Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, a mianowicie usprawnienie wymogów sprawozdawczych określonych w rozporządzeniach (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.

(11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana w rozporządzeniu (UE) nr 1379/2013

Art. 47. ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1379/2013 otrzymuje brzmienie:

"1. Bez uszczerbku dla ust. 2 nadal zastosowanie mają przepisy ustanawiające wspólne normy handlowe, w szczególności przepisy określone w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2136/89 * , rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1536/92 * oraz rozporządzeniu Rady (WE) nr 2406/96 * , z wyjątkiem jego art. 13. Nadal zastosowanie mają przepisy przyjęte w odniesieniu do stosowania wspólnych norm handlowych, takie jak przepisy określone w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 3703/85 * .

Artykuł  2

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 167/2013

W rozporządzeniu (UE) nr 167/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1)
uchyla się art. 74;
2)
uchyla się art. 75.
Artykuł  3

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 168/2013

W rozporządzeniu (UE) nr 168/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1)
uchyla się art. 78;
2)
uchyla się art. 80.
Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Strasburgu dnia 23 października 2024 r.

1 Dz.U. C, C/2024/1587, 5.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1587/oj.
2 Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 28 lutego 2024 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 8 października 2024 r.
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 1).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 167/2013 z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych (Dz.U. L 60 z 2.3.2013, s. 1).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 168/2013 z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów dwu- lub trzykołowych oraz czterokołowców (Dz.U. L 60 z 2.3.2013, s. 52).
6 Rozporządzenie Rady (WE) nr 2406/96 z dnia 26 listopada 1996 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do niektórych produktów rybołówstwa (Dz.U. L 334 z 23.12.1996, s. 1).
* Rozporządzenie Rady (EWG) NR 2136/89 z dnia 21 czerwca 1989 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do konserwowanych sardynek i opisy handlowe w odniesieniu do konserwowanych sardynek i produktów pokrewnych sardynce (Dz.U. L 212 z 22.7.1989, s. 79).
**) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1536/92 z dnia 9 czerwca 1992 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do konserwowanego tuńczyka i bonito (Dz.U. L 163 z 17.6.1992, s. 1)
***) Rozporządzenie Rady (WE) NR 2406/96 z dnia 26 listopada 1996 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do niektórych produktów rybołówstwa (Dz.U. L 334 z 23.12.1996, s. 1)
****) Rozporządzenie Komisji (EWG) NR 3703/85 z dnia 23 grudnia 1985 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania wspólnych norm handlowych w odniesieniu do niektórych świeżych lub schłodzonych ryb (Dz.U. L 351 z 28.12.1985, s. 63).".

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2838

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2024/2838 w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych
Data aktu: 23/10/2024
Data ogłoszenia: 07/11/2024
Data wejścia w życie: 27/11/2024