Rozporządzenie 2024/2838 w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2024/2838
z dnia 23 października 2024 r.
w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 43 ust. 2 i art. 114,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1 ,

po konsultacji z Komitetem Regionów,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 2 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wymogi sprawozdawcze odgrywają kluczową rolę w zapewnieniu właściwego monitorowania i prawidłowego egzekwowania aktów prawnych Unii. Ważne jest jednak uproszczenie tych wymogów w celu zapewnienia, aby spełniały one cel, który został dla nich przewidziany, oraz aby ograniczyć obciążenie administracyjne.

(2) Uproszczanie obowiązków sprawozdawczych oraz zmniejszenie obciążenia administracyjnego stanowią zatem priorytet. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 3 , (UE) nr 167/2013 4  i (UE) nr 168/2013 5  zawierają szereg wymogów sprawozdawczych w dziedzinach norm handlowych i nadzoru rynku, które należy uprościć zgodnie z komunikatem Komisji z dnia 16 marca 2023 r. "Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r.".

(3) Niniejsze rozporządzenie znosi i upraszcza wymogi sprawozdawcze, które nie są już uznawane za konieczne w obszarze wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury i które mają wpływ na sektor rybołówstwa, a także w obszarze homologacji typu i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych, pojazdów dwu- i trzykołowych oraz czterokołowców.

(4) Rozporządzenie (UE) nr 1379/2013 przewiduje, że nadal mają zastosowanie przepisy ustanawiające wspólne normy handlowe, w szczególności przepisy określone między innymi w rozporządzeniu Rady (WE) nr 2406/96 6 .

(5) Art. 13 rozporządzenia (WE) nr 2406/96 zobowiązuje każde państwo członkowskie do dostarczenia pozostałym państwom członkowskim i Komisji listy zawierającej nazwiska i adresy ekspertów oraz nazwy i siedziby organizacji handlowych wyznaczonych do klasyfikacji produktów rybołówstwa pod względem świeżości i wielkości nie później niż na miesiąc przed wejściem w życie tego rozporządzenia, a następnie do informowania pozostałych państw członkowskich i Komisji o każdej zmianie wprowadzonej do listy. Ponieważ wymóg ten jest nieaktualny i nie jest już konieczny do osiągnięcia celów rozporządzenia (UE) nr 1379/2013, nie powinien on już mieć zastosowania.

(6) W rozporządzeniu (UE) nr 167/2013 określono zasady homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych.

(7) Art. 74 i 75 rozporządzenia (UE) nr 167/2013 zobowiązują państwa członkowskie do informowania Komisji o stosowaniu, odpowiednio, procedur dotyczących homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów, a Komisję zobowiązują do składania sprawozdań Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. W 2022 r. Komisja przeprowadziła badanie dotyczące kwestii objętych tymi obowiązkami informacyjnymi i sprawozdawczymi. Ponieważ w badaniu tym stwierdzono, że procedury homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów są zadowalające, te obowiązki informacyjne i sprawozdawcze nie powinny już mieć zastosowania.

(8) W rozporządzeniu (UE) nr 168/2013 określono zasady homologacji i nadzoru rynku pojazdów dwu- lub trzykołowych oraz czterokołowców.

(9) Art. 78 i 80 rozporządzenia (UE) nr 168/2013 zobowiązują państwa członkowskie do informowania Komisji o stosowaniu, odpowiednio, procedur dotyczących homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów, a Komisję zobowiązują do przedkładania sprawozdań Parlamentowi Europejskiemu i Radzie. W 2022 r. Komisja przeprowadziła badanie dotyczące kwestii objętych tymi obowiązkami informacyjnymi i sprawozdawczymi. Ponieważ w badaniu tym stwierdzono, że procedury homologacji typu i homologacji indywidualnych pojazdów są zadowalające, te obowiązki informacyjne i sprawozdawcze nie powinny już mieć zastosowania.

(10) Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, a mianowicie usprawnienie wymogów sprawozdawczych określonych w rozporządzeniach (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.

(11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana w rozporządzeniu (UE) nr 1379/2013

Art. 47. ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1379/2013 otrzymuje brzmienie:

"1. Bez uszczerbku dla ust. 2 nadal zastosowanie mają przepisy ustanawiające wspólne normy handlowe, w szczególności przepisy określone w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2136/89 * , rozporządzeniu Rady (EWG) nr 1536/92 * oraz rozporządzeniu Rady (WE) nr 2406/96 * , z wyjątkiem jego art. 13. Nadal zastosowanie mają przepisy przyjęte w odniesieniu do stosowania wspólnych norm handlowych, takie jak przepisy określone w rozporządzeniu Komisji (EWG) nr 3703/85 * .

Artykuł  2

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 167/2013

W rozporządzeniu (UE) nr 167/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1)
uchyla się art. 74;
2)
uchyla się art. 75.
Artykuł  3

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 168/2013

W rozporządzeniu (UE) nr 168/2013 wprowadza się następujące zmiany:

1)
uchyla się art. 78;
2)
uchyla się art. 80.
Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Strasburgu dnia 23 października 2024 r.

1 Dz.U. C, C/2024/1587, 5.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1587/oj.
2 Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 28 lutego 2024 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 8 października 2024 r.
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 1).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 167/2013 z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych (Dz.U. L 60 z 2.3.2013, s. 1).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 168/2013 z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów dwu- lub trzykołowych oraz czterokołowców (Dz.U. L 60 z 2.3.2013, s. 52).
6 Rozporządzenie Rady (WE) nr 2406/96 z dnia 26 listopada 1996 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do niektórych produktów rybołówstwa (Dz.U. L 334 z 23.12.1996, s. 1).
* Rozporządzenie Rady (EWG) NR 2136/89 z dnia 21 czerwca 1989 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do konserwowanych sardynek i opisy handlowe w odniesieniu do konserwowanych sardynek i produktów pokrewnych sardynce (Dz.U. L 212 z 22.7.1989, s. 79).
**) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1536/92 z dnia 9 czerwca 1992 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do konserwowanego tuńczyka i bonito (Dz.U. L 163 z 17.6.1992, s. 1)
***) Rozporządzenie Rady (WE) NR 2406/96 z dnia 26 listopada 1996 r. ustanawiające wspólne normy handlowe w odniesieniu do niektórych produktów rybołówstwa (Dz.U. L 334 z 23.12.1996, s. 1)
****) Rozporządzenie Komisji (EWG) NR 3703/85 z dnia 23 grudnia 1985 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania wspólnych norm handlowych w odniesieniu do niektórych świeżych lub schłodzonych ryb (Dz.U. L 351 z 28.12.1985, s. 63).".

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2838

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2024/2838 w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013, (UE) nr 167/2013 i (UE) nr 168/2013 w odniesieniu do niektórych wymogów sprawozdawczych
Data aktu: 23/10/2024
Data ogłoszenia: 07/11/2024
Data wejścia w życie: 27/11/2024