Rozporządzenie delegowane 2024/2514 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399 przez określenie elementów danych, które mają być wymieniane za pośrednictwem unijnego systemu jednego okienka w dziedzinie ceł służącego do wymiany świadectw, oraz zmieniające to rozporządzenie w odniesieniu do wykazu unijnych formalności pozacelnych objętych unijnym środowiskiem jednego okienka w dziedzinie ceł

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2024/2514

z dnia 3 lipca 2024 r.

uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399 przez określenie elementów danych, które mają być wymieniane za pośrednictwem unijnego systemu jednego okienka w dziedzinie ceł służącego do wymiany świadectw, oraz zmieniające to rozporządzenie w odniesieniu do wykazu unijnych formalności pozacelnych objętych unijnym środowiskiem jednego okienka w dziedzinie ceł

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

Uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399 z dnia 23 listopada 2022 r. ustanawiające unijne środowisko jednego okienka w dziedzinie ceł i zmieniające rozporządzenie (UE) nr 952/2013 ¹ , w szczególności jego art. 5 ust. 6 i 7 oraz art. 10 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem (UE) 2022/2399 ustanowiono unijne środowisko jednego okienka w dziedzinie ceł. Ponadto rozporządzenie zapewnia ramy dla współpracy cyfrowej między organami celnymi a innymi organami za pośrednictwem trzech głównych komponentów: unijnych systemów pozacelnych zarządzających określonymi formalnościami pozacelnymi wymienionymi w załączniku do tego rozporządzenia, krajowymi środowiskami jednego okienka w dziedzinie ceł oraz unijnym systemem jednego okienka w dziedzinie ceł służącego do wymiany świadectw (EU CSW-CERTEX).

(2) W przypadku gdy przedsiębiorca składa zgłoszenie celne lub zgłoszenie do powrotnego wywozu, które wymagają dopełnienia unijnych formalności pozacelnych, organy celne i właściwe organy partnerskie powinny mieć możliwość automatycznej wymiany i weryfikacji informacji wymaganych na potrzeby procesu odprawy celnej zgodnie z art. 10 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2022/2399. Należy zatem określić elementy danych, które mają być wymieniane między krajowymi środowiskami jednego okienka w dziedzinie ceł a odpowiednimi unijnymi systemami pozacelnymi za pośrednictwem EU CSW-CERTEX. W odniesieniu do każdej z unijnych formalności pozacelnych określonych w częściach A i B załącznika do rozporządzenia (UE) 2022/2399 należy określić odpowiednie przepisy Unii inne niż przepisy prawa celnego, określające odpowiednie elementy danych dla tych formalności.

(3) W przypadku procedur celnych i powrotnego wywozu, które wymagają dopełnienia unijnych formalności pozacelnych, EU CSW-CERTEX powinien wymieniać się wszystkimi elementami danych określonymi w załączniku B do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 ²  i w załączniku B do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 ³ .

(4) W części 1 załącznika II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/1715 ⁴  określono elementy danych na potrzeby wspólnych zdrowotnych dokumentów wejścia (CHED).

(5) W załącznikach do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2021/2306 ⁵  i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2307 ⁶  określono elementy danych na potrzeby świadectwa kontroli.

(6) W art. 16 i 17 oraz w załączniku VII do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 ⁷  określono elementy danych na potrzeby pozwoleń stosowanych w przywozie lub wywozie substancji zubożających warstwę ozonową (ODS).

(7) W art. 3 i 4 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/661 ⁸  oraz art. 23 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573 ⁹  określono elementy danych na potrzeby rejestracji i zarządzania kontyngen- tami/upoważnieniami na portalu F-GAZ.

(8) W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1079 ¹⁰  określono elementy danych na potrzeby pozwolenia na przywóz dóbr kultury (ICG-L), oświadczenia importera dotyczącego dóbr kultury (ICG-S) oraz ogólnego opisu dóbr kultury (ICG-D).

(9) W art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 ¹¹  określono elementy danych na potrzeby zezwoleń w ramach mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO₂ (CBAM).

(10) W załączniku do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1024/2008 ¹²  określono elementy danych dotyczące zezwoleń związanych z egzekwowaniem prawa, zarządzaniem i handlem w dziedzinie leśnictwa (FLEGT).

(11) W załącznikach II i III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821 ¹³  określono elementy danych na potrzeby wywozu produktów podwójnego zastosowania.

(12) W załącznikach I-V do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 792/2012 ¹⁴  określono elementy danych na potrzeby świadectw związanych z międzynarodowym handlem dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES).

(13) Art. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2248 ¹⁵  określa elementy danych dotyczące informacji wymienianych między krajowymi systemami celnymi a systemem informacyjnym i komunikacyjnym do celów nadzoru rynku (ICSMS).

(14) Art. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2024/2104 ¹⁶  określa elementy danych na potrzeby powiadomienia o przybyciu.

(15) Ponieważ nowe przepisy sektorowe ustanawiające unijne formalności pozacelne przewidują korzystanie z unijnego środowiska jednego okienka w dziedzinie ceł, konieczne jest dodanie nowych pozycji do istniejących tabel w częściach A i B załącznika do rozporządzenia (UE) 2022/2399.

(16) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2022/2399.

(17) Uprawnienia określone w art. 5 ust. 6 i 7 rozporządzenia (UE) 2022/2399 do zmiany części A i B załącznika do tego rozporządzenia są ściśle powiązane z uprawnieniem określonym w art. 10 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/2399 do uzupełnienia tego rozporządzenia przez określenie wszystkich elementów danych istotnych dla unijnych formalności pozacelnych wymienionych w tych częściach. W związku z tym ze względu na uproszczenie procedur administracyjnych należy połączyć wszystkie uprawnienia w jednym akcie ustawodawczym.

(18) Zgodnie z art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 ¹⁷  skonsultowano się z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, który swoją opinię wydał 31 maja 2024 r.

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Elementy danych, które mają być wymieniane za pośrednictwem EU CSW-CERTEX

1. W odniesieniu do procedur celnych lub powrotnego wywozu, które wymagają dopełnienia unijnych formalności pozacelnych, EU CSW-CERTEX wymienia się wszelkimi elementami danych określonymi w załączniku B do rozporządzenia delegowanego (UE) 2015/2446 i w załączniku B do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/2447, które mają znaczenie dla unijnych formalności pozacelnych określonych w części A lub B załącznika do rozporządzenia (UE) 2022/2399.

2. W odniesieniu do każdej z unijnych formalności pozacelnych określonych w części A załącznika do rozporządzenia (UE) 2022/2399 EU CSW-CERTEX wymienia się wszystkimi elementami danych określonymi w:

a) części 1 załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1715 w odniesieniu do:

(i) wspólnego zdrowotnego dokumentu wejścia dotyczącego zwierząt (CHED-A);

(ii) wspólnego zdrowotnego dokumentu wejścia dotyczącego produktów (CHED-P);

(iii) wspólnego zdrowotnego dokumentu wejścia dotyczącego paszy i żywności niepochodzącej od zwierząt (CHED-D);

(iv) wspólnego zdrowotnego dokumentu wejścia dotyczącego roślin i produktów roślinnych (CHED-PP);

b) w załącznikach do rozporządzenia delegowanego (UE) 2021/2306 i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/2307 na potrzeby świadectwa kontroli;

c) art. 16 i 17 rozporządzenia (UE) 2024/590 oraz załącznik VII do tego rozporządzenia w odniesieniu do licencji stosowanych w przywozie lub wywozie substancji zubożających warstwę ozonową;

d) art. 3 i 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/661 oraz art. 23 rozporządzenia (UE) 2024/573 w odniesieniu do fluorowanych gazów cieplarnianych;

e) załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1079 w odniesieniu do:

(i) pozwolenia na przywóz dóbr kultury (ICG-L);

(ii) oświadczenia importera dotyczącego dóbr kultury (ICG-S);

(iii) ogólnego opisu dóbr kultury (ICG-D);

f) art. 5 rozporządzenia (UE) 2023/956 w odniesieniu do upoważnień w ramach mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO₂ (CBAM).

3. W odniesieniu do każdej z unijnych formalności pozacelnych określonych w części B załącznika do rozporządzenia (UE) 2022/2399 EU CSW-CERTEX wymienia się wszystkimi elementami danych określonymi w:

a) załączniku do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1024/2008 w odniesieniu do zezwoleń na przywóz związanych z egzekwowaniem prawa, zarządzaniem i handlem w dziedzinie leśnictwa (FLEGT);

b) załącznikach II i III do rozporządzenia (UE) 2021/821 w odniesieniu do produktów podwójnego zastosowania;

c) załącznikach I-V do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 792/2012 w odniesieniu do świadectw do celów międzynarodowego handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES);

d) art. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/2248 dotyczącym informacji wymienianych między krajowymi systemami celnymi a systemem informacyjnym i komunikacyjnym do celów nadzoru rynku (ICSMS);

e) art. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2024/2104 w odniesieniu do powiadomienia o przybyciu].

Artykuł  2

Zmiana rozporządzenia (UE) 2022/2399

W załączniku do rozporządzenia (UE) 2022/2399 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  3

Wejście w życie i stosowanie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 3 lipca 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do rozporządzenia (UE) 2022/2399 wprowadza się następujące zmiany:

1) w części A wprowadza się następujące zmiany:

a) wiersze "Licencja na substancje zubożające warstwę ozonową", "Fluorowane gazy cieplarniane", "Pozwolenie na przywóz dóbr kultury", "Oświadczenie importera dotyczące dóbr kultury" i "Ogólny opis dóbr kultury" zastępuje się tekstem:

Unijne formalności pozacelne	Akronim	Unijny system pozacelny	Odpowiednie przepisy unijne	Data rozpoczęcia stosowania
"Licencje stosowane do przywozu lub wywozu substancji zubożających warstwę ozonową	ODS	System licencji ODS 2	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 (*)	3 marca 2025 r.
Fluorowane gazy cieplarniane	F-GAZ	Portal F-GAZ	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573 (**)	3 marca 2025 r.
Pozwolenie na przywóz dóbr kultury	ICG-L	TRACES	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/880 (***)	28 czerwca 2025 r.
Oświadczenie importera dotyczące dóbr kultury	ICG-S	TRACES	Rozporządzenie (UE) 2019/880	28 czerwca 2025 r.
Ogólny opis dóbr kultury	ICG-D	TRACES	Rozporządzenie (UE) 2019/880	28 czerwca 2025 r.
(*) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 (Dz.U. L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/ 590/oj). (**) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573 z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych zmieniające dyrektywę (UE) 2019/1937 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 517/2014 (Dz.U. L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj). (***) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/880 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wprowadzania i przywozu dóbr kultury (Dz.U. L 151 z 7.6.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/880/oj).";

b) dodaje się wiersz w brzmieniu:

Unijne formalności pozacelne	Akronim	Unijny system pozacelny	Odpowiednie przepisy unijne	Data rozpoczęcia stosowania
"Mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2	CBAM	CBAM Rejestr	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/956 (*)	1 stycznia 2026 r.
(*) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiające mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz.U. L 130 z 16.5.2023, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj).";

2) w części B dodaje się wiersz w brzmieniu:

Unijne formalności pozacelne	Akronim	Unijny system pozacelny	Odpowiednie przepisy unijne inne niż przepisy prawa celnego	Data rozpoczęcia stosowania
"Powiadomienie o przybyciu	NOA	TRACES	Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/2104 (*)	3 marca 2025 r.
(*) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/2104 z dnia 27 czerwca 2024 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 poprzez określenie, w jakich przypadkach i na jakich warunkach właściwe organy mogą żądać od podmiotów powiadamiania o przybyciu określonych towarów wprowadzanych na terytorium Unii (Dz.U. L, 2024/2104, 25.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2104/oj).".

1 Dz.U. L 317 z 9.12.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2399/oj.

2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).

3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558, ELI http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).

4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1715 z dnia 30 września 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące funkcjonowania systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych oraz jego składników systemowych ("rozporządzenie w sprawie systemu IMSOC"), (Dz.U. L 261 z 14.10.2019, s. 37, http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/1715/oj).

5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2306 z dnia 21 października 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 o przepisy dotyczące kontroli urzędowych w odniesieniu do przesyłek produktów ekologicznych i produktów w okresie konwersji przeznaczonych do przywozu do Unii oraz o przepisy dotyczące świadectwa kontroli (Dz.U. L 461 z 27.12.2021, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/2306/oj).

6 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2307 z dnia 21 października 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące dokumentów i powiadomień wymaganych w przypadku produktów ekologicznych i produktów w okresie konwersji przeznaczonych do przywozu do Unii (Dz.U. L 461 z 27.12.2021, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/2307/oj).

7 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 (Dz.U. L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/ 590/oj).

8 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/661 z dnia 25 kwietnia 2019 r. zapewniające sprawne działanie elektronicznego rejestru kontyngentów na wprowadzanie do obrotu wodorofluorowęglowodorów (Dz.U. L 112 z 26.4.2019, s. 11, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg_impl/2019/661/oj).

9 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573 z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych zmieniające dyrektywę (UE) 2019/1937 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 517/2014 (Dz.U. L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj).

10 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1079 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/880 w sprawie wprowadzania i przywozu dóbr kultury (Dz.U. L 234 z 2.7.2021, s. 67, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/1079/oj).

11 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiające mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (Dz.U. L 130 z 16.5.2023, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj).

12 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1024/2008 z dnia 17 października 2008 r. ustanawiające szczegółowe środki dla wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2173/2005 w sprawie ustanowienia systemu zezwoleń na przywóz drewna do Wspólnoty Europejskiej FLEGT (Dz.U. L 277 z 18.10.2008, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1024/oj).

13 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/821 z dnia 20 maja 2021 r. ustanawiające unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania (Dz.U. L 206 z 11.6.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).

14 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 792/2012 z dnia 23 sierpnia 2012 r. ustanawiające reguły dotyczące wzorów zezwoleń, świadectw i innych dokumentów przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 338/97 w sprawie ochrony gatunków dzikiej fauny i flory w drodze regulacji handlu nimi oraz zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 865/2006 (Dz.U. L 242 z 7.9.2012, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/792/oj).

15 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2248 z dnia 16 grudnia 2021 r. określające szczegóły dotyczące elektronicznego interfejsu między krajowymi systemami celnymi a systemem informacyjnym i komunikacyjnym do celów nadzoru rynku, a także dane, które mają być przesyłane za pomocą tego interfejsu (Dz.U. L 453 z 17.12.2021, s. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/ 2021/2248/oj).

16 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/2104 z dnia 27 czerwca 2024 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 poprzez określenie, w jakich przypadkach i na jakich warunkach właściwe organy mogą żądać od podmiotów powiadamiania o przybyciu określonych towarów wprowadzanych na terytorium Unii (Dz.U. L, 2024/2104, 25.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2104/oj).

17 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2024.2514
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2024/2514 uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399 przez określenie elementów danych, które mają być wymieniane za pośrednictwem unijnego systemu jednego okienka w dziedzinie ceł służącego do wymiany świadectw, oraz zmieniające to rozporządzenie w odniesieniu do wykazu unijnych formalności pozacelnych objętych unijnym środowiskiem jednego okienka w dziedzinie ceł
• Data aktu: 2024-07-03
• Data ogłoszenia: 2024-09-27
• Data wejścia w życie: 2024-10-17