Decyzja wykonawcza 2024/1432 ustanawiająca konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury cyfrowej w odniesieniu do europejskiego partnerstwa na rzecz blockchain i europejskiej infrastruktury usług blockchain (EUROPEUM-EDIC)

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/1432
z dnia 21 maja 2024 r.
ustanawiająca konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury cyfrowej w odniesieniu do europejskiego partnerstwa na rzecz blockchain i europejskiej infrastruktury usług blockchain (EUROPEUM-EDIC)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 z dnia 14 grudnia 2022 r. ustanawiającą program polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r. 1 , w szczególności jej art. 14 ust. 3 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją (UE) 2022/2481 uprawniono Komisję do utworzenia konsorcjów na rzecz europejskiej infrastruktury cyfrowej ("EDIC").

(2) W dniu 14 czerwca 2023 r. Belgia, Włochy, Portugalia, Chorwacja i Słowenia przedłożyły Komisji wniosek zgodnie z art. 14 ust. 1 decyzji (UE) 2022/2481 w sprawie utworzenia konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury cyfrowej w odniesieniu do europejskiego partnerstwa na rzecz blockchain i europejskiej infrastruktury usług blockchain (EUROPEUM-EDIC). Luksemburg, Rumunia, Grecja i Cypr dołączyły do grupy państw członkowskich składających ten wniosek odpowiednio w dniach 7 września 2023 r., 30 października 2023 r., 31 stycznia 2024 r. i 5 kwietnia 2024 r.

(3) Jako przyjmujące państwo członkowskie Belgia złożyła oświadczenie zgodnie z art. 14 ust. 1 lit. d) decyzji (UE) 2022/2481, w którym uznała EUROPEUM-EDIC za organizację międzynarodową w rozumieniu art. 143 ust. 1 lit. g) i art. 151 ust. 1 lit. b) dyrektywy Rady 2006/112/WE 2  oraz za organizację międzynarodową w rozumieniu art. 11 ust. 1 lit. b) dyrektywy Rady (UE) 2020/262 3  od dnia jego ustanowienia.

(4) Komisja oceniła wniosek na podstawie art. 14 ust. 2 decyzji (UE) 2022/2481. Komisja stwierdziła, że wniosek zawiera wszystkie elementy wymagane zgodnie z art. 14 ust. 1 decyzji (UE) 2022/2481. Biorąc pod uwagę ogólne cele programu polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie", w szczególności wkład proponowanego EDIC w rozwój kompleksowego i zrównoważonego ekosystemu interoperacyjnej infrastruktury cyfrowej, oraz praktyczne aspekty związane z wdrożeniem projektu wielokrajowego, w szczególności zdolności techniczne, finansowe i administracyjne proponowanego EDIC, Komisja stwierdziła, że EDIC spełnia wszystkie szczegółowe wymogi określone w art. 13-21 decyzji (UE) 2022/2481.

(5) Zgodnie ze swoim statutem EDIC ma ustanowić i obsługiwać europejską infrastrukturę usług blockchain w celu świadczenia ogólnounijnych usług transgranicznych, w szczególności usług publicznych. Powinien on ponadto wspierać współpracę transgraniczną między organami publicznymi w zakresie zdecentralizowanych technologii i ułatwiać interoperacyjność rozwiązań opartych na takich zdecentralizowanych technologiach.

(6) Zgodnie z art. 14 ust. 3 decyzji (UE) 2022/2481 zwrócono się do komitetu ustanowionego na podstawie art. 23 ust. 1 wspomnianej decyzji o opinię w sprawie ustanowienia EUROPEUM-EDIC; komitet ten wydał opinię pozytywną w dniu 6 maja 2024 r.

(7) Aby umożliwić szybkie stosowanie środków przewidzianych w niniejszej decyzji, a mianowicie rozpoczęcie funkcjonowania EUROPEUM-EDIC, co jest pilnie potrzebne do uporządkowanego przejścia od obecnych ustaleń wykonawczych, niniejsza decyzja powinna wejść w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Ustanowienie EUROPEUM-EDIC

1. 
Niniejszym ustanawia się konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury cyfrowej w odniesieniu do europejskiego partnerstwa na rzecz blockchain i europejskiej infrastruktury usług blockchain (EUROPEUM-EDIC).
2. 
EUROPEUM-EDIC posiada osobowość prawną i posiada, w każdym z państw członkowskich, zdolność do czynności prawnych o najszerszym zakresie przyznawaną podmiotom prawnym na podstawie prawa krajowego danego państwa członkowskiego. EUROPEUM-EDIC może w szczególności nabywać, być właścicielem lub zbywać mienie ruchome i nieruchome oraz własność intelektualną, zawierać umowy i być stroną w postępowaniach sądowych.
3. 
Zasadnicze elementy statutu EUROPEUM-EDIC, uzgodnione przez jego członków, określono w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 21 maja 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

ZASADNICZE ELEMENTY STATUTU EUROPEUM-EDIC

1)
Zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. c) decyzji (UE) 2022/2481:

Artykuł 2

Nazwa, siedziba, lokalizacja i język roboczy

[...]

1. Nazwa EDIC, o której mowa w ust. 1, brzmi: "EUROPEUM", zwany dalej "EUROPEUM-EDIC".

2. Siedziba statutowa EUROPEUM-EDIC znajduje się w Brukseli (Belgia).

2)
Zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. d) decyzji (UE) 2022/2481:

Artykuł 34

Czas trwania

EUROPEUM-EDIC istnieje do momentu likwidacji zgodnej z art. 35.

Artykuł 35

Likwidacja

1. Decyzję o likwidacji EUROPEUM-EDIC podejmuje zgromadzenie członków zgodnie z art. 11 ust. 11 lit. c) statutu.

2. Bez zbędnej zwłoki, a w każdym razie w ciągu dziesięciu dni od przyjęcia decyzji o likwidacji EUROPEUM- EDIC, EUROPEUM-EDIC powiadamia Komisję Europejską o tej decyzji.

3. Aktywa pozostałe po spłacie zadłużenia EUROPEUM-EDIC rozdziela się pomiędzy członków proporcjonalnie do ich skumulowanego rocznego wkładu wniesionego na rzecz EUROPEUM-EDIC, jak określono w art. 10 statutu.

4. Bez zbędnej zwłoki, a w każdym razie w ciągu dziesięciu dni od zakończenia procedury likwidacji, EURO- PEUM-EDIC powiadamia Komisję o tym fakcie.

5. EUROPEUM-EDIC przestaje istnieć z dniem opublikowania przez Komisję Europejską stosownego zawiadomienia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

6. Likwidacja EUROPEUM-EDIC nie wyklucza przeniesienia działalności EUROPEUM-EDIC na nowy podmiot prawny. Przeniesienie to musi nastąpić na warunkach określonych przez zgromadzenie członków i w porozumieniu z Komisją Europejską.

3)
Zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. e) decyzji (UE) 2022/2481:

Artykuł 25

Odpowiedzialność i ubezpieczenie

1) EUROPEUM-EDIC odpowiada za swoje długi.

2) Odpowiedzialność finansowa członków za długi EDIC jest ograniczona do wysokości ich odpowiednich wkładów wniesionych na rzecz EDIC, jak określono w załączniku III.

3) Unia nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania EUROPEUM-EDIC.

4) EUROPEUM-EDIC zawiera odpowiednią umowę ubezpieczenia obejmującą ryzyko związane z jego działalnością.

4)
Zgodnie z art. 17 ust. 1 lit. i) decyzji (UE) 2022/2481:

Artykuł 23

Zwolnienia z podatku i akcyzy

1. Zwolnienia z VAT na podstawie art. 143 ust. 1 lit. g) i art. 151 ust. 1 lit. b) dyrektywy Rady 2006/112/WE oraz zgodnie z art. 51 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 ograniczają się do zakupów dokonywanych przez EUROPEUM-EDIC i przeznaczonych do oficjalnego i wyłącznego użytku EUROPEUM-EDIC, pod warunkiem że taki zakup dokonywany jest w ramach działań EUROPEUM-EDIC wyłącznie na potrzeby jego działalności niemającej charakteru gospodarczego. EUROPEUM-EDIC spełnia odpowiednio warunki uznania za organizację międzynarodową na użytek art. 143 ust. 1 lit. g) i art. 151 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2006/112/WE określone w art. 50 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 282/2011.

2. Zwolnienia z VAT ograniczone są do zakupów o wartości przekraczającej 300 EUR bez podatku.

3. Zwolnienia z akcyzy na podstawie art. 11 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 ograniczają się do zakupów dokonywanych przez EUROPEUM-EDIC przeznaczonych do oficjalnego i wyłącznego użytku EUROPEUM-EDIC, pod warunkiem że taki zakup dokonywany jest w ramach działań EUROPEUM-EDIC wyłącznie na potrzeby jego działalności niemającej charakteru gospodarczego i że wartość zakupu przekracza kwotę 300 EUR bez podatku.

1 Dz.U. L 323 z 19.12.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2481/oj.
2 Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).
3 Dyrektywa Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiająca ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (Dz.U. L 58 z 27.2.2020, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2020/262/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.1432

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/1432 ustanawiająca konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury cyfrowej w odniesieniu do europejskiego partnerstwa na rzecz blockchain i europejskiej infrastruktury usług blockchain (EUROPEUM-EDIC)
Data aktu: 21/05/2024
Data ogłoszenia: 23/05/2024
Data wejścia w życie: 23/05/2024