Rozporządzenie delegowane 2024/1408 zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1184 w drodze dostosowania terminu technicznego do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2024/1408

z dnia 14 marca 2024 r.

zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1184 w drodze dostosowania terminu technicznego do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych ¹ , w szczególności jej art. 27 ust. 6 akapit czwarty,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 ²  zmieniono dyrektywę (UE) 2018/2001 poprzez zastąpienie w całej dyrektywie terminu "odnawialne ciekłe i gazowe paliwa transportowe pochodzenia niebiologicznego" terminem "paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego" i zmianę jego definicji. Zmiany te rozszerzyły zakres terminu zastąpionego w dyrektywie (UE) 2018/2001, który wcześniej odnosił się wyłącznie do paliw ciekłych i gazowych wykorzystywanych w sektorze transportu, ale po zmianie odnosi się również do paliw ciekłych i gazowych stosowanych w sektorze energii elektrycznej, do celów innych niż energetyczne w sektorze przemysłowym oraz w sektorze ogrzewania i chłodzenia.

(2) Należy odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1184 ³  w celu dostosowania go do dyrektywy (UE) 2018/2001 zmienionej dyrektywą (UE) 2023/2413. W związku z tym w przedmiotowym rozporządzeniu delegowanym termin "odnawialne ciekłe i gazowe paliwa transportowe pochodzenia niebiologicznego" należy zastąpić terminem "paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego",

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/1184

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2023/1184 wprowadza się następujące zmiany:

1) tytuł otrzymuje brzmienie:

"Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1184 z dnia 10 lutego 2023 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 przez ustanowienie unijnej metodyki określającej szczegółowe zasady produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego";

2) art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 1

Przedmiot

Niniejsze rozporządzenie ustanawia szczegółowe zasady określania, kiedy energię elektryczną wykorzystywaną przy produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego można uznać za w pełni odnawialną. Zasady te mają zastosowanie do produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w procesie elektrolizy oraz analogicznie do mniej powszechnych ścieżek produkcji.

Stosuje się je niezależnie od tego, czy paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego produkuje się na terytorium Unii czy poza nim.";

3) art. 2 pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:

"4) »producent paliwa« oznacza podmiot gospodarczy, który produkuje paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego;

5) »rozpoczynać działanie« oznacza rozpoczynać produkcję paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego lub odnawialnej energii elektrycznej po raz pierwszy lub w następstwie rozbudowy źródła energii zdefiniowanej w art. 2 pkt 10 dyrektywy (UE) 2018/2001, wymagającej inwestycji przekraczających 30 % inwestycji, która byłaby potrzebna, aby zbudować podobną nową instalację;";

4) w art. 3 lit. a), b) i c) zastępuje się tekstem w brzmieniu:

"a) instalacje wytwarzające odnawialną energię elektryczną są podłączone linią bezpośrednią do instalacji produkującej paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego lub produkcja odnawialnej energii elektrycznej i produkcja paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego odbywa się w tej samej instalacji;

b) instalacje wytwarzające odnawialną energię elektryczną rozpoczęły działanie nie wcześniej niż 36 miesięcy przed instalacją produkującą paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego; w przypadku dodania dodatkowej zdolności produkcyjnej do istniejącej instalacji produkującej paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicz-nego, uznaje się, że dodana zdolność stanowi część istniejącej instalacji, pod warunkiem że zdolność dodano w tym samym miejscu, a dodanie ma miejsce nie później niż 36 miesięcy po rozpoczęciu działania instalacji początkowej;

c) instalacja produkująca energię elektryczną nie jest podłączona do sieci lub instalacja produkująca energię elektryczną jest podłączona do sieci, ale inteligentny system opomiarowania, który mierzy wszystkie przepływy energii elektrycznej z sieci, wykazuje, że z sieci nie pobrano energii elektrycznej w celu wyprodukowania paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego.";

5) w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 1 i ust. 2 akapit pierwszy zdanie wprowadzające otrzymują brzmienie:

"1. Producenci paliwa mogą uznawać energię elektryczną z sieci za w pełni odnawialną, jeżeli instalacja produkująca paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego znajduje się na obszarze rynkowym, na którym średni udział odnawialnej energii elektrycznej przekroczył 90 % w poprzednim roku kalendarzowym, a produkcja paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego nie przekracza maksymalnej liczby godzin ustalonej w stosunku do udziału odnawialnej energii elektrycznej na obszarze rynkowym.

Tę maksymalną liczbę godzin oblicza się, mnożąc łączną liczbę godzin w każdym roku kalendarzowym przez udział odnawialnej energii elektrycznej zgłoszony dla obszaru rynkowego, na którym produkuje się paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego. Średni udział odnawialnej energii elektrycznej określa się, dzieląc końcowe zużycie energii elektrycznej brutto ze źródeł odnawialnych na obszarze rynkowym obliczone analogicznie do zasad określonych w art. 7 ust. 2 dyrektywy (UE) 2018/2001 przez produkcję energii elektrycznej brutto ze wszystkich źródeł energii określonych w załączniku B do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 ^* , z wyjątkiem wody, która została wcześniej wpompowana w górę, powiększone o import, pomniejszone o eksport energii elektrycznej do obszaru rynkowego. Gdy średni udział odnawialnej energii elektrycznej przekroczy 90 % w danym roku kalendarzowym, przez kolejne pięć lat kalendarzowych nadal uznaje się go za wyższy niż 90 %.

2. Jeżeli warunki określone w ust. 1 nie są spełnione, producenci paliw mogą uznać energię elektryczną pobraną z sieci za w pełni odnawialną, jeżeli instalacja produkująca paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego znajduje się na obszarze rynkowym, w którym intensywność emisji wynikających z wytwarzania energii elektrycznej jest niższa niż 18 gCO₂eq/MJ, pod warunkiem że spełnione są następujące kryteria:

b) ust. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Intensywność emisji wynikających z wytwarzania energii elektrycznej określa się w oparciu o najnowsze dostępne dane i zgodnie z określonym w akcie delegowanym przyjętym na podstawie art. 28 ust. 5 dyrektywy (UE) 2018/2001 podejściem stosowanym do obliczania średniej intensywności emisji dwutlenku węgla w przypadku energii elektrycznej z sieci według metodyki określania ograniczenia emisji gazów cieplarnianych z paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzących z recyklingu paliw węglowych.";

c) w ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:

1) zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

"Energię elektryczną z sieci, którą wykorzystuje się do produkcji paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego, można również uznać za w pełni odnawialną, jeżeli energię elektryczną wykorzystywaną do produkcji paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego zużywa się w okresie rozliczania niezbilan- sowania, w którym producent paliwa może wykazać, na podstawie dowodów pochodzących od krajowego operatora systemu przesyłowego, że:";

2) lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) energia elektryczna zużyta przy produkcji paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego zmniejszyła zapotrzebowanie na redysponowanie o odpowiednią ilość.";

6) art. 5 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:

"a) instalacja wytwarzająca odnawialną energię elektryczną rozpoczęła działanie nie wcześniej niż 36 miesięcy przed instalacją produkującą paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego;

w przypadku gdy instalacja wytwarzająca odnawialną energię elektryczną spełniała wymogi określone w akapicie pierwszym niniejszego ustępu w ramach umowy zakupu odnawialnej energii elektrycznej zawartej z producentem paliwa, która wygasła, uznaje się, że instalacja ta rozpoczęła działanie w tym samym czasie co instalacja produkująca paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego w ramach nowej umowy zakupu odnawialnej energii elektrycznej;

w przypadku dodania dodatkowej zdolności produkcyjnej do istniejącej instalacji produkującej paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego, uznaje się, że dodana zdolność rozpoczęła działanie w tym samym czasie, co instalacja początkowa, pod warunkiem że zdolność dodano w tym samym miejscu, a dodanie ma miejsce nie później niż 36 miesięcy po rozpoczęciu działania instalacji początkowej;

b) instalacja wytwarzająca odnawialną energię elektryczną nie otrzymała wsparcia w formie pomocy operacyjnej ani pomocy inwestycyjnej, z wyłączeniem wsparcia otrzymanego przez instalacje przed rozbudową źródła energii, wsparcia finansowego na grunty lub na podłączenia do sieci, wsparcia, które nie stanowi wsparcia netto, takiego jak wsparcie, które jest w pełni spłacone, oraz wsparcia dla instalacji wytwarzających odnawialną energię elektryczną, które zaopatrują instalacje produkujące paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego wykorzystywane do badań, testowania i demonstracji.";

7) art. 6 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 6

Korelacja czasowa

Do dnia 31 grudnia 2029 r. warunek korelacji czasowej, o którym mowa w art. 4 ust. 2 i 4, uznaje się za spełniony, jeżeli paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego produkuje się w tym samym miesiącu kalendarzowym, w którym wyprodukowano odnawialną energię elektryczną w ramach umowy zakupu odnawialnej energii elektrycznej, lub z odnawialnej energii elektrycznej pochodzącej z nowego magazynu energii znajdującego się za tym samym punktem przyłączenia do sieci co elektrolizer lub instalacja wytwarzająca odnawialną energię elektryczną, zasilonego w tym samym miesiącu kalendarzowym, w którym wyprodukowano energię elektryczną w ramach umowy zakupu odnawialnej energii elektrycznej.

Od dnia 1 stycznia 2030 r. warunek korelacji czasowej uznaje się za spełniony, jeżeli paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego produkuje się w tym samym okresie jednej godziny, w którym wyprodukowano odnawialną energię elektryczną w ramach umowy zakupu odnawialnej energii elektrycznej, lub z odnawialnej energii elektrycznej z nowego magazynu energii znajdującego się za tym samym punktem przyłączenia do sieci co elektrolizer lub instalacja wytwarzająca odnawialną energię elektryczną, zasilonego w tym samym okresie jednej godziny, w którym wyprodukowano energię elektryczną w ramach umowy zakupu odnawialnej energii elektrycznej. Po powiadomieniu Komisji państwa członkowskie mogą stosować przepisy określone w niniejszym ustępie od dnia 1 lipca 2027 r. w odniesieniu do paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego produkowanego na ich terytorium.

Warunek korelacji czasowej uznaje się zawsze za spełniony, jeżeli paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego produkuje się w okresie jednej godziny przy czym cena rozliczeniowa energii elektrycznej wynikająca z jednolitego łączenia rynków dnia następnego na obszarze rynkowym, o którym mowa w art. 39 ust. 2 lit. a) rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1222 ^* , jest niższa lub równa kwocie 20 EUR za MWh lub niższa niż 0,36-krotność ceny uprawnienia do emisji jednej tony ekwiwalentu dwutlenku węgla w odpowiednim okresie w celu spełnienia wymogów dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ^* .";

8) art. 7 ust. 1 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) instalacja wytwarzająca odnawialną energię elektryczną znajduje się na wzajemnie połączonym obszarze rynkowym, w tym w innym państwie członkowskim, a ceny energii elektrycznej w odpowiednim okresie na rynku dnia następnego, o którym mowa w art. 6, na wspomnianym wzajemnie połączonym obszarze rynkowym są równe lub wyższe w stosunku do cen na obszarze rynkowym, na którym produkuje się paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego;";

9) w art. 8 wprowadza się następujące zmiany:

a) w lit. a) zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

"a) ilość energii elektrycznej wykorzystanej do produkcji paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego, doprecyzowaną jak następuje:";

b) lit. b) i c) otrzymują brzmienie:

"b) ilość odnawialnej energii elektrycznej wytworzonej przez instalacje wytwarzające odnawialną energię elektryczną, niezależnie od tego, czy są one bezpośrednio podłączone do elektrolizera i niezależnie od tego, czy odnawialną energię elektryczną wykorzystuje się do produkcji paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego, czy do innych celów;

c) ilości odnawialnego i nieodnawialnego paliwa pochodzenia niebiologicznego produkowanego przez producenta paliwa.";

10) art. 9 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 9

Certyfikacja zgodności

Niezależnie od tego, czy paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego jest produkowane na terytorium Unii czy poza nim, producenci paliwa mogą korzystać z krajowych systemów lub międzynarodowych systemów dobrowolnych uznanych przez Komisję zgodnie z art. 30 ust. 4 dyrektywy (UE) 2018/2001 w celu wykazania zgodności z kryteriami określonymi w art. 3-7 niniejszego rozporządzenia - zgodnie z art. 8, w stosownych przypadkach.

Jeżeli producent paliwa przedstawia dowód lub dane uzyskane w ramach systemu będącego przedmiotem decyzji podjętej zgodnie z art. 30 ust. 4 dyrektywy (UE) 2018/2001 w zakresie, w jakim taka decyzja obejmuje wykazanie zgodności systemu z art. 27 ust. 3 akapit piąty i szósty tej dyrektywy, państwo członkowskie nie wymaga od dostawców paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego przedstawiania dalszego dowodu zgodności z kryteriami określonymi w niniejszym rozporządzeniu.";

11) art. 11 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 11

Etap przejściowy

Art. 5. lit. a) i b) nie ma zastosowania do dnia 1 stycznia 2038 r. do instalacji produkujących paliwo odnawialne pochodzenia niebiologicznego, które rozpoczną działanie przed dniem 1 stycznia 2028 r. Zwolnienie to nie ma zastosowania do zdolności dodanej po dniu 1 stycznia 2028 r. na potrzeby produkcji paliwa odnawialnego pochodzenia niebiologicznego.".

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 marca 2024 r.

1 Dz.U. L 328 z 21.12.2018, s. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18 października 2023 r. zmieniająca dyrektywę (UE) 2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999 i dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz uchylająca dyrektywę Rady (UE) 2015/652 (Dz.U. L, 2023/2413, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2413/oj).

3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1184 z dnia 10 lutego 2023 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 przez ustanowienie unijnej metodyki określającej szczegółowe zasady produkcji odnawialnych ciekłych i gazowych paliw transportowych pochodzenia niebiologicznego (Dz.U. L 157 z 20.6.2023, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/ 2023/1184/oj).

* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii (Dz.U. L 304 z 14.11.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/ 1099/oj).";

* Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1222 z dnia 24 lipca 2015 r. ustanawiające wytyczne dotyczące alokacji zdolności przesyłowych i zarządzania ograniczeniami przesyłowymi (Dz.U. L 197 z 25.7.2015, s. 24, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1222/oj).

*^*) Dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiająca system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniająca dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2024.1408
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2024/1408 zmieniające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/1184 w drodze dostosowania terminu technicznego do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001
• Data aktu: 14/03/2024
• Data ogłoszenia: 21/05/2024
• Data wejścia w życie: 10/06/2024