uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej 1 , w szczególności jej art. 395 ust. 1 akapit pierwszy,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
(1) Decyzją wykonawczą Rady (UE) 2020/647 2 upoważniono Włochy do stosowania - do dnia 31 grudnia 2024 r. - szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w celu zwolnienia z VAT podatników, których roczny obrót nie przekracza 65 000 EUR.
(2) Pismem, które wpłynęło do Komisji w dniu 29 listopada 2022 r., Włochy wystąpiły z wnioskiem o upoważnienie do stosowania - od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2024 r. - środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w celu zwolnienia z VAT podatników, których roczny obrót nie przekracza 85 000 EUR (zwanego dalej "środkiem szczególnym").
(3) Zgodnie z art. 395 ust. 2 akapit drugi dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 8 grudnia 2022 r. Komisja przekazała wniosek złożony przez Włochy pozostałym państwom członkowskim. Pismem z dnia 9 grudnia 2022 r. Komisja powiadomiła Włochy, że posiada wszystkie informacje, które uznaje za niezbędne do rozpatrzenia wniosku.
(4) Środek szczególny jest zgodny z dyrektywą Rady (UE) 2020/285 3 , której celem jest zmniejszenie obciążenia regulacyjnego małych przedsiębiorstw oraz uniknięcie zakłóceń konkurencji na rynku wewnętrznym.
(5) Środek szczególny pozostanie dla podatników nieobowiązkowy. Podatnicy nadal będą mogli wybrać stosowanie zasad ogólnych VAT zgodnie z art. 290 dyrektywy 2006/112/WE.
(6) Według informacji przedstawionych przez Włochy środek szczególny będzie jedynie w nieznacznym stopniu wpływał na ogólną kwotę dochodów podatkowych Włoch na etapie ostatecznej konsumpcji.
(7) Po wejściu w życie rozporządzenia Rady (UE, Euratom) 2021/769 4 Włochy nie będą dokonywały obliczenia rekompensaty w odniesieniu do sprawozdania dotyczącego zasobów własnych opartych na VAT za rok budżetowy 2021 i za kolejne lata.
(8) Biorąc pod uwagę pozytywny wpływ środka szczególnego polegający na uproszczeniu obowiązków związanych z VAT poprzez zmniejszenie obciążenia administracyjnego i kosztów przestrzegania przepisów zarówno dla małych przedsiębiorstw, jak i dla organów podatkowych oraz na umożliwieniu Włochom przeznaczenia większych zasobów na zwalczanie oszustw związanych z VAT poprzez skoncentrowanie działań kontrolnych na większych podatnikach, a także biorąc pod uwagę nieznaczny wpływ na całkowite dochody z tytułu VAT, należy upoważnić Włochy do stosowania przedmiotowego środka szczególnego.
(9) Aby zapewnić integralność włoskiego okresu rozliczeniowego wynoszącego jeden rok, który rozpoczyna się w dniu 1 stycznia, oraz aby uniknąć nakładania nadmiernych obciążeń administracyjnych na podatników i organy podatkowe, należy przyznać upoważnienie do stosowania środka szczególnego od dnia 1 stycznia 2023 r. Przewidując stosowanie środka szczególnego od daty, która jest wcześniejsza niż data jego wejścia w życie, respektuje się uzasadnione oczekiwania kwalifikujących się podatników, ponieważ środek szczególny nie narusza ich praw i obowiązków.
(10) Stosowanie środka szczególnego powinno być ograniczone w czasie. Okres ten powinien być wystarczający, aby umożliwić Komisji ocenę skuteczności i adekwatności obecnego progu. Zgodnie z art. 3 ust. 1 dyrektywy (UE) 2020/285 państwa członkowskie mają ponadto do dnia 31 grudnia 2024 r. przyjąć i opublikować przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania art. 1 pkt 12 tej dyrektywy i stosować te przepisy od dnia 1 stycznia 2025 r. Należy zatem upoważnić Włochy do stosowania środka szczególnego do dnia 31 grudnia 2024 r.
(11) Należy zatem uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2020/647,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.83.68 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2023/664 upoważniająca Republikę Włoską do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 285 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej i uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/647 |
| Data aktu: | 21/03/2023 |
| Data ogłoszenia: | 22/03/2023 |