Decyzja nr 2020/05 (2023/556) Regionalnego Komitetu Sterującego Wspólnoty Transportowej w sprawie zasad dotyczących zwrotu kosztów ponoszonych przez osoby spoza Stałego Sekretariatu Wspólnoty Transportowej zapraszane do udziału w posiedzeniach w charakterze ekspertów

DECYZJA nr 2020/05 REGIONALNEGO KOMITETU STERUJĄCEGO WSPÓLNOTY TRANSPORTOWEJ
w sprawie zasad dotyczących zwrotu kosztów ponoszonych przez osoby spoza Stałego Sekretariatu Wspólnoty Transportowej zapraszane do udziału w posiedzeniach w charakterze ekspertów [2023/ 556]

REGIONALNY KOMITET STERUJĄCY WSPÓLNOTY TRANSPORTOWEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Transportową, w szczególności jego art. 24 ust. 1 i art. 35,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym przyjmuje się zasady dotyczące zwrotu kosztów ponoszonych przez osoby spoza Stałego Sekretariatu Wspólnoty Transportowej zapraszane do udziału w posiedzeniach w charakterze ekspertów.

Przedmiotowe zasady określono w załączniku.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Sarajewie dnia 29 lipca 2020 r.

ZAŁĄCZNIK

ZASADY DOTYCZĄCE ZWROTU KOSZTÓW PONOSZONYCH PRZEZ OSOBY SPOZA STAŁEGO SEKRETARIATU WSPÓLNOTY TRANSPORTOWEJ ZAPRASZANE DO UDZIAŁU W POSIEDZENIACH W CHARAKTERZE EKSPERTÓW

Artykuł  1
1. 
Niniejsze zasady mają zastosowanie do następujących osób, zwanych dalej łącznie "ekspertami zewnętrznymi":
a)
każdej osoby spoza Wspólnoty Transportowej, która jest proszona o wydanie specjalnej opinii fachowej na forum komitetu lub grupy roboczej, niezależnie od miejsca posiedzenia;
b)
każdej osoby odpowiedzialnej za towarzyszenie osobie niepełnosprawnej objętej zakresem lit. a).
2. 
Ekspertami zewnętrznymi mogą być eksperci z sektora prywatnego lub eksperci rządowi:
a)
eksperci z sektora prywatnego to osoby reprezentujące społeczeństwo obywatelskie lub działające na rzecz prywatnej organizacji lub prywatnego przedsiębiorstwa, które zostały poproszone o podzielenie się ze Wspólnotą Transportową swoją wiedzą fachową lub o reprezentowanie swojej organizacji w określonym obszarze, ale nie o obronę interesów danego państwa;
b)
eksperci rządowi to osoby, które zostały zaproszone jako przedstawiciele władz krajowych, regionalnych lub lokalnych państwa członkowskiego UE lub Strony z Europy Południowo-Wschodniej lub które zostały wyznaczone przez taki organ.
Artykuł  2

Stały Sekretariat nie ponosi odpowiedzialności za żadne materialne, niematerialne ani fizyczne szkody poniesione przez ekspertów zewnętrznych lub osoby towarzyszące niepełnosprawnym ekspertom zewnętrznym w trakcie podróży lub pobytu w miejscu, gdzie odbywa się posiedzenie, chyba że szkody te można bezpośrednio przypisać Stałemu Sekretariatowi.

W szczególności Wspólnota Transportowa nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek wypadki z udziałem ekspertów zewnętrznych korzystających ze swoich własnych środków transportu do podróży na miejsce posiedzenia.

Artykuł  3
1. 
Wszyscy eksperci zewnętrzni są uprawnieni do zwrotu kosztów podróży z miejsca określonego w otrzymanym przez nich zaproszeniu (miejsce pracy lub zamieszkania) do miejsca posiedzenia najbardziej odpowiednimi środkami transportu, biorąc pod uwagę daną odległość. Zasadniczo oznacza to podróż koleją w wagonach drugiej klasy z punktu oddalonego od miejsca posiedzenia o mniej niż 400 km (w jedną stronę, biorąc pod uwagę oficjalną odległość określoną dla transportu kolejowego), a z punktu oddalonego o więcej niż 400 km - środkami transportu lotniczego w klasie ekonomicznej.
2. 
Dyrektor Stałego Sekretariatu ("dyrektor") dokłada w szczególności starań, aby zapewnić organizację posiedzeń w sposób umożliwiający ekspertom zewnętrznym korzystanie z najbardziej ekonomicznych kosztów podróży. Dyrektor kontroluje szczególnie dokładnie wszystkie wnioski dotyczące zwrotu kosztów nadzwyczaj drogich lotów. Dyrektor jest uprawniony do przeprowadzania wszystkich niezbędnych kontroli i w tym celu może zażądać od ekspertów zewnętrznych okazania wszelkich potrzebnych dowodów. W uzasadnionych przypadkach dyrektor ma również prawo do ograniczenia kwoty zwrotu kosztów do wysokości standardowych stawek zazwyczaj stosowanych w odniesieniu do zwykłej podróży ekspertów zewnętrznych z miejsca ich pracy do miejsca, w którym odbywa się posiedzenie.
3. 
Koszty podróży są zwracane po przedstawieniu oryginalnych dokumentów potwierdzających: biletów i faktur lub, w przypadku rezerwacji online, wydruku elektronicznych kart rezerwacji i kart pokładowych z podróży do miejsca docelowego. Dostarczone dokumenty muszą zawierać informacje o klasie, w jakiej podróżował pasażer, czasie podróży i cenie biletu.
4. 
Koszt podróży pojazdem prywatnym zwraca się na podstawie takiej stawki, jaka obowiązuje dla biletów uprawniających do przejazdu środkami transportu kolejowego w drugiej klasie.
5. 
Jeżeli na danej trasie nie kursuje żaden pociąg, koszt podróży pojazdem prywatnym zwraca się na podstawie stawki wynoszącej 0,22 EUR/km.
6. 
Koszty przejazdu taksówką nie podlegają zwrotowi.
Artykuł  4
1. 
Dieta dzienna ("DSA") wypłacana za każdy dzień posiedzenia jest zryczałtowana i pokrywa wszystkie wydatki poniesione w miejscu posiedzenia, w tym koszty posiłków i transportu lokalnego (opłaty za przejazdy autobusem, tramwajem, metrem lub taksówką; opłaty za postój i za przejazd autostradą itp.) oraz koszty ubezpieczenia podróżnego i wypadkowego.
2. 
Dieta dzienna wynosi 92,00 EUR.
3. 
Jeśli odległość między podanym w zaproszeniu miejscem wyjazdu a miejscem, w którym odbywa się posiedzenie, wynosi 100 km lub mniej, wysokość diety dziennej zostaje zmniejszona o 50 %.
4. 
Eksperci zewnętrzni, którzy są zmuszeni spędzić co najmniej jedną noc w miejscu posiedzenia, ponieważ godziny posiedzeń nie odpowiadają godzinom lotów lub odjazdów/przyjazdów pociągów 1 , są uprawnieni do dodatku na zakwaterowanie. Dodatek ten wynosi 100,00 EUR za noc. Liczba noclegów nie może przekraczać liczby dni posiedzenia + 1.
5. 
W wyjątkowych przypadkach możliwe jest wypłacenie dodatkowego dodatku na zakwaterowanie i dodatkowej diety dziennej, jeżeli przedłużenie pobytu umożliwiłoby ekspertowi zewnętrznemu uzyskanie obniżenia kosztów transportu w wysokości przekraczającej wartość takich świadczeń.
6. 
Wysokość diety dziennej lub dodatku na zakwaterowanie dla ekspertów zewnętrznych wysokiego szczebla może zostać zwiększona o 50 % na mocy uzasadnionej decyzji dyrektora.
Artykuł  5

Jeżeli po uwzględnieniu wszystkich kosztów poniesionych przez niepełnosprawnych ekspertów zewnętrznych w związku z ich niepełnosprawnością lub kosztów poniesionych przez towarzyszące im osoby wysokość diet i dodatków na zakwaterowanie, o których mowa w art. 4, wydaje się być wyraźnie niewystarczająca, koszty są zwracane na wniosek dyrektora za okazaniem dokumentów uzupełniających.

Artykuł  6
1. 
O ile nie określono inaczej w zaproszeniu i we wniosku o organizację posiedzenia, eksperci z sektora prywatnego są uprawnieni do diety dziennej za każdy dzień posiedzenia, a w stosownych przypadkach do dodatku na zakwaterowanie, pod warunkiem, że złożą oświadczenie, że za dany pobyt nie otrzymali już podobnego świadczenia (podobnych świadczeń) od innej instytucji. Dyrektor zapewnia spójność treści zaproszenia i wniosku o organizację posiedzenia.
2. 
Eksperci rządowi są uprawnieni są do diety dziennej za każdy dzień posiedzenia, a w stosownych przypadkach do dodatku na zakwaterowanie, pod warunkiem, że zostało to przewidziane w odpowiednim regulaminie komitetu lub grupy roboczej oraz pod warunkiem, że złożą oni oświadczenie, że za dany pobyt nie otrzymali już podobnych świadczeń od administracji swojego państwa.
3. 
Dyrektor może, na podstawie uzasadnionej decyzji i za okazaniem dokumentów uzupełniających, zezwolić na zwrot wydatków poniesionych przez ekspertów zewnętrznych w związku ze specjalnymi instrukcjami, które otrzymali na piśmie.
4. 
Wszelkie zwroty kosztów podróży, diety dzienne i dodatki na zakwaterowanie są dokonywane na jeden rachunek bankowy na każdego eksperta zewnętrznego.
5. 
Zwrot kosztów poniesionych przez ekspertów rządowych dokonywany jest przelewem na rachunek, którego posiadaczem jest rząd, jedno z ministerstw krajowych lub organ publiczny, o ile rząd, jedno z ministerstw krajowych lub organ publiczny nie określiły inaczej.
Artykuł  7
1. 
Maksymalna liczba ekspertów zewnętrznych na posiedzenie, niezależnie od tego, czy są oni uprawnieni do zwrotu poniesionych kosztów, to jedna osoba na Stronę z Europy Południowo-Wschodniej i na każde państwo członkowskie UE zaproszona w charakterze eksperta rządowego, a także określona liczba ekspertów z sektora prywatnego równa liczbie ekspertów rządowych.
2. 
Dyrektor może odstąpić od zasady określonej w ust. 1, w drodze uzasadnionej decyzji, w przypadku wspólnych posiedzeń kilku komitetów lub grup roboczych.
Artykuł  8
1. 
Zlecenie płatnicze jest sporządzane na podstawie wniosku o zwrot, należycie wypełnionego i podpisanego przez eksperta zewnętrznego oraz przez sekretarza posiedzenia, którego zadaniem jest potwierdzenie obecności eksperta zewnętrznego.
2. 
Eksperci zewnętrzni dostarczają sekretarzowi posiedzenia dokumenty niezbędne do zwrotu kosztów drogą listowną, faksem lub pocztą elektroniczną najpóźniej 30 dni kalendarzowych od daty posiedzenia (liczy się data stempla pocztowego lub data wysłania faksu lub listu elektronicznego).
3. 
Stały Sekretariat zwraca koszty poniesione przez ekspertów zewnętrznych w terminie 30 dni kalendarzowych.
4. 
Jeżeli ekspert zewnętrzny nie przedstawi należytego uzasadnienia, zatwierdzonego przez dyrektora w drodze uzasadnionej decyzji, niedopełnienie wymogów określonych w ust. 2 zwalnia Wspólnotę Transportową z obowiązku zwrotu kosztów podróży oraz wypłaty wymienionych dodatków.
Artykuł  9
1. 
Koszty podróży zwraca się w euro, w stosownych przypadkach po kursie wymiany obowiązującym w dniu posiedzenia.
2. 
Dietę dzienną oraz, w stosownych przypadkach, dodatek na zakwaterowanie zwraca się w euro po stawce zryczałtowanej obowiązującej w dniu posiedzenia.
Artykuł  10

Niniejsze zasady stosuje się od dnia następującego po ich przyjęciu.

1 Zasadniczo od ekspertów zewnętrznych nie można wymagać, aby: - opuścili swoje miejsce pracy lub zamieszkania lub miejsce, w którym odbywa się posiedzenie, przed godziną 7 rano (dworzec lub inny środek transportu) lub 8 rano (port lotniczy); - przybyli na miejsce, gdzie odbywa się posiedzenie po godzinie 9 wieczorem (port lotniczy) lub 10 wieczorem (dworzec lub inny środek transportu).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.73.40

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja nr 2020/05 (2023/556) Regionalnego Komitetu Sterującego Wspólnoty Transportowej w sprawie zasad dotyczących zwrotu kosztów ponoszonych przez osoby spoza Stałego Sekretariatu Wspólnoty Transportowej zapraszane do udziału w posiedzeniach w charakterze ekspertów
Data aktu: 29/07/2020
Data ogłoszenia: 10/03/2023
Data wejścia w życie: 29/07/2020