uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2512 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie nieakceptowania dokumentów podróży Federacji Rosyjskiej wydawanych w Ukrainie i Gruzji 1 , w szczególności jej art. 3,
(1) Zgodnie z decyzją (UE) 2022/2512 konieczne jest sporządzenie wykazu dokumentów podróży Federacji Rosyjskiej wydawanych w regionach lub na terytoriach Ukrainy, które są okupowane przez Federację Rosyjską, lub na terytoriach separatystycznych w Gruzji, które 22 grudnia 2022 r. nie znajdowały się pod kontrolą rządu Gruzji, albo wydawanych osobom zamieszkałym w tych regionach i na tych terytoriach, które to dokumenty nie są akceptowane jako ważne dokumenty podróży do celów wydawania wiz zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 810/2009 2 i przekraczania granic zewnętrznych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 3 .
(2) Wykaz powinien zawierać dokładne i aktualne informacje dla organów państw członkowskich odpowiedzialnych za rozpatrywanie wniosków wizowych i przeprowadzanie odpraw granicznych na temat dokumentów podróży, które zgodnie z decyzją (UE) 2022/2512 nie powinny być akceptowane. Celem wykazu jest zapewnienie jednolitego stosowania dorobku prawnego UE w zakresie wiz i kontroli, którym podlegają osoby przekraczające granice zewnętrzne.
(3) 18 marca 2014 r., po bezprawnej aneksji Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol przez Federację Rosyjską, prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał traktat o włączeniu. W związku z tym dokumenty podróży wydane po 18 marca 2014 r. w Republice Autonomicznej Krymu lub w mieście Sewastopol, albo osobom tam zamieszkałym, powinny zostać ujęte w wykazie.
(4) 24 kwietnia 2019 r., dekretem prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 183, Rosja uprościła procedury uzyskiwania rosyjskiego obywatelstwa - w tym rosyjskich paszportów międzynarodowych - przez mieszkańców niekontrolowanych przez rząd ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego. W związku z tym dokumenty podróży wydane po 24 kwietnia 2019 r. w obwodzie donieckim lub w obwodzie ługańskim, albo osobom tam zamieszkałym, powinny zostać ujęte w wykazie.
(5) 25 maja 2022 r. Federacja Rosyjska rozszerzyła uproszczoną procedurę uzyskiwania rosyjskiego obywatelstwa na obwody chersoński i zaporoski. 11 lipca 2022 r. Rosja rozszerzyła paszportyzację na całe terytorium Ukrainy, tak aby wszyscy obywatele Ukrainy mogli ubiegać się o rosyjskie obywatelstwo i uzyskać rosyjski paszport w ramach procedury uproszczonej. Na mocy dekretu z 11 lipca 2022 r. rosyjskie dokumenty podróży są wydawane w obwodzie charkowskim od 1 sierpnia 2022 r. Większość obwodu charkowskiego została wyzwolona przez Ukrainę 9 września 2022 r. Rosyjskie dokumenty podróży wydane w tym obwodzie mogą być w obiegu. W związku z tym dokumenty podróży wydane po 25 maja 2022 r. w obwodzie chersońskim lub w obwodzie zaporoskim, a także po 1 sierpnia 2022 r. w obwodzie charkowskim, albo osobom tam zamieszkałym, powinny zostać ujęte w wykazie.
(6) 26 sierpnia 2008 r. prezydent Federacji Rosyjskiej zarządził, że Rosja formalnie uzna Abchazję i Osetię Południową jako niepodległe państwa. W związku z tym dokumenty podróży wydane po 26 sierpnia 2008 r. w Abchazji lub Osetii Południowej, albo osobom tam zamieszkałym, powinny zostać ujęte w wykazie.
(7) Fakt, że dany kraj lub podmiot figurują w wykazie, nie oznacza, że są one uznawane na mocy prawa międzynarodowego przez co najmniej jedno państwo członkowskie.
(8) Zważywszy że decyzja (UE) 2022/2512 powstała w oparciu o dorobek Schengen, zgodnie z art. 4 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania powiadomiła o wdrożeniu decyzji (UE) 2022/2512 do swojego prawa krajowego. W związku z powyższym na mocy prawa międzynarodowego Dania ma obowiązek wprowadzenia w życie przepisów niniejszej decyzji.
(9) Niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, które nie mają zastosowania do Irlandii zgodnie z decyzją Rady 2002/192/WE 4 ; Irlandia nie uczestniczy w związku z tym w jej przyjęciu i nie jest nią związana ani jej nie stosuje.
(10) W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen 5 , które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji Rady 1999/437/WE 6 .
(11) W odniesieniu do Szwajcarii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen 7 , które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji Rady 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2008/146/WE 8 .
(12) W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu o przystąpieniu Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen 9 , które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji Rady 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2011/350/UE 10 .
(13) W odniesieniu do Cypru, Bułgarii i Rumunii niniejsza decyzja stanowi akt oparty na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związany w rozumieniu, odpowiednio, art. 3 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2003 r., art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2005 r. oraz art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2011 r. w odniesieniu do wydawania wiz zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 810/2009, o których mowa w art. 1 lit. a) decyzji (UE) 2022/2512, mając na uwadze, że stanowi on akt oparty na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związany w rozumieniu, odpowiednio, art. 3 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2003 r. i art. 4 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2005 r. w odniesieniu do przekraczania granic zewnętrznych zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/399, o którym to przekraczaniu mowa w art. 1 lit. b) decyzji (UE) 2022/2512.
(14) Aby umożliwić szybkie i jednolite zastosowanie środków przewidzianych w decyzji (UE) 2022/2512 i ze względu na sytuację nadzwyczajną w regionach i na terytoriach w Ukrainie, które są okupowane przez Rosję, jak również na terytoriach separatystycznych w Gruzji, niniejsza decyzja powinna wejść w życie w trybie pilnym, następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.142.36 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2023/1061 w sprawie ustanowienia wykazu dokumentów podróży Federacji Rosyjskiej wydawanych w regionach lub na terytoriach Ukrainy, które są okupowane przez Federację Rosyjską, lub na terytoriach separatystycznych w Gruzji, które nie znajdują się pod kontrolą rządu Gruzji, albo wydawanych osobom zamieszkałym w tych regionach i na tych terytoriach, które to dokumenty nie są akceptowane jako ważne dokumenty podróży do celów wydawania wiz i przekraczania granic zewnętrznych |
| Data aktu: | 31/05/2023 |
| Data ogłoszenia: | 01/06/2023 |
| Data wejścia w życie: | 02/06/2023 |