Decyzja 2023/1013 w sprawie odstępstwa od decyzji 2013/471/UE w sprawie przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i ich zastępcom oraz uchylająca decyzję (UE) 2021/1072

DECYZJA RADY (UE) 2023/1013

z dnia 16 maja 2023 r.

w sprawie odstępstwa od decyzji 2013/471/UE w sprawie przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i ich zastępcom oraz uchylająca decyzję (UE) 2021/1072

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 301 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją Rady (UE) 2021/1072 ¹  wprowadzono tymczasowe odstępstwo od stosowania art. 2, 3 i 4 decyzji Rady 2013/471/UE ²  w odniesieniu do wypłaty diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (zwanego dalej "Komitetem") i ich zastępcom (zwanych dalej łącznie "beneficjentami"), uprawniając beneficjentów, którzy biorą zdalnie udział w posiedzeniach za pośrednictwem środków elektronicznych, do diet dziennych.

(2) Tymczasowe odstępstwo uznano za konieczne, by zagwarantować, że działania Komitetu będą mogły odbywać się cały czas w sposób właściwy i zrównoważony, tak aby zapewnić ciągłość instytucjonalną w okresie spowodowanych pandemią COVID-19 w Unii ciągłych utrudnień w podróżowaniu lub ograniczeń sanitarnych w odniesieniu do posiedzeń fizycznych.

(3) Sprawozdania przedstawione przez Komitet w sprawie stosowania tymczasowego odstępstwa wykazały korzyści budżetowe i środowiskowe ze stosowania diet w przypadku beneficjentów, którzy biorą zdalnie udział w posiedzeniach za pośrednictwem środków elektronicznych, a także korzyści i wzrost wydajności w odniesieniu do ciągłości instytucjonalnej i ciągłości działania Komitetu. Korzyści te pozostają istotne niezależnie od przypadków utrudnień w podróżowaniu spowodowanych pandemią COVID-19 w Unii, o czym świadczy wniosek Komitetu skierowany do Rady i dotyczący rozwiązania strukturalnego umożliwiającego przyznanie diet beneficjentom, którzy biorą zdalnie udział w niektórych rodzajach posiedzeń Komitetu za pośrednictwem środków elektronicznych.

(4) Należy zatem zastąpić tymczasowe odstępstwo wprowadzone decyzją (UE) 2021/1072 rozwiązaniem strukturalnym umożliwiającym przyznanie diet dziennych beneficjentom, którzy biorą zdalnie udział, za pośrednictwem środków elektronicznych, w posiedzeniach, które są należycie zatwierdzone zgodnie z wewnętrznymi przepisami Komitetu, z wyjątkiem posiedzeń Prezydium, sesji plenarnych Zgromadzenia, posiedzeń sekcji lub posiedzeń Komisji Konsultacyjnej ds. Przemian w Przemyśle. Właściwe jest również, aby w należycie uzasadnionych i wyjątkowych okolicznościach, gdy niemożliwe jest zorganizowanie posiedzeń w pełni fizycznych Komitetu, diety dzienne dla beneficjentów za udział zdalny za pośrednictwem środków elektronicznych były przyznawane w odniesieniu do każdego innego należycie zatwierdzonego posiedzenia Komitetu, które jest niezbędne do zagwarantowania ciągłości instytucjonalnej i ciągłości działania Komitetu.

(5) Faktyczne koszty administracyjne poniesione przez beneficjenta, który uczestniczy w posiedzeniu zdalnie za pośrednictwem środków elektronicznych, są niższe niż stawka diety dziennej obowiązująca obecnie w przypadku fizycznego udziału w posiedzeniu, przy czym czas spędzony na posiedzeniu przez beneficjenta pozostaje taki sam. Dlatego właściwe jest, by odpowiednio dostosować wysokość diety dziennej przyznanej beneficjentom, którzy uczestniczą w posiedzeniach zdalnie za pośrednictwem środków elektronicznych.

(6) Komitet powinien ustanowić szczegółowe zasady przyznawania diety dziennej beneficjentom, którzy biorą zdalnie udział w spotkaniach za pośrednictwem środków elektronicznych, aby zmaksymalizować korzyści płynące ze zdalnego udziału, a jednocześnie zagwarantować, że nie doprowadzi to do nieuzasadnionego zwiększenia liczby posiedzeń organizowanych przez Komitet.

(7) Komitet powinien przedkładać Radzie regularne sprawozdania ze stosowania diet dziennych wobec beneficjentów, którzy biorą zdalnie udział w posiedzeniach za pośrednictwem środków elektronicznych, aby umożliwić Radzie ocenę jej wpływu, zgodnie z wymogami w zakresie sprawozdawczości określonymi w decyzji 2013/471/UE. Sprawozdania powinny w szczególności wskazywać zmianę liczby posiedzeń Komitetu ze zdalnym udziałem za pośrednictwem środków elektronicznych oraz czas ich trwania, a także związane z takimi posiedzeniami wszelkie oszczędności budżetowe i środowiskowe.

(8) Niniejsza decyzja powinna być częścią przyszłego kompleksowego przeglądu decyzji 2013/471/UE, który miałby zostać przeprowadzony przed końcem obecnej kadencji Komitetu.

(9) Decyzja (UE) 2021/1072 powinna zostać uchylona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2, 3 i 4 decyzji 2013/471/UE beneficjenci, którzy uczestniczą w posiedzeniach Komitetu zdalnie za pośrednictwem środków elektronicznych, są uprawnieni wyłącznie do diety dziennej w wysokości 145 EUR.

2. Dieta dzienna, o której mowa w ust. 1, ma zastosowanie wyłącznie do posiedzeń zatwierdzonych zgodnie z przepisami wewnętrznymi Komitetu, z wyjątkiem posiedzeń Prezydium, sesji plenarnych Zgromadzenia, posiedzeń sekcji lub posiedzeń Komisji Konsultacyjnej ds. Przemian w Przemyśle.

3. W należycie uzasadnionych i wyjątkowych okolicznościach dietę dzienną, o której mowa w ust. 1, przyznaje się również w przypadku każdego innego należycie zatwierdzonego posiedzenia innego niż posiedzenia, za które przyznaje się dietę dzienną zgodnie z ust. 2, pod warunkiem że takie posiedzenie nie może być zorganizowane w pełni fizycznie oraz, że ma ono zasadnicze znaczenie dla zagwarantowania ciągłości instytucjonalnej i ciągłości działania Komitetu.

Artykuł  2

Komitet przyjmuje szczegółowe przepisy wykonawcze do art. 1 do dnia 26 lipca 2023 r.

Artykuł  3

Sprawozdawczość w zakresie stosowania diet dziennych, o których mowa w art. 1, jest uwzględniana w wymogach sprawozdawczych określonych w art. 9 decyzji 2013/471/UE.

Artykuł  4

Decyzja (UE) 2021/1072 zostaje uchylona.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 maja 2023 r.

1 Decyzja Rady (UE) 2021/1072 z dnia 28 czerwca 2021 r. w sprawie tymczasowego odstępstwa od decyzji 2013/471/UE w sprawie przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i ich zastępcom w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii (Dz.U. L 230 z 30.6.2021, s. 30).

2 Decyzja Rady 2013/471/UE z dnia 23 września 2013 r. w sprawie przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i ich zastępcom (Dz.U. L 253 z 25.9.2013, s. 22).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2023.136.69
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja 2023/1013 w sprawie odstępstwa od decyzji 2013/471/UE w sprawie przyznawania diet dziennych i zwrotu kosztów podróży członkom Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i ich zastępcom oraz uchylająca decyzję (UE) 2021/1072
• Data aktu: 16/05/2023
• Data ogłoszenia: 24/05/2023
• Data wejścia w życie: 25/05/2023