Rozporządzenie wykonawcze 2022/1404 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1404
z dnia 16 sierpnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit pierwszy,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 2  ustanowiono - na podstawie wstępnej oceny ryzyka - wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 3  ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono jako rośliny wysokiego ryzyka 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich. Figurują wśród nich również rodzaje Lonicera L. i Malus Mill.

(4) 27 listopada 2019 r. Turcja przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii dwu- do czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, w doniczkach, należących do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera japonica, Lonicera ligustrina, Lonicera sem- pervirens i Lonicera tatarica (zwanych dalej "określonymi gatunkami z rodzaju Lonicera"). Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(5) 25 listopada 2021 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do pochodzących z Turcji roślin doniczkowych przeznaczonych do sadzenia należących do określonych gatunków z rodzaju Lonicera 4 . Ta opinia naukowa obejmuje ocenę ryzyka związanego z roślinami doniczkowymi przeznaczonymi do sadzenia należącymi do określonych gatunków z rodzaju Lonicera, które to rośliny mają maksymalnie cztery lata. Urząd wskazał Lopholeucaspis japonica, Meloidogyne chitwoodi i Bemisia tabaci (populacje europejskie) jako agrofagi istotne dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tych agrofagów i oszacował prawdopodobieństwo, że rośliny te są wolne od tych agrofagów. Lopholeucaspis japonica i Meloidogyne chitwoodi są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 5 , natomiast Bemisia tabaci (populacje europejskie) jest agrofagiem kwarantannowym dla strefy chronionej zgodnie z załącznikiem III do tego rozporządzenia wykonawczego.

(6) 4 marca 2020 r. Mołdawia przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii jednorocznych do trzyletnich szczepionych roślin z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunku Malus domestica, które to rośliny są w stanie spoczynku i wolne od liści. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(7) 22 lutego 2022 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do przeznaczonych do sadzenia szczepionych roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii 6 . Urząd wskazał Xiphinema rivesi (populacje pozaeuropejskie) jako agrofaga istotnego dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tego agrofaga i oszacował prawdopodobieństwo, że rośliny te są wolne od tego agrofaga. Xiphinema rivesi (populacje pozaeuropejskie) jest agrofagiem kwarantannowym dla Unii zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(8) Na podstawie tych opinii zagrożenie fitosanitarne związane z wprowadzeniem do Unii maksymalnie czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, w podłożu uprawowym, należących do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligu- strina, Lonicera sempervirens i Lonicera tatarica i pochodzących z Turcji, oraz maksymalnie trzyletnich szczepionych roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku i wolnych od liści, należących do gatunku Malus domestica i pochodzących z Mołdawii, uznaje się za dopuszczalne z zastrzeżeniem zgodności z odpowiednimi wymogami szczególnymi dotyczącymi przywozu określonymi w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(9) W związku z tym tych roślin przeznaczonych do sadzenia nie należy już uznawać za rośliny wysokiego ryzyka i należy je usunąć z wykazu roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019.

(11) Biorąc pod uwagę inwazyjny charakter Lonicera japonica, konieczna jest dalsza ocena ryzyka w celu określenia wpływu tego gatunku na różnorodność biologiczną w Unii. Dlatego też przywóz do Unii przeznaczonych do sadzenia roślin należących do gatunku Lonicera japonica ze wszystkich państw trzecich powinien być nadal zakazany do czasu przeprowadzenia tej oceny ryzyka.

(12) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych 7  przywóz pochodzących z Turcji określonych gatunków z rodzaju Lonicera innych niż Lonicera japonica oraz maksymalnie trzyletnich szczepionych roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku i wolnych od liści, należących do gatunku Malus domestica i pochodzących z Mołdawii powinien zostać jak najszybciej wznowiony. Z tego względu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 sierpnia 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

W tabeli w pkt 1 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w drugiej kolumnie "Opis" wprowadza się następujące zmiany:
1)
wpis "Lonicera L." otrzymuje brzmienie:

"Lonicera L., inne niż ukorzenione rośliny w wieku do czterech lat przeznaczone do sadzenia, w podłożu uprawowym, należące do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligustrina, Lonicera sempervirens i Lonicera tatarica, pochodzące z Turcji";

2)
wpis "Malus Mill., inne niż jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii" otrzymuje brzmienie:

"Malus Mill., inne niż:

– jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku, wolne od liści, należące do gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii; oraz

– szczepione rośliny w wieku do trzech lat przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku, wolne od liści, należące do gatunku Malus domestica, pochodzące z Mołdawii".

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
4 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Sprawozdanie naukowe na temat oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do pochodzących z Turcji roślin doniczkowych należących do określonych gatunków z rodzaju Lonicera. Dziennik EFSA 2022; 20(1):7014, 56 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7014.
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
6 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Opinia naukowa na temat oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do szczepionych roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii. Dziennik EFSA 2022; 20(3):7021, 39 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7201.
7 Porozumienie w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS) (przyjęte 15 kwietnia 1994 r., weszło w życie 1 stycznia 1995 r., Zbiór traktatów ONZ, t. 1867, s. 493), Światowa Organizacja Handlu, https://www.wto.org/english/tra top_e/sps_e/spsagr_e.htm.

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.214.3

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/1404 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii
Data aktu: 16/08/2022
Data ogłoszenia: 17/08/2022
Data wejścia w życie: 20/08/2022