Rozporządzenie wykonawcze 2022/1404 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1404
z dnia 16 sierpnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit pierwszy,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 2  ustanowiono - na podstawie wstępnej oceny ryzyka - wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 3  ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono jako rośliny wysokiego ryzyka 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich. Figurują wśród nich również rodzaje Lonicera L. i Malus Mill.

(4) 27 listopada 2019 r. Turcja przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii dwu- do czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, w doniczkach, należących do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera japonica, Lonicera ligustrina, Lonicera sem- pervirens i Lonicera tatarica (zwanych dalej "określonymi gatunkami z rodzaju Lonicera"). Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(5) 25 listopada 2021 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do pochodzących z Turcji roślin doniczkowych przeznaczonych do sadzenia należących do określonych gatunków z rodzaju Lonicera 4 . Ta opinia naukowa obejmuje ocenę ryzyka związanego z roślinami doniczkowymi przeznaczonymi do sadzenia należącymi do określonych gatunków z rodzaju Lonicera, które to rośliny mają maksymalnie cztery lata. Urząd wskazał Lopholeucaspis japonica, Meloidogyne chitwoodi i Bemisia tabaci (populacje europejskie) jako agrofagi istotne dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tych agrofagów i oszacował prawdopodobieństwo, że rośliny te są wolne od tych agrofagów. Lopholeucaspis japonica i Meloidogyne chitwoodi są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 5 , natomiast Bemisia tabaci (populacje europejskie) jest agrofagiem kwarantannowym dla strefy chronionej zgodnie z załącznikiem III do tego rozporządzenia wykonawczego.

(6) 4 marca 2020 r. Mołdawia przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii jednorocznych do trzyletnich szczepionych roślin z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunku Malus domestica, które to rośliny są w stanie spoczynku i wolne od liści. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(7) 22 lutego 2022 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do przeznaczonych do sadzenia szczepionych roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii 6 . Urząd wskazał Xiphinema rivesi (populacje pozaeuropejskie) jako agrofaga istotnego dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tego agrofaga i oszacował prawdopodobieństwo, że rośliny te są wolne od tego agrofaga. Xiphinema rivesi (populacje pozaeuropejskie) jest agrofagiem kwarantannowym dla Unii zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(8) Na podstawie tych opinii zagrożenie fitosanitarne związane z wprowadzeniem do Unii maksymalnie czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, w podłożu uprawowym, należących do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligu- strina, Lonicera sempervirens i Lonicera tatarica i pochodzących z Turcji, oraz maksymalnie trzyletnich szczepionych roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku i wolnych od liści, należących do gatunku Malus domestica i pochodzących z Mołdawii, uznaje się za dopuszczalne z zastrzeżeniem zgodności z odpowiednimi wymogami szczególnymi dotyczącymi przywozu określonymi w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(9) W związku z tym tych roślin przeznaczonych do sadzenia nie należy już uznawać za rośliny wysokiego ryzyka i należy je usunąć z wykazu roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019.

(11) Biorąc pod uwagę inwazyjny charakter Lonicera japonica, konieczna jest dalsza ocena ryzyka w celu określenia wpływu tego gatunku na różnorodność biologiczną w Unii. Dlatego też przywóz do Unii przeznaczonych do sadzenia roślin należących do gatunku Lonicera japonica ze wszystkich państw trzecich powinien być nadal zakazany do czasu przeprowadzenia tej oceny ryzyka.

(12) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych 7  przywóz pochodzących z Turcji określonych gatunków z rodzaju Lonicera innych niż Lonicera japonica oraz maksymalnie trzyletnich szczepionych roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku i wolnych od liści, należących do gatunku Malus domestica i pochodzących z Mołdawii powinien zostać jak najszybciej wznowiony. Z tego względu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 sierpnia 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

W tabeli w pkt 1 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w drugiej kolumnie "Opis" wprowadza się następujące zmiany:
1)
wpis "Lonicera L." otrzymuje brzmienie:

"Lonicera L., inne niż ukorzenione rośliny w wieku do czterech lat przeznaczone do sadzenia, w podłożu uprawowym, należące do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligustrina, Lonicera sempervirens i Lonicera tatarica, pochodzące z Turcji";

2)
wpis "Malus Mill., inne niż jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii" otrzymuje brzmienie:

"Malus Mill., inne niż:

– jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku, wolne od liści, należące do gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii; oraz

– szczepione rośliny w wieku do trzech lat przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku, wolne od liści, należące do gatunku Malus domestica, pochodzące z Mołdawii".

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
4 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Sprawozdanie naukowe na temat oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do pochodzących z Turcji roślin doniczkowych należących do określonych gatunków z rodzaju Lonicera. Dziennik EFSA 2022; 20(1):7014, 56 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7014.
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
6 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Opinia naukowa na temat oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do szczepionych roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii. Dziennik EFSA 2022; 20(3):7021, 39 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7201.
7 Porozumienie w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS) (przyjęte 15 kwietnia 1994 r., weszło w życie 1 stycznia 1995 r., Zbiór traktatów ONZ, t. 1867, s. 493), Światowa Organizacja Handlu, https://www.wto.org/english/tra top_e/sps_e/spsagr_e.htm.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.214.3

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/1404 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii
Data aktu: 16/08/2022
Data ogłoszenia: 17/08/2022
Data wejścia w życie: 20/08/2022