Decyzja wykonawcza 2022/575 dotycząca środków nadzwyczajnych w celu zapobieżenia wprowadzaniu do Unii pryszczycy poprzez przesyłki siana i słomy z państw trzecich lub terytoriów oraz uchylająca rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/2208

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2022/575

z dnia 6 kwietnia 2022 r.

dotycząca środków nadzwyczajnych w celu zapobieżenia wprowadzaniu do Unii pryszczycy poprzez przesyłki siana i słomy z państw trzecich lub terytoriów oraz uchylająca rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/2208

(notyfikowana jako dokument nr C(2022) 2078)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 8 kwietnia 2022 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") ¹ , w szczególności jego art. 261 ust. 1 lit. b),

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) ² , w szczególności jego art. 128 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Pryszczyca jest poważną, wysoce zaraźliwą chorobą wirusową zwierząt gospodarskich, która może wywierać znaczne skutki gospodarcze w sektorze rolnictwa i może szybko rozprzestrzeniać się poprzez skażone materiały roślinne, w tym siano i słomę.

(2) Siano i słoma są jedynymi materiałami roślinnymi, w odniesieniu do których w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 136/2004 ³  mającym zastosowanie do dnia 20 kwietnia 2021 r. ustanowiono ograniczenia dotyczące wprowadzania do Unii przesyłek tychże materiałów. W szczególności dozwolone było wprowadzanie do Unii wyłącznie przesyłek siana i słomy z państw trzecich lub terytoriów wymienionych w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004. Z uwagi na ryzyko związane z rozprzestrzenianiem się pryszczycy poprzez te materiały należy nadal ustanawiać takie ograniczenia w prawie Unii.

(3) Nowe ramy prawne dotyczące zdrowia zwierząt, ustanowione rozporządzeniem (UE) 2016/429 i mające zastosowanie od dnia 21 kwietnia 2021 r., powinny zapewnić płynne przejście od wymagań określonych w obowiązujących wcześniej aktach Unii, w tym wymagań dotyczących wprowadzania do Unii materiałów roślinnych, ponieważ wymagania te okazały się skuteczne. W przepisach ustanawianych w niniejszej decyzji należy w związku z tym zachować cel i treść tych wcześniej obowiązujących przepisów w oczekiwaniu na opinię naukową Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) oceniającą zagrożenia dla zdrowia zwierząt związane z wprowadzeniem do Unii pryszczycy i innych chorób kategorii A, o których mowa w art. 1 pkt 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/1882 ⁴ , poprzez przesyłki siana i słomy z państw trzecich lub terytoriów.

(4) Należy zatem ustanowić w niniejszej decyzji wykaz państw trzecich lub terytoriów, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek siana i słomy. W takim wykazie należy uwzględnić wykaz znajdujący się w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 oraz zawarty w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/404 ⁵  wykaz państw trzecich, terytoriów lub ich stref, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek zwierząt kopytnych ze względu na ich korzystną sytuację w zakresie zdrowia zwierząt, między innymi w odniesieniu do pryszczycy. Aby nie powodować żadnych zakłóceń w handlu oraz w celu zapewnienia jasności, należy również sporządzić odrębny wykaz państw trzecich lub terytoriów, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii przesyłek słomy granulowanej przeznaczonej do spalania w odpowiednich instalacjach.

(5) Aby zapobiec kontaktowi przesyłek słomy granulowanej przeznaczonej do spalania ze zwierzętami podatnymi na pryszczycę, w niniejszej decyzji należy również ustanowić rygorystyczne środki zmniejszające ryzyko w odniesieniu do dostaw takich przesyłek do zakładu przeznaczenia w Unii. Przesyłki te powinny być objęte specjalną procedurą celną przewidzianą w art. 210 lit. a) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ⁶ , a ich transport należy monitorować, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2019/1666 ⁷ , za pośrednictwem skomputeryzowanego systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych (IMSOC) przewidzianego w art. 131 rozporządzenia (UE) 2017/625 i należy je dostarczać bezpośrednio z punktu kontroli granicznej, w którym następuje wprowadzenie do Unii, do zakładu przeznaczenia w Unii, gdzie mają zostać spalone.

(6) Kody CN siana i słomy określono w dziale 12 załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/632 ⁸ , a zatem należy je uwzględnić w niniejszej decyzji.

(7) Z myślą o uproszczeniu i o jasności prawa należy uchylić rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2208 ⁹  zezwalające obecnie na przywóz do Unii przesyłek siana i słomy z Wielkiej Brytanii i terytoriów zależnych Korony Brytyjskiej, a państwo to i te terytoria należy wymienić w części 1 załącznika do niniejszej decyzji.

(8) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Przedmiot i zakres

W niniejszej decyzji ustanawia się środki nadzwyczajne dotyczące wprowadzania do Unii przesyłek siana i słomy z państw trzecich lub terytoriów.

Artykuł  2

Wymagania dotyczące wprowadzania do Unii przesyłek siana i słomy

1. Na wprowadzanie do Unii przesyłek słomy (kod CN: ex 1213 00 00), o której mowa w dziale 12 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/632, lub siana (kod CN: ex 1214 90), o którym mowa w dziale 12 tego załącznika, zezwala się wyłącznie wówczas, gdy takie przesyłki pochodzą z państw trzecich lub terytoriów wymienionych w części 1 załącznika do niniejszej decyzji.

2. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 zezwala się na wprowadzanie do Unii przesyłek słomy granulowanej przeznaczonej do spalania w odpowiednich instalacjach, pod warunkiem że przesyłki te spełniają następujące warunki:

a) pochodzą z państw trzecich lub terytoriów wymienionych w części 2 załącznika;

b) przy wprowadzaniu do Unii zostają objęte procedurą specjalną przewidzianą w art. 210 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 952/2013, ich transport jest monitorowany, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2019/1666, za pośrednictwem skomputeryzowanego systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych (IMSOC) przewidzianego w art. 131 rozporządzenia (UE) 2017/625 i są one dostarczane bezpośrednio z punktu kontroli granicznej, w którym następuje wprowadzenie do Unii, do zakładu przeznaczenia w Unii, gdzie mają zostać spalone.

Artykuł  3

Uchylenie

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/2208 traci moc.

Artykuł  4

Adresaci

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 kwietnia 2022 r.

	W imieniu Komisji
	Stella KYRIAKIDES
	Członek Komisji

ZAŁĄCZNIK

Część 1 - Wykaz państw trzecich lub terytoriów, z których zezwala się na wprowadzanie do Unii przesyłek siana i słomy, jak określono w art. 2 ust. 1

Kod ISO państwa trzeciego lub terytorium	Nazwa państwa trzeciego lub terytorium
AU	Australia
CA	Kanada
CH	Szwajcaria
CL	Chile
GB	Zjednoczone Królestwo (1)
GG	Guernsey
GL	Grenlandia
IM	Wyspa Man
IS	Islandia
JE	Jersey
NZ	Nowa Zelandia
RS	Serbia (2)
US	Stany Zjednoczone
(1) Zgodnie z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, w szczególności z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu, do celów części 1 niniejszego załącznika odniesienia do Zjednoczonego Królestwa nie obejmują Irlandii Północnej. (2) Do celów środków nadzwyczajnych, o których mowa w art. 1, w przypadku odniesienia do Serbii w niniejszym załączniku nie uwzględnia się terytorium Kosowa*. * Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244/1999 oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.

Część 2 - Wykaz państw trzecich lub terytoriów, z których zezwala się na wprowadzanie do Unii przesyłek słomy granulowanej, jak określono w art. 2 ust. 2

Kod ISO państwa trzeciego lub terytorium	Nazwa państwa trzeciego lub terytorium
UA	Ukraina

1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1.

2 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.

3 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 136/2004 z dnia 22 stycznia 2004 r. ustanawiające procedurę kontroli weterynaryjnej we wspólnotowych punktach kontroli granicznej dotyczącą produktów przywożonych z państw trzecich (Dz.U. L 21 z 28.1.2004, s. 11).

4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21).

5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/404 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające wykazy państw trzecich, terytoriów lub ich stref, z których dozwolone jest wprowadzanie do Unii zwierząt, materiału biologicznego i produktów pochodzenia zwierzęcego zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 (Dz.U. L 114 z 31.3.2021, s. 1).

6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1).

7 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/1666 z dnia 24 czerwca 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do warunków monitorowania transportu i przybycia przesyłek niektórych towarów przewożonych z punktu kontroli granicznej przybycia do zakładu w miejscu przeznaczenia w Unii (Dz.U. L 255 z 4.10.2019, s. 1).

8 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/632 z dnia 13 kwietnia 2021 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wykazów zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, produktów złożonych oraz siana i słomy podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 i decyzję Komisji 2007/275/WE (Dz.U. L 132 z 19.4.2021, s. 24).

9 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2208 z dnia 22 grudnia 2020 r. włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy (Dz.U. L 438 z 28.12.2020, s. 21).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2022.109.69
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2022/575 dotycząca środków nadzwyczajnych w celu zapobieżenia wprowadzaniu do Unii pryszczycy poprzez przesyłki siana i słomy z państw trzecich lub terytoriów oraz uchylająca rozporządzenie wykonawcze (UE) 2020/2208
• Data aktu: 06/04/2022
• Data ogłoszenia: 08/04/2022
• Data wejścia w życie: 08/04/2022