Rozporządzenie wykonawcze 2021/2141 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/2141
z dnia 3 grudnia 2021 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 54 ust. 3 akapit pierwszy lit. a) i c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 54 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625 upoważnia Komisję do ustanowienia przepisów dotyczących jednolitego stosowania właściwych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek zwierząt i towarów należących do kategorii, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. a) i b) tego rozporządzenia.

(2) W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2129 2  ustanowiono podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przeprowadzanych w odniesieniu do zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych, siana i słomy oraz produktów złożonych wprowadzanych do Unii, z uwzględnieniem dostępnych ocen naukowych i wszelkich innych informacji dotyczących ryzyka związanego z kategoriami zwierząt lub towarów.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/625 3  obowiązuje od dnia 21 kwietnia 2021 r. i ustanawia nowe wymogi dotyczące przesyłek produktów złożonych wprowadzanych na terytorium Unii. W art. 12 ust. 2 tego rozporządzenia delegowanego wprowadzono rozróżnienie między różnymi kategoriami produktów złożonych. Kategorie te opierają się na właściwościach fizykochemicznych przetworzonych produktów pochodzenia zwierzęcego zawartych w każdej kategorii produktów złożonych oraz na ryzyku związanym z tymi produktami przetworzonymi.

(4) Produkty złożone objęte zakresem art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625 stwarzają najniższe ryzyko z różnych kategorii produktów złożonych wchodzących w zakres art. 12 ust. 2 lit. a)-c) tego rozporządzenia delegowanego. Ponadto od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625 podczas kontroli granicznych stwierdzono i zarejestrowano w ramach systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych niewielką liczbę przypadków niezgodności w odniesieniu do tej kategorii produktów złożonych. W celu zapewnienia, aby obciążenie administracyjne dla państw członkowskich było proporcjonalne do ryzyka stwarzanego przez towary wprowadzane na terytorium Unii, należy zmniejszyć podstawową częstotliwość kontroli bezpośrednich w odniesieniu do tej kategorii produktów złożonych do 5 %.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2129.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2129 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 3 grudnia 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK I

Podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych, siana i słomy oraz produktów złożonych
Podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich Podstawowe poziomy częstotliwości, które mają zastosowanie do
Kategoria ryzyka Kategoria zwierząt lub towarów (*) kontroli identyfikacyjnych kontroli bezpośrednich
I Zwierzęta 100% 100%
II - Mięso mielone, mięso oddzielone mechanicznie i surowe wyroby mięsne przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Mięso drobiowe przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Mięso królicze, dziczyzna i pochodzące z nich produkty mięsne, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Jaja przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty jajeczne przeznaczone do spożycia przez ludzi, zamrożone lub schłodzone

- Mleko przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Przetwory mleczne i produkty na bazie siary przeznaczone do spożycia przez ludzi, zamrożone lub schłodzone

- Produkty rybołówstwa z akwakultury i małże przeznaczone do spożycia przez ludzi, które nie znajdują się w hermetycznie zamkniętych pojemnikach, mających na celu utrzymanie ich w temperaturze otoczenia

- Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, przeznaczone do skarmiania zwierząt gospodarskich

100% 30%
III - Mięso inne niż mięso wymienione w kategorii ryzyka II oraz pochodzące z niego produkty mięsne, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Wytopiony tłuszcz zwierzęcy i skwarki, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty z mięsa drobiowego przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty jajeczne przeznaczone do spożycia przez ludzi, inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Przetwory mleczne i produkty na bazie siary przeznaczone do spożycia przez ludzi, inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Produkty rybołówstwa inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Miód i inne produkty pszczele przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty złożone inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka IV

- Jaja wylęgowe

- Nawozy organiczne i polepszacze gleby otrzymane z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

- Żabie udka i ślimaki przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Owady przeznaczone do spożycia przez ludzi

100% 15 %
IV - Żelatyna i kolagen przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Osłonki

- Nasienie i zarodki

- Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, inne niż produkty wymienione w kategoriach ryzyka II i III

- Produkty złożone objęte zakresem art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625

100% 5%
V - Wysoko przetworzone produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Siano i słoma

- Towary inne niż towary wymienione w kategoriach ryzyka II, III i IV

100% 1 %
(*) (*) Poziomy częstotliwości kontroli bezpośrednich w odniesieniu do przesyłek próbek handlowych muszą być zgodne z opisem kategorii towarów zawartym w niniejszym załączniku."
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2129 z dnia 25 listopada 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich określonych przesyłek zwierząt i towarów wprowadzanych do Unii (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 122).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/625 z dnia 4 marca 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wymogów dotyczących wprowadzania do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz.U. L 131 z 17.5.2019, s. 18).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.433.5

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2021/2141 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii
Data aktu: 03/12/2021
Data ogłoszenia: 06/12/2021
Data wejścia w życie: 26/12/2021