Rozporządzenie wykonawcze 2021/2141 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2021/2141
z dnia 3 grudnia 2021 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 54 ust. 3 akapit pierwszy lit. a) i c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 54 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2017/625 upoważnia Komisję do ustanowienia przepisów dotyczących jednolitego stosowania właściwych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek zwierząt i towarów należących do kategorii, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. a) i b) tego rozporządzenia.

(2) W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2129 2  ustanowiono podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przeprowadzanych w odniesieniu do zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych, siana i słomy oraz produktów złożonych wprowadzanych do Unii, z uwzględnieniem dostępnych ocen naukowych i wszelkich innych informacji dotyczących ryzyka związanego z kategoriami zwierząt lub towarów.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/625 3  obowiązuje od dnia 21 kwietnia 2021 r. i ustanawia nowe wymogi dotyczące przesyłek produktów złożonych wprowadzanych na terytorium Unii. W art. 12 ust. 2 tego rozporządzenia delegowanego wprowadzono rozróżnienie między różnymi kategoriami produktów złożonych. Kategorie te opierają się na właściwościach fizykochemicznych przetworzonych produktów pochodzenia zwierzęcego zawartych w każdej kategorii produktów złożonych oraz na ryzyku związanym z tymi produktami przetworzonymi.

(4) Produkty złożone objęte zakresem art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625 stwarzają najniższe ryzyko z różnych kategorii produktów złożonych wchodzących w zakres art. 12 ust. 2 lit. a)-c) tego rozporządzenia delegowanego. Ponadto od daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625 podczas kontroli granicznych stwierdzono i zarejestrowano w ramach systemu zarządzania informacjami w zakresie kontroli urzędowych niewielką liczbę przypadków niezgodności w odniesieniu do tej kategorii produktów złożonych. W celu zapewnienia, aby obciążenie administracyjne dla państw członkowskich było proporcjonalne do ryzyka stwarzanego przez towary wprowadzane na terytorium Unii, należy zmniejszyć podstawową częstotliwość kontroli bezpośrednich w odniesieniu do tej kategorii produktów złożonych do 5 %.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2129.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2129 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 3 grudnia 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK I

Podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, produktów pochodnych, siana i słomy oraz produktów złożonych
Podstawowe kryteria określania podstawowych poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich Podstawowe poziomy częstotliwości, które mają zastosowanie do
Kategoria ryzyka Kategoria zwierząt lub towarów (*) kontroli identyfikacyjnych kontroli bezpośrednich
I Zwierzęta 100% 100%
II - Mięso mielone, mięso oddzielone mechanicznie i surowe wyroby mięsne przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Mięso drobiowe przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Mięso królicze, dziczyzna i pochodzące z nich produkty mięsne, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Jaja przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty jajeczne przeznaczone do spożycia przez ludzi, zamrożone lub schłodzone

- Mleko przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Przetwory mleczne i produkty na bazie siary przeznaczone do spożycia przez ludzi, zamrożone lub schłodzone

- Produkty rybołówstwa z akwakultury i małże przeznaczone do spożycia przez ludzi, które nie znajdują się w hermetycznie zamkniętych pojemnikach, mających na celu utrzymanie ich w temperaturze otoczenia

- Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, przeznaczone do skarmiania zwierząt gospodarskich

100% 30%
III - Mięso inne niż mięso wymienione w kategorii ryzyka II oraz pochodzące z niego produkty mięsne, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Wytopiony tłuszcz zwierzęcy i skwarki, przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty z mięsa drobiowego przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty jajeczne przeznaczone do spożycia przez ludzi, inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Przetwory mleczne i produkty na bazie siary przeznaczone do spożycia przez ludzi, inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Produkty rybołówstwa inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka II

- Miód i inne produkty pszczele przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Produkty złożone inne niż produkty wymienione w kategorii ryzyka IV

- Jaja wylęgowe

- Nawozy organiczne i polepszacze gleby otrzymane z produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego

- Żabie udka i ślimaki przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Owady przeznaczone do spożycia przez ludzi

100% 15 %
IV - Żelatyna i kolagen przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Osłonki

- Nasienie i zarodki

- Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne, inne niż produkty wymienione w kategoriach ryzyka II i III

- Produkty złożone objęte zakresem art. 12 ust. 2 lit. c) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/625

100% 5%
V - Wysoko przetworzone produkty przeznaczone do spożycia przez ludzi

- Siano i słoma

- Towary inne niż towary wymienione w kategoriach ryzyka II, III i IV

100% 1 %
(*) (*) Poziomy częstotliwości kontroli bezpośrednich w odniesieniu do przesyłek próbek handlowych muszą być zgodne z opisem kategorii towarów zawartym w niniejszym załączniku."
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2129 z dnia 25 listopada 2019 r. ustanawiające przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich określonych przesyłek zwierząt i towarów wprowadzanych do Unii (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 122).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/625 z dnia 4 marca 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wymogów dotyczących wprowadzania do Unii przesyłek niektórych zwierząt i towarów przeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz.U. L 131 z 17.5.2019, s. 18).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.433.5

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2021/2141 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2129 w odniesieniu do częstotliwości kontroli bezpośrednich niektórych produktów złożonych wprowadzanych do Unii
Data aktu: 03/12/2021
Data ogłoszenia: 06/12/2021
Data wejścia w życie: 26/12/2021