Rozporządzenie wykonawcze 2020/1318 zmieniające rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1318

z dnia 22 września 2020 r.

zmieniające rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 904/2010 z dnia 7 października 2010 r. w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej ¹ , w szczególności jego art. 47l lit. a), b) i c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 79/2012 ²  ustanawia szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów rozporządzenia (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej. W art. 7 ust. 2 lit. d) rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 79/2012, zmienionego rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2020/21 ³ , przewidziano, że Komisja udostępnia portal internetowy tym państwom członkowskim, które podjęły decyzję o publikowaniu m.in. stawek podatku mających zastosowanie do dostaw towarów i świadczenia usług, o których mowa w art. 47 g akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 904/2010, od dnia 1 stycznia 2021 r.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 815/2012 ⁴  ustanawia zasady stosowania rozporządzenia (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dotyczących podatników niemających siedziby, którzy świadczą usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze lub usługi elektroniczne na rzecz osób niebędących podatnikami. Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 815/2012 zostaje uchylone i zastąpione ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2021 r. rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2020/194 ⁵  w celu uwzględnienia rozszerzonego zakresu procedur szczególnych dla podatników, którzy świadczą usługi na rzecz osób niebędących podatnikami, prowadzą sprzedaż towarów na odległość i dokonują niektórych krajowych dostaw towarów Jednakże w odniesieniu do składania deklaracji VAT oraz ich korekt dotyczących świadczenia usług objętych procedurami szczególnymi, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 815/2012 i które miały miejsce przed dniem 1 stycznia 2021 r., to rozporządzenie wykonawcze stosuje się nadal do dnia 10 lutego 2024 r. Ma to na celu zapewnienie, aby obecny mechanizm korekty miał nadal zastosowanie do dostaw towarów i świadczenia usług zrealizowanych przed dniem 1 stycznia 2021 r. Korekt deklaracji VAT można dokonywać w ciągu trzech lat od dnia, w którym należało złożyć pierwotną deklarację.

(3) Zmiany te wprowadzono, aby uwzględnić rozszerzenie zakresu procedur szczególnych przewidzianych w tytule XII rozdział 6 dyrektywy Rady 2006/112/WE ⁶  dokonane dyrektywami Rady (UE) 2017/2455 ⁷  i (UE) 2019/1995 ⁸  oraz związane z tym rozszerzeniem zmiany rozporządzenia (UE) nr 904/2010 dokonane rozporządzeniem Rady (UE) 2017/2454 ⁹ .

(4) Pojawienie się kryzysu związanego z COVID-19, który ma głęboki wpływ na wszystkie państwa członkowskie i wymaga od nich podejmowania natychmiastowych działań na szczeblu krajowym w celu uporania się z tym kryzysem, co jest ich priorytetem, przez realokację zasobów przeznaczonych na inne kwestie, sprawia, że niektóre państwa członkowskie mają trudności z dokończeniem prac nad systemami informatycznymi, które są niezbędne do wdrożenia i stosowania tych zmian od dnia 1 stycznia 2021 r. Daty rozpoczęcia stosowania zmian przepisów tytułu XII rozdział 6 dyrektywy 2006/112/WE oraz rozporządzenia (UE) nr 904/2010 przesunięto zatem, decyzją Rady (UE) 2020/1109 ¹⁰  i rozporządzeniem Rady (UE) 2020/1108 ¹¹ , o sześć miesięcy, tj. do dnia 1 lipca 2021 r.

(5) Aby rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 miały zastosowanie od tego samego dnia co zmienione przepisy tytułu XII rozdział 6 dyrektywy 2006/112/WE oraz rozporządzenia (UE) nr 904/2010, przedmiotowe rozporządzenia wykonawcze powinny mieć zastosowanie od dnia 1 lipca 2021 r.

(6) Należy również doprecyzować, że informacje, które pośrednik powinien przedstawić przy rejestracji, wskazane w polu 21 kolumna E załącznika I do rozporządzenia (UE) 2020/194, dotyczą wyłącznie ewentualnych wcześniejszych numerów identyfikacyjnych umożliwiających tej osobie działanie w charakterze pośrednika.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194.

(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu Współpracy Administracyjnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/21

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/21 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 1

Art. 7. ust. 2 lit. d) rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 79/2012 otrzymuje brzmienie:

»d) od dnia 1 lipca 2021 r. stawki podatku mające zastosowanie do dostaw towarów i świadczenia usług zgodnie z procedurami szczególnymi przewidzianymi w tytule XII rozdział 6 dyrektywy 2006/112/WE, o których mowa w art. 47 g akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 904/2010.«";

2) art. 2 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2021 r.".

Artykuł  2

Zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2020/194

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2020/194 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 7 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 7

Uchylenie

Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 815/2012 traci moc ze skutkiem od dnia 1 lipca 2021 r.

Jednakże w odniesieniu do składania deklaracji VAT oraz ich korekt dotyczących świadczenia usług objętych jedną z procedur szczególnych, o których mowa w rozporządzeniu (UE) nr 815/2012 i które miały miejsce przed dniem 1 lipca 2021 r., to rozporządzenie wykonawcze stosuje się nadal do dnia 10 sierpnia 2024 r.";

2) art. 8 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2021 r.";

3) w załączniku I wprowadza się następujące zmiany:

a) pole 21 kolumna E otrzymuje brzmienie:

"Numer identyfikacyjny pośrednika nadany przez państwo członkowskie identyfikacji zgodnie z art. 369q ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE, jeżeli pośrednik działał wcześniej w tym charakterze";

b) przypis 13 otrzymuje brzmienie:

"⁽¹³⁾ Data rozpoczęcia korzystania z procedury jest identyczna z datą podaną w kolumnie D, pole 19, a w przypadku wczesnej rejestracji, zgodnie z art. 2 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2019/2026, nie może być wcześniejsza niż 1 lipca 2021 r.".

Artykuł  3

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 22 września 2020 r.

	W imieniu Komisji
	Ursula VON DER LEYEN
	Przewodnicząca

1 Dz.U. L 268 z 12.10.2010, s. 1.

2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 79/2012 z dnia 31 stycznia 2012 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 29 z 1.2.2012, s. 13).

3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/21 z dnia 14 stycznia 2020 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 79/2012 ustanawiające szczegółowe zasady wykonywania niektórych przepisów rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 11 z 15.1.2020, s. 1).

4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 815/2012 z dnia 13 września 2012 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dotyczących podatników niemających siedziby, którzy świadczą usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze lub usługi elektroniczne na rzecz osób niebędących podatnikami (Dz.U. L 249 z 14.9.2012, s. 3).

5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/194 z dnia 12 lutego 2020 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dla podatników, którzy świadczą usługi na rzecz osób nie- będących podatnikami, prowadzą sprzedaż towarów na odległość i dokonują niektórych krajowych dostaw towarów (Dz.U. L 40 z 13.2.2020, s. 114).

6 Dyrektywa Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1).

7 Dyrektywa Rady (UE) 2017/2455 z dnia 5 grudnia 2017 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE i dyrektywę 2009/132/WE w odniesieniu do niektórych obowiązków wynikających z podatku od wartości dodanej w przypadku świadczenia usług i sprzedaży towarów na odległość (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 7).

8 Dyrektywa Rady (UE) 2019/1995 z dnia 21 listopada 2019 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących sprzedaży towarów na odległość oraz niektórych krajowych dostaw towarów (Dz.U. L 310 z 2.12.2019, s. 1).

9 Rozporządzenie Rady (UE) 2017/2454 z dnia 5 grudnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 904/2010 w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 1).

10 Decyzja Rady (UE) 2020/1109 z dnia 20 lipca 2020 r. zmieniająca dyrektywy (UE) 2017/2455 i (UE) 2019/1995 w odniesieniu do terminu transpozycji i daty rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19 (Dz.U. L 244 z 29.7.2020, s. 3).

11 Rozporządzenie Rady (UE) 2020/1108 z dnia 20 lipca 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/2454 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19 (Dz.U. L 244 z 29.7.2020, s. 1).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2020.309.4
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2020/1318 zmieniające rozporządzenia wykonawcze (UE) 2020/21 i (UE) 2020/194 w odniesieniu do dat rozpoczęcia stosowania w związku z pandemią COVID-19
• Data aktu: 22/09/2020
• Data ogłoszenia: 23/09/2020
• Data wejścia w życie: 13/10/2020