Rozporządzenie 2019/414 w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia (EU-SILC) w odniesieniu do wykazu docelowych zmiennych wtórnych za 2020 r. dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia, zasobności oraz pracy

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2019/414
z dnia 14 marca 2019 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia (EU-SILC) w odniesieniu do wykazu docelowych zmiennych wtórnych za 2020 r. dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia, zasobności oraz pracy
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 czerwca 2003 r. dotyczące statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia (EU-SILC) 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 2 lit. f),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem (WE) nr 1177/2003 ustanowiono wspólne ramy dla systematycznego tworzenia europejskich statystyk dotyczących dochodów i warunków życia w celu zapewnienia, aby porównywalne i aktualne dane przekrojowe i dane dotyczące zmian w czasie, odnoszące się do dochodów oraz poziomu i rozmieszczenia ubóstwa oraz wykluczenia społecznego, były dostępne na poziomach krajowym i unijnym.

(2) Zgodnie z art. 15 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (WE) nr 1177/2003 co roku należy przyjmować środki wykonawcze w celu określenia docelowych wtórnych obszarów i zmiennych, które mają być w danym roku uwzględnione w składniku przekrojowym EU-SILC. Należy zatem przyjąć środki wykonawcze określające docelowe zmienne wtórne i ich numery identyfikacyjne dla modułu za 2020 r., dotyczące nadmiernego zadłużenia, spożycia, zasobności oraz pracy.

(3) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Wykaz docelowych zmiennych wtórnych i ich numerów identyfikacyjnych dla modułu za 2020 r. dotyczącego nadmiernego zadłużenia, spożycia, zasobności oraz pracy, będącego częścią przekrojowego składnika EU-SILC, określono w załączniku.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 14 marca 2019 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Docelowe zmienne wtórne i ich numery identyfikacyjne dla modułu za 2020 r. dotyczącego nadmiernego zadłużenia, spożycia, zasobności oraz pracy, będącego częścią przekrojowego składnika europejskiego badania dochodów i warunków życia (EU-SILC) są następujące:
1.
Jednostki

Wybrane informacje dotyczące pracy należy dostarczyć w odniesieniu do wszystkich aktualnych członków gospodarstwa domowego lub, w stosownych przypadkach, wszystkich wybranych respondentów w wieku 16 lat i więcej.

Informacje na temat nadmiernego zadłużenia, spożycia i zasobności mają zastosowanie na poziomie gospodarstwa domowego i odnoszą się do gospodarstwa domowego jako całości.

2.
Sposób zbierania danych

W przypadku zmiennych na poziomie osób indywidualnych sposobem zbierania danych jest wywiad bezpośredni przeprowadzany ze wszystkimi aktualnymi członkami gospodarstwa domowego lub, w stosownych przypadkach, wszystkimi wybranymi respondentami w wieku 16 i więcej.

W przypadku zmiennych na poziomie gospodarstwa domowego sposobem zbierania danych jest wywiad bezpośredni z respondentem danego gospodarstwa domowego.

Wyjątkowo zezwala się na udzielanie wywiadów zastępczych w przypadku czasowej nieobecności lub niemożności udzielenia wywiadu.

Możliwe jest pozyskanie danych z rejestrów.

3.
Okres odniesienia

Zmienne docelowe odnoszą się do różnych rodzajów okresów odniesienia:

-
Bieżący okres odniesienia w przypadku zmiennych dotyczących nadmiernego zadłużenia, z wyjątkiem dwóch zmiennych, dotyczących: "zaległości w płatnościach niezwiązanych z mieszkaniem" oraz "kwoty należnej w ostatnim miesiącu z tytułu pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)".
-
Ostatnie 12 miesięcy w przypadku zmiennej "zaległości w płatnościach niezwiązanych z mieszkaniem".
-
Ostatni miesiąc w przypadku zmiennej "kwota należna w ostatnim miesiącu z tytułu pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)".
-
Ostatni miesiąc w przypadku zmiennych dotyczących spożycia.
-
Bieżący okres odniesienia w przypadku zmiennych dotyczących zasobności.
-
Bieżący okres odniesienia w przypadku zmiennej dotyczącej pracy: "publiczny/prywatny sektor zatrudnienia".
-
Okres odniesienia dochodu w przypadku zmiennej dotyczącej pracy: "miesiące, w których respondent pracował".
-
Okres bezrobocia podczas okresu odniesienia dochodu w przypadku zmiennej dotyczącej pracy: "rejestracja bezrobocia".
4.
Przekazywanie danych

Docelowe zmienne wtórne są przesyłane do Komisji (Eurostatu) w pliku "Dane dotyczące gospodarstw domowych" (plik H) oraz pliku "Dane osobowe" (plik P) po przekazaniu docelowych zmiennych pierwotnych.

Moduł badań na 2020 r. Nadmierne zadłużenie, spożycie i zasobność oraz praca
Nazwa zmiennej Kod Zmienna docelowa
Nadmierne zadłużenie
HI020 Zaległości w płatnościach niezwiązanych z mieszkaniem
1 Tak, raz
2 Tak, co najmniej dwa razy
3 Nie
HI020_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (nie ma płatności niezwiązanych z mieszkaniem)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HI090 Liczba pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości

mieszkalnej)

Liczba (dwucyfrowa) od 00 do 99

HI090_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HI100 1-wybrano, 2-nie

wybrano

Cel pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)
HI100_01 1, 2 Majątek (w tym meble, artykuły gospodarstwa domowego i elementy wystroju wnętrza)
HI100_02 1, 2 Samochód osobowy, motocykl, przyczepa kempingowa, ciężarówka, rower lub inny środek transportu
HI100_03 1, 2 Wakacje
HI100_04 1, 2 Opieka zdrowotna
HI100_05 1, 2 Edukacja
HI100_06 1, 2 Pokrycie bieżących wydatków na życie
HI100_07 1, 2 Kredyt na sfinansowanie własnej działalności gospodarczej
HI100_08 1, 2 Refinansowanie kredytów
HI100_09 1, 2 Inny (niewymieniony powyżej)
HI100_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (liczba pożyczek = 0)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HI110 1-wybrano, 2-nie

wybrano

Źródło pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej)
HI110_01 1, 2 Bank lub inna instytucja finansowa (np. spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa, podmiot udzielający mikrokredytów)
HI110_02 1, 2 Firma udzielająca chwilówek lub lombard
HI110_03 1, 2 Źródło prywatne (np. rodzina, znajomi)
HI110_04 1, 2 Inne
HI110_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (liczba pożyczek = 0)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HI120 Kwota należna w ostatnim miesiącu z tytułu pożyczek (z wyjątkiem kredytów hipotecznych na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej) 0-99999999 (kwota)
HI120_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (liczba pożyczek = 0)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
Spożycie
HC010 Jedzenie w domu 0-999999 (kwota)
Nazwa zmiennej Kod Zmienna docelowa
HC010 F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HC020 Jedzenie lub picie poza domem 0-999999 (kwota)
HC020 F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (jedzenie tylko w domu)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HC030 Transport publiczny 0-999999 (kwota)
HC030 F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (nie korzysta się z transportu publicznego)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HC040 Transport prywatny 1-999999 (kwota)
HC040_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (nie korzysta się z transportu prywatnego)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HC050 Oszczędności (w typowym miesiącu)
1 Gospodarstwo domowe odkłada pieniądze
2 Gospodarstwo domowe musi korzystać z oszczędności
3 Gospodarstwo domowe musi pożyczać pieniądze
4 Gospodarstwo domowe nie odkłada pieniędzy, ale nie potrzebuje korzystać z oszczędności ani pożyczać pieniędzy
HC050_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
Zasobność
HV010 Wartość głównej nieruchomości mieszkalnej 1-99999999999 (kwota)
HV010_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (nie jest właścicielem)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HV070 Łączna kwota pozostająca do spłacenia kredytu hipotecznego na zakup głównej nieruchomości mieszkalnej (NIEOBOWIĄZKOWO) 1-99999999999 (kwota)
HV070_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (nie ma kredytu hipotecznego)
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HV020 Posiada nieruchomość inną niż główna nieruchomość mieszkalna
1 Tak
2 Nie
HV020_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
HV080 Jak długo respondent może utrzymać ten sam poziom życia, żyjąc z oszczędności
1 < 3 miesiące
2 3-6 miesięcy
3 6-12 miesięcy
4 > 12 miesięcy
HV080_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-7 Nie dotyczy (HB010≠ 2020)
Praca
PL230 Publiczny/prywatny sektor zatrudnienia
1 Publiczny
2 Prywatny
3 Mieszany
PL230_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (PL031≠ 1,2)
-3 Respondent niewybrany
-7 Nie dotyczy (PB010≠ 2020)
PL250 Miesiące, w których respondent pracował 0-12 Liczba miesięcy
PL250_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-3 Respondent niewybrany
-7 Nie dotyczy (PB010≠ 2020)
PL280 Rejestracja bezrobocia
1 Bezrobocie zarejestrowane przez cały okres
2 Bezrobocie zarejestrowane przez część okresu
3 Bezrobocie nierejestrowane
PL280_F 1 Podano dane
-1 Brak danych
-2 Nie dotyczy (PL211≠ 5)
-3 Respondent niewybrany
-7 Nie dotyczy (PB010≠ 2020)
1 Dz.U. L 165 z 3.7.2003, s. 1.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2019.73.105

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2019/414 w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1177/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego statystyk Wspólnoty w sprawie dochodów i warunków życia (EU-SILC) w odniesieniu do wykazu docelowych zmiennych wtórnych za 2020 r. dotyczących nadmiernego zadłużenia, spożycia, zasobności oraz pracy
Data aktu: 14/03/2019
Data ogłoszenia: 15/03/2019
Data wejścia w życie: 04/04/2019