Decyzja wykonawcza 2019/1253 w sprawie projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie przepisów o współpracy administracyjnej określonych w decyzji Rady 2001/470/WE ustanawiającej europejską sieć sądową w sprawach cywilnych i handlowych za pomocą systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2019/1253
z dnia 22 lipca 2019 r.
w sprawie projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie przepisów o współpracy administracyjnej określonych w decyzji Rady 2001/470/WE ustanawiającej europejską sieć sądową w sprawach cywilnych i handlowych za pomocą systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym i uchylające decyzję Komisji 2008/49/WE ("rozporządzenie w sprawie IMI") 1 , w szczególności jego art. 4 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) System wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("IMI"), ustanowiony rozporządzeniem (UE) nr 1024/2012, jest aplikacją dostępną za pośrednictwem internetu, którą Komisja opracowała we współpracy z państwami członkowskimi, aby wesprzeć je w praktycznym wdrażaniu określonych w aktach Unii wymogów w zakresie wymiany informacji, poprzez udostępnienie scentralizowanego mechanizmu komunikacji służącego usprawnieniu wymiany informacji i świadczeniu wzajemnej pomocy w wymiarze transgranicznym.

(2) W decyzji Rady 2001/470/WE 2  określono obowiązki w zakresie współpracy punktów kontaktowych wyznaczonych przez państwa członkowskie. Punkty kontaktowe są zobowiązane do komunikowania się przy użyciu najbardziej odpowiednich dostępnych rozwiązań technologicznych, aby jak najszybciej i jak najskuteczniej odpowiadać na wnioski o współpracę.

(3) Zgodnie z art. 8 ust. 3 decyzji 2001/470/WE Komisja ma prowadzić zabezpieczony elektroniczny rejestr o ograniczonym dostępie, oparty na informacjach przekazanych przez punkty kontaktowe. System IMI pozwala na wypełnianie tego obowiązku, umożliwiając właściwym organom przetwarzanie wniosków o współpracę i odpowiedzi. Takie wnioski powinny dotyczyć dostępu do prawa obcego i instrumentów unijnych dotyczących współpracy w sprawach cywilnych i handlowych odnoszących się do przeprowadzania dowodu i doręczania dokumentów.

(4) IMI mógłby stanowić skuteczne narzędzie we wdrażaniu przepisów wykonawczych dotyczących współpracy określonych w decyzji 2001/470/WE. Konieczne jest zatem zrealizowanie projektu pilotażowego, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012.

(5) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczyła w przyjmowaniu decyzji 2001/470/WE i nie jest nią związana ani jej nie stosuje. Z tego powodu określenie "państwo członkowskie" należy rozumieć jako wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem Danii.

(6) Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ocenę wyników projektu pilotażowego. Należy określić datę, do której należy przedstawić taką ocenę.

(7) Informacje na temat danych statystycznych dotyczących wniosków o współpracę i odpowiedzi przekazane przez Komisję zgodnie z art. 8 ust. 4 decyzji 2001/470/WE powinny obejmować wykorzystanie IMI w projekcie pilotażowym.

(8) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu utworzonego na mocy art. 24 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Projekt pilotażowy

Art. 5 ust. 2 lit. b)-e) oraz art. 8 decyzji 2001/470/WE podlegają projektowi pilotażowemu mającemu na celu ocenę, czy system wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("IMI") byłby skutecznym narzędziem wdrażania przepisów dotyczących współpracy administracyjnej określonych w tych artykułach.

Artykuł  2

Właściwe organy

Do celów projektu pilotażowego za właściwe organy uznaje się punkty kontaktowe, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) decyzji 2001/470/WE.

Do celów niniejszej decyzji określenie "państwo członkowskie" oznacza wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem Danii.

Artykuł  3

Współpraca administracyjna między właściwymi organami

Do celów współpracy określonej w art. 5 ust. 2 lit. b)-e) oraz art. 8 decyzji 2001/470/WE IMI zapewnia następujące podstawowe funkcje techniczne:

a)
wysyłanie wniosku o udzielenie informacji potrzebnych do prawidłowej współpracy;
b)
odpowiadanie na wnioski;
c)
ułatwianie koordynacji przetwarzania wniosków o współpracę w danym państwie członkowskim.
Artykuł  4

Rola europejskiej sieci sądowej w sprawach cywilnych i handlowych

Komisja konsultuje się z europejską siecią sądową w sprawie:

a)
instrumentów unijnych dotyczących współpracy w sprawach cywilnych i handlowych, w odniesieniu do których wymienia się informacje w ramach projektu pilotażowego;
b)
struktury i kategorii danych, które mają być wymieniane w ramach projektu pilotażowego;
c)
formularzy, które mają być wdrożone w systemie IMI w odniesieniu do wniosków o udzielenie informacji i odpowiedzi na te wnioski;
d)
oceny projektu pilotażowego przed jego przedłożeniem Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.
Artykuł  5

Wymiana danych statystycznych

Do celów niniejszej decyzji Komisja udostępnia europejskiej sieci sądowej dane statystyczne i informacje dotyczące korzystania z systemu IMI oraz funkcjonowania projektu pilotażowego.

Artykuł  6

Ocena

Ocenę wyników projektu pilotażowego, o której mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012, przedkłada się Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do dnia 30 czerwca 2023 r.

Artykuł  7

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 22 lipca 2019 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 1.
2 Decyzja Rady 2001/470/WE z dnia 28 maja 2001 r. ustanawiająca europejską sieć sądową w sprawach cywilnych i handlowych (Dz. U. L 174 z 27.6.2001, s. 25).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2019.195.40

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2019/1253 w sprawie projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie przepisów o współpracy administracyjnej określonych w decyzji Rady 2001/470/WE ustanawiającej europejską sieć sądową w sprawach cywilnych i handlowych za pomocą systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym
Data aktu: 22/07/2019
Data ogłoszenia: 23/07/2019
Data wejścia w życie: 12/08/2019