uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej 1 , w szczególności jej art. 395 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
(1) Art. 193 dyrektywy 2006/112/WE stanowi, że podatnik dokonujący dostawy towarów lub świadczenia usług jest, co do zasady, obowiązany do zapłaty podatku od wartości dodanej (VAT) organom podatkowym.
(2) Zgodnie z art. 199a ust. 1 lit. g) dyrektywy 2006/112/WE państwa członkowskie mogą postanowić, że osobą zobowiązaną do zapłaty podatku VAT od świadczenia usług telekomunikacyjnych jest podatnik, na rzecz którego świadczona jest usługa (mechanizm odwrotnego obciążenia). Niderlandy nie korzystają z tej opcji.
(3) Niedawno wykryto przypadki nadużyć w sektorze usług telekomunikacyjnych w Niderlandach. W związku z tym Niderlandy zamierzają wprowadzić mechanizm odwrotnego obciążenia w odniesieniu do świadczenia usług telekomunikacyjnych w tym państwie.
(4) Zgodnie z art. 199a ust. 1 dyrektywy 2006/112/WE mechanizm odwrotnego obciążenia może być stosowany do dnia 31 grudnia 2018 r. i przez okres co najmniej dwóch lat. Jako że warunek co najmniej dwuletniego okresu obowiązywania nie może być spełniony, Niderlandy nie mogą zastosować mechanizmu odwrotnego obciążenia na podstawie art. 199a ust. 1 lit. g) tej dyrektywy.
(5) W związku z tym, pismem, które wpłynęło do Komisji w dniu 11 lipca 2017 r., Niderlandy wystąpiły o odstępstwo od art. 193 dyrektywy 2006/112/WE celem uzyskania upoważnienia do stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia w odniesieniu do świadczenia usług telekomunikacyjnych na podstawie art. 395 tej dyrektywy.
(6) Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 5 września 2017 r. Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie o wniosku złożonym przez Niderlandy. Pismem z dnia 6 września 2017 r. Komisja powiadomiła Niderlandy o tym, że posiada wszystkie informacje, które uważa za niezbędne do rozpatrzenia wniosku.
(7) Celem wnioskowanego odstępstwa jest zapobieganie oszustwom związanym z VAT-em w sektorze usług telekomunikacyjnych. Mimo że świadczenie usług telekomunikacyjnych jest podatne na oszustwa i podlega ścisłemu monitorowaniu, w Niderlandach wykryto niedawno oszukańcze systemy handlu minutami połączeń telefonicznych, obejmujące szereg "znikających podmiotów gospodarczych" i przedsiębiorstw buforowych. Systemy te powodują znaczne uszczuplenie dochodów podatkowych.
(8) Na podstawie informacji przedstawionych przez Niderlandy tradycyjne metody wykrywania oszustw i zapobiegania im są nieskuteczne, ponieważ usługi będące przedmiotem oszustw są świadczone spoza Unii i nie są wymienione w żadnym rejestrze ani wykazie. Płatności dokonuje się za pośrednictwem platform płatniczych na rachunki bankowe prowadzone poza Unią, co utrudnia wykrycie takich transakcji i uniemożliwia uzyskanie od banków informacji. Niderlandy podkreślają, że bez mechanizmu odwrotnego obciążenia w odniesieniu do omawianych usług strata podatkowa będzie gwałtownie rosnąć.
(9) Niderlandy powinny zatem zostać upoważnione do stosowania mechanizmu odwrotnego obciążenia w odniesieniu do świadczenia usług telekomunikacyjnych do dnia 31 grudnia 2018 r.
(10) Odstępstwo nie ma negatywnego wpływu na zasoby własne Unii z tytułu VAT-u,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| W imieniu Rady | |
| T. TÕNISTE | |
| Przewodniczący |
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2017.292.59 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2017/2013 w sprawie upoważnienia Królestwa Niderlandów do wprowadzenia szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 193 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej |
| Data aktu: | 07/11/2017 |
| Data ogłoszenia: | 10/11/2017 |