Decyzja 2017/1471 zmieniająca decyzję 2013/162/UE w celu skorygowania rocznych limitów emisji państw członkowskich na okres od 2017 r. do 2020 r.

DECYZJA KOMISJI (UE) 2017/1471
z dnia 10 sierpnia 2017 r.
zmieniająca decyzję 2013/162/UE w celu skorygowania rocznych limitów emisji państw członkowskich na okres od 2017 r. do 2020 r.

(notyfikowana jako dokument nr C(2017) 5556)

(Dz.U.UE L z dnia 12 sierpnia 2017 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 406/2009/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych w celu realizacji do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych 1 , w szczególności jej art. 3 ust. 2 akapit czwarty,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzja Komisji 2013/162/UE 2  określa roczne limity emisji państw członkowskich na okres 2013-2020, z wykorzystaniem danych z krajowych wykazów emisji gazów cieplarnianych ustalonych zgodnie z wytycznymi dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych wydanymi przez Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu (IPCC) w 1996 r., dostępnych w momencie jej przyjęcia.

(2) Po przyjęciu decyzji 2013/162/UE w art. 6 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 666/2014 3  nałożono na państwa członkowskie obowiązek zgłaszania wykazów ustalonych zgodnie z wytycznymi dotyczącymi krajowych wykazów gazów cieplarnianych wydanymi przez Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu (IPCC) w 2006 r. i wytycznymi Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) dla składania sprawozdań odnośnie do wykazów rocznych, jak określono w decyzji 24/CP.19 konferencji stron UNFCCC.

(3) Art. 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 4  nakłada na Komisję obowiązek zbadania do grudnia 2016 r. wpływu stosowania wytycznych IPCC z 2006 r. lub zmian stosowanych metod UNFCCC na całkowite emisje gazów cieplarnianych państw członkowskich, który miałby znaczenie dla stosowania art. 3 decyzji nr 406/2009/WE, w celu zapewnienia spójności metod stosowanych dla określenia rocznych limitów emisji (AEA) i w sprawozdawczości państw członkowskich po dacie tego badania.

(4) Zgodnie z art. 27 rozporządzenia (UE) nr 525/2013 i w oparciu o dane z wykazów emisji gazów cieplarnianych poddane przeglądowi zgodnie z art. 19 tego rozporządzenia Komisja zbadała wpływ stosowania wytycznych IPCC z 2006 r. oraz zmian stosowanych metod UNFCCC na wykazy emisji gazów cieplarnianych państw członkowskich. Różnica w całkowitych emisjach gazów cieplarnianych mająca znaczenie dla stosowania art. 3 decyzji nr 406/2009/WE przekracza 1 % w przypadku większości państw członkowskich. W świetle tego badania, aby uwzględnić zaktualizowany wykaz danych przekazanych i poddanych przeglądowi na podstawie art. 19 rozporządzenia (UE) nr 525/2013 w roku 2016, należy poddać przeglądowi roczne limity emisji wszystkich państw członkowskich na okres 2017-2020 zawarte w załączniku II do decyzji 2013/162/UE. Tego przeglądu należy dokonać z zastosowaniem tej samej metody, którą wykorzystano przy określaniu rocznych limitów emisji na podstawie decyzji 2013/162/UE.

(5) Przegląd rocznych limitów emisji należy ograniczyć do limitów przyznanych na lata 2017-2020, ponieważ państwa członkowskie nie mogą już zmieniać swoich strategii i środków w odniesieniu do emisji gazów cieplarnianych w okresie 2013-2016. Dla zachowania przejrzystości należy zastąpić cały załącznik II do decyzji 2013/162/UE, nie zmieniając jednak rocznych limitów emisji określonych na lata 2013-2016.

(6) W art. 2 decyzji 2013/162/UE jest mowa o wartościach współczynnika ocieplenia globalnego z czwartego sprawozdania oceniającego IPCC przyjętego decyzją 15/CP.17 konferencji stron UNFCCC. W międzyczasie konferencja stron UNFCCC przyjęła nową decyzję 24/CP.19 odwołującą decyzję 15/CP.17 i potwierdzającą wartości z czwartego sprawozdania oceniającego IPCC. W art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 666/2014 nałożono na państwa członkowskie i Komisję wymóg stosowania współczynników ocieplenia globalnego wymienionych w załączniku III do decyzji 24/CP.19 w celu ustalenia i przekazania wykazów emisji gazów cieplarnianych na podstawie art. 7 ust. 1-5 rozporządzenia (UE) nr 525/2013. Dla zachowania jasności odniesienie do decyzji 15/CP.17 w art. 2 decyzji 2013/162/UE należy zatem zastąpić odniesieniem do decyzji 24/CP.19.

(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Zmian Klimatu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji 2013/162/UE wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 2 słowa "decyzją 15/CP.17" zastępuje się słowami "decyzją 24/CP.19";
2)
załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 sierpnia 2017 r.
W imieniu Komisji
Miguel ARIAS CAÑETE
Członek Komisji

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK II

Roczne limity emisji państw członkowskich na lata 2013-2020 obliczone przy zastosowaniu wartości współczynnika ocieplenia globalnego z czwartego sprawozdania oceniającego IPCC
Państwo członkowskie Roczny limit emisji

(w tonach ekwiwalentu dwutlenku węgla)

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Belgia 82 376 327 80 774 027 79 171 726 77 569 425 76 190 376 74 703 759 73 217 143 71 730 526
Bułgaria 28 661 817 28 897 235 29 132 652 29 368 070 27 481 112 27 670 637 27 860 163 28 049 688
Republika Czeska 65 452 506 66 137 845 66 823 185 67 508 524 67 971 770 68 581 207 69 190 644 69 800 080
Dania 36 829 163 35 925 171 35 021 179 34 117 187 34 775 642 33 871 444 32 967 246 32 063 048
Niemcy 495 725 112 488 602 056 481 479 000 474 355 944 453 842 854 446 270 289 438 697 724 431 125 160
Estonia 6 296 988 6 321 312 6 345 636 6 369 960 5 928 965 5 960 550 5 992 135 6 023 720
Irlandia 47 226 256 46 089 109 44 951 963 43 814 816 41 194 830 40 110 780 39 026 731 37 942 682
Grecja 61 003 810 61 293 018 61 582 226 61 871 434 61 029 668 61 298 009 61 566 349 61 834 690
Hiszpania 235 551 490 233 489 390 231 427 291 229 365 191 225 664 376 223 560 157 221 455 939 219 351 720
Francja 408 762 813 403 877 606 398 580 044 393 282 481 371 789 603 366 284 473 360 779 342 355 274 211
Chorwacja 21 196 005 21 358 410 21 520 815 21 683 221 20 147 020 20 330 287 20 513 553 20 696 819
Włochy 317 768 849 315 628 134 313 487 419 311 346 703 307 153 729 304 562 057 301 970 385 299 378 714
Cypr 5 919 071 5 922 555 5 926 039 5 929 524 4 196 633 4 122 837 4 049 042 3 975 247
Łotwa 9 279 248 9 370 072 9 460 897 9 551 721 9 747 135 9 834 273 9 921 411 10 008 549
Litwa 17 153 997 17 437 556 17 721 116 18 004 675 18 033 267 18 327 321 18 621 376 18 915 430
Luksemburg 9 814 716 9 610 393 9 406 070 9 201 747 8 992 800 8 780 781 8 568 762 8 356 742
Węgry 50 796 264 51 906 630 53 016 996 54 127 362 50 432 363 51 347 175 52 261 987 53 176 800
Malta 1 168 514 1 166 788 1 165 061 1 163 334 1 174 524 1 173 666 1 172 808 1 171 950
Niderlandy 125 086 859 122 775 394 120 463 928 118 152 462 116 032 216 113 763 728 111 495 240 109 226 752
Austria 54 643 228 54 060 177 53 477 125 52 894 074 51 372 672 50 751 430 50 130 188 49 508 946
Polska 204 579 390 205 621 337 206 663 283 207 705 229 210 107 929 211 642 729 213 177 529 214 712 329
Portugalia 49 874 317 50 139 847 50 405 377 50 670 907 48 431 756 48 811 632 49 191 508 49 571 384
Rumunia 83 080 513 84 765 858 86 451 202 88 136 547 90 958 677 92 739 954 94 521 231 96 302 508
Słowenia 12 278 677 12 309 309 12 339 941 12 370 573 12 161 170 12 196 719 12 232 267 12 267 816
Słowacja 25 877 815 26 203 808 26 529 801 26 855 793 26 759 746 27 028 129 27 296 513 27 564 896
Finlandia 33 497 046 32 977 333 32 457 619 31 937 905 31 771 327 31 185 203 30 599 079 30 012 956
Szwecja 43 386 459 42 715 001 42 043 544 41 372 087 39 377 620 38 772 710 38 167 800 37 562 890
Zjednoczone Królestwo 358 980 526 354 455 751 349 930 975 345 406 200 360 630 247 357 464 952 354 299 657 351 134 362"
1 Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 136.
2 Decyzja Komisji 2013/162/UE z dnia 26 marca 2013 r. określająca roczne limity emisji państw członkowskich na lata 2013-2020 zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 406/2009/WE (Dz.U. L 90 z 28.3.2013, s. 106).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 666/2014 z dnia 12 marca 2014 r. ustanawiające wymogi materialne dotyczące unijnego systemu wykazów i uwzględniające zmiany współczynników ocieplenia globalnego oraz uzgodnione na szczeblu międzynarodowym wytyczne na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 179 z 19.6.2014, s. 26).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 525/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie mechanizmu monitorowania i sprawozdawczości w zakresie emisji gazów cieplarnianych oraz zgłaszania innych informacji na poziomie krajowym i unijnym, mających znaczenie dla zmiany klimatu, oraz uchylające decyzję nr 280/2004/WE (Dz.U. L 165 z 18.6.2013, s. 13).

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024