Rozporządzenie wykonawcze 2016/669 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 w odniesieniu do zmiany i treści programów rozwoju obszarów wiejskich, reklamy tych programów i współczynników przeliczeniowych na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2016/669
z dnia 28 kwietnia 2016 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 w odniesieniu do zmiany i treści programów rozwoju obszarów wiejskich, reklamy tych programów i współczynników przeliczeniowych na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 1 , a w szczególności jego art. 8 ust. 3, art. 12 i 41 oraz art. 66 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 4 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 808/2014 2 określono maksymalną liczbę zmian programów rozwoju obszarów wiejskich, które państwa członkowskie mogą przedłożyć Komisji. W przypadku gdy wsparcie udzielane jest w formie instrumentu finansowego, powinny mieć zastosowanie szczególne zasady w celu zapewnienia państwom członkowskim elastyczności koniecznej przy wdrażaniu instrumentu finansowego. W związku z tym maksymalna liczba zmian programu nie powinna mieć zastosowania w odniesieniu do zmian związanych z programowaniem instrumentów finansowych.

(2) W art. 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 ustanowiono zasady przeliczania jednostek, łącznie z przepisami dotyczącymi współczynników przeliczeniowych różnych kategorii zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe. Należy uściślić, że takie współczynniki przeliczeniowe mają zastosowanie nie tylko w odniesieniu do chowu lokalnych ras zagrożonych wyginięciem, lecz także do wszelkich zobowiązań dotyczących zwierząt gospodarskich wynikających z art. 28, 29 i 34 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013.

(3) W części 1 pkt 8 ppkt 2 i w części 2 pkt 5 ppkt 2 w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 ustanowiono niektóre zasady opisu działań w programach rozwoju obszarów wiejskich i w ramach krajowych. W przypadku gdy wsparcie udzielane jest w formie instrumentu finansowego, powinny mieć zastosowanie szczególne zasady w celu zapewnienia państwom członkowskim elastyczności koniecznej przy wdrażaniu instrumentu finansowego.

(4) W załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 określono współczynniki przeliczeniowe zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza, o których mowa w art. 9, i przewidziano, że współczynniki te mogą być wyższe dla wszystkich kategorii ujętych w tabeli oraz niższe dla pozostałego drobiu, biorąc pod uwagę dowody naukowe, które należy objaśnić i właściwie uzasadnić w programach rozwoju obszarów wiejskich. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość zmniejszenia tych współczynników przeliczeniowych nie tylko dla kategorii "pozostały drób", ale dla wszystkich kategorii ujętych w tabeli, jeżeli jest to uzasadnione i oparte na dowodach naukowych.

(5) W części 1 pkt 2.2. w załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 ustanowiono minimalne wymogi dotyczące działań informacyjnych i reklamowych podejmowanych przez beneficjentów w okresie realizacji operacji. W pkt 2.2 lit. b) przewidziano różne wymogi w zależności od całkowitego wsparcia publicznego. Z myślą o zapewnieniu proporcjonalnych i zharmonizowanych wymogów należy ustalić jednolity próg na poziomie 50 000 EUR. Ponadto, zważywszy na szczególny charakter działań związanych z obszarem lub zwierzętami i innych działań, które nie dotyczą inwestycji, państwa członkowskie powinny mieć możliwość podjęcia decyzji, czy działania te powinny zostać objęte obowiązkami informacyjnymi.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 808/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 4 ust. 2 akapit trzeci dodaje się lit. e) w brzmieniu:

"e) w przypadku zmian związanych z instrumentami finansowymi, o których mowa w art. 37 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013.";

2)
art. 9 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 9

1. W przypadku gdy zobowiązania podjęte na podstawie art. 28, 29 i 34 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 odnoszą się do dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza, obowiązują współczynniki przeliczeniowe różnych kategorii zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe określone w załączniku II.

2. W przypadku gdy zobowiązania na podstawie art. 28, 29 i 34 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 są wyrażone w jednostkach innych niż określone w załączniku II do tego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą obliczać płatności na podstawie tych innych jednostek. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają przestrzeganie maksymalnych rocznych kwot kwalifikujących się do wsparcia EFRROW określonych w tym załączniku.

3. Z wyjątkiem płatności za zobowiązania do chowu lokalnych ras zwierząt zagrożonych wyginięciem, o których mowa w art. 28 ust. 10 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1305/2013, płatności na podstawie art. 28, 29 i 34 tego rozporządzenia nie można przyznać na dużą jednostkę przeliczeniową inwentarza.";

3)
załącznik I zmienia się zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
4)
załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia;
5)
załącznik III zmienia się zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 kwietnia 2016 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

W

załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1) w części 1 pkt 8 ppkt 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

"c) zakres, poziom wsparcia, kwalifikowalni beneficjenci oraz, w odpowiednich przypadkach, metoda obliczania kwoty lub stawki wsparcia w podziale na poddziałania lub rodzaj operacji tam, gdzie jest to konieczne. Dla każdego rodzaju operacji specyfikacja kosztów kwalifikowanych, warunki kwalifikowalności, kwoty mające zastosowanie oraz stawki wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru. Jeżeli wsparcia udziela się na rzecz instrumentu finansowego wdrażanego na mocy art. 38 ust. 4 akapit pierwszy lit. a) i b) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, opis rodzaju instrumentu finansowego, ogólne kategorie odbiorców końcowych, ogólne kategorie kosztów kwalifikowalnych, maksymalny poziom wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru;";

2) w części 2 pkt 5 ppkt 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

"c) zakres, poziom wsparcia, kwalifikowalni beneficjenci oraz, w odpowiednich przypadkach, metoda obliczania kwoty lub stawki wsparcia w podziale na poddziałania lub rodzaj operacji tam, gdzie jest to konieczne. Dla każdego rodzaju operacji specyfikacja kosztów kwalifikowanych, warunki kwalifikowalności, kwoty mające zastosowanie oraz stawki wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru. Jeżeli wsparcia udziela się na rzecz instrumentu finansowego wdrażanego na mocy art. 38 ust. 4 akapit pierwszy lit. a) i b) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, opis rodzaju instrumentu finansowego, ogólne kategorie odbiorców końcowych, ogólne kategorie kosztów kwalifikowalnych, maksymalny poziom wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru;".

ZAŁĄCZNIK  II

"ZAŁĄCZNIK II

Współczynniki przeliczeniowe zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza (LU), o których mowa w art. 9 ust. 1 i 2
1) Byki, krowy i inne bydło powyżej dwóch lat oraz koniowate powyżej sześciu miesięcy 1,0 LU
2) Bydło od sześciu miesięcy do dwóch lat 0,6 LU
3) Bydło poniżej sześciu miesięcy 0,4 LU
4) Owce i kozy 0,15 LU
5) Maciory hodowlane > 50 kg 0,5 LU
6) Pozostała trzoda chlewna 0,3 LU
7) Kury nioski 0,014 LU
8) Pozostały drób 0,03 LU
Dla kategorii i podkategorii zwierząt ujętych w niniejszej tabeli w wyjątkowych przypadkach współczynniki przeliczeniowe mogą być wyższe lub niższe, biorąc pod uwagę dowody naukowe, które należy objaśnić i właściwie uzasadnić w programach rozwoju obszarów wiejskich.

Inne kategorie zwierząt mogą być dodane w wyjątkowych przypadkach. Współczynniki przeliczeniowe dla każdej takiej kategorii ustala się, biorąc pod uwagę szczególne okoliczności i dowody naukowe, które należy objaśnić i właściwie uzasadnić w programach rozwoju obszarów wiejskich."

ZAŁĄCZNIK  III

W części 1 pkt 2.2 w załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) w przypadku operacji niewchodzących w zakres lit. c), dla których całkowite wsparcie publiczne przekracza 50 000 EUR, umieszczenia w miejscu łatwo widocznym dla ogółu społeczeństwa przynajmniej jednego plakatu (o minimalnym formacie A3) lub tablicy z informacjami na temat projektu, podkreślającymi wsparcie finansowe ze strony Unii. Państwa członkowskie mogą jednak postanowić, że wymogu tego nie stosuje się lub że próg zostaje zwiększony w odniesieniu do operacji realizowanych zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. a) i b) (dotyczących utraconego dochodu i kosztów utrzymania) oraz art. 28-31, 33, 34 i 40 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013. Państwa członkowskie mogą również postanowić, że wymogu tego nie stosuje się lub że próg zostaje zwiększony w odniesieniu do innych operacji, które nie prowadzą do inwestycji, w których, ze względu na charakter finansowanych operacji, nie jest możliwe określenie odpowiedniej lokalizacji dla plakatu lub tablicy. Tablicę informacyjną umieszcza się w siedzibach lokalnych grup działania finansowanych w ramach inicjatywy wspólnotowej na rzecz rozwoju obszarów wiejskich LEADER;".
1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 487.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 18).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2016.115.33

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2016/669 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 w odniesieniu do zmiany i treści programów rozwoju obszarów wiejskich, reklamy tych programów i współczynników przeliczeniowych na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza
Data aktu: 28/04/2016
Data ogłoszenia: 29/04/2016
Data wejścia w życie: 06/05/2016