Rozporządzenie wykonawcze 2016/669 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 w odniesieniu do zmiany i treści programów rozwoju obszarów wiejskich, reklamy tych programów i współczynników przeliczeniowych na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2016/669
z dnia 28 kwietnia 2016 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 w odniesieniu do zmiany i treści programów rozwoju obszarów wiejskich, reklamy tych programów i współczynników przeliczeniowych na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 1 , a w szczególności jego art. 8 ust. 3, art. 12 i 41 oraz art. 66 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 4 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 808/2014 2 określono maksymalną liczbę zmian programów rozwoju obszarów wiejskich, które państwa członkowskie mogą przedłożyć Komisji. W przypadku gdy wsparcie udzielane jest w formie instrumentu finansowego, powinny mieć zastosowanie szczególne zasady w celu zapewnienia państwom członkowskim elastyczności koniecznej przy wdrażaniu instrumentu finansowego. W związku z tym maksymalna liczba zmian programu nie powinna mieć zastosowania w odniesieniu do zmian związanych z programowaniem instrumentów finansowych.

(2) W art. 9 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 ustanowiono zasady przeliczania jednostek, łącznie z przepisami dotyczącymi współczynników przeliczeniowych różnych kategorii zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe. Należy uściślić, że takie współczynniki przeliczeniowe mają zastosowanie nie tylko w odniesieniu do chowu lokalnych ras zagrożonych wyginięciem, lecz także do wszelkich zobowiązań dotyczących zwierząt gospodarskich wynikających z art. 28, 29 i 34 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013.

(3) W części 1 pkt 8 ppkt 2 i w części 2 pkt 5 ppkt 2 w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 ustanowiono niektóre zasady opisu działań w programach rozwoju obszarów wiejskich i w ramach krajowych. W przypadku gdy wsparcie udzielane jest w formie instrumentu finansowego, powinny mieć zastosowanie szczególne zasady w celu zapewnienia państwom członkowskim elastyczności koniecznej przy wdrażaniu instrumentu finansowego.

(4) W załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 określono współczynniki przeliczeniowe zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza, o których mowa w art. 9, i przewidziano, że współczynniki te mogą być wyższe dla wszystkich kategorii ujętych w tabeli oraz niższe dla pozostałego drobiu, biorąc pod uwagę dowody naukowe, które należy objaśnić i właściwie uzasadnić w programach rozwoju obszarów wiejskich. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość zmniejszenia tych współczynników przeliczeniowych nie tylko dla kategorii "pozostały drób", ale dla wszystkich kategorii ujętych w tabeli, jeżeli jest to uzasadnione i oparte na dowodach naukowych.

(5) W części 1 pkt 2.2. w załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 ustanowiono minimalne wymogi dotyczące działań informacyjnych i reklamowych podejmowanych przez beneficjentów w okresie realizacji operacji. W pkt 2.2 lit. b) przewidziano różne wymogi w zależności od całkowitego wsparcia publicznego. Z myślą o zapewnieniu proporcjonalnych i zharmonizowanych wymogów należy ustalić jednolity próg na poziomie 50 000 EUR. Ponadto, zważywszy na szczególny charakter działań związanych z obszarem lub zwierzętami i innych działań, które nie dotyczą inwestycji, państwa członkowskie powinny mieć możliwość podjęcia decyzji, czy działania te powinny zostać objęte obowiązkami informacyjnymi.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 808/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 4 ust. 2 akapit trzeci dodaje się lit. e) w brzmieniu:

"e) w przypadku zmian związanych z instrumentami finansowymi, o których mowa w art. 37 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013.";

2)
art. 9 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 9

1. W przypadku gdy zobowiązania podjęte na podstawie art. 28, 29 i 34 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 odnoszą się do dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza, obowiązują współczynniki przeliczeniowe różnych kategorii zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe określone w załączniku II.

2. W przypadku gdy zobowiązania na podstawie art. 28, 29 i 34 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 są wyrażone w jednostkach innych niż określone w załączniku II do tego rozporządzenia, państwa członkowskie mogą obliczać płatności na podstawie tych innych jednostek. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają przestrzeganie maksymalnych rocznych kwot kwalifikujących się do wsparcia EFRROW określonych w tym załączniku.

3. Z wyjątkiem płatności za zobowiązania do chowu lokalnych ras zwierząt zagrożonych wyginięciem, o których mowa w art. 28 ust. 10 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1305/2013, płatności na podstawie art. 28, 29 i 34 tego rozporządzenia nie można przyznać na dużą jednostkę przeliczeniową inwentarza.";

3)
załącznik I zmienia się zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
4)
załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia;
5)
załącznik III zmienia się zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 kwietnia 2016 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

W

załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1) w części 1 pkt 8 ppkt 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

"c) zakres, poziom wsparcia, kwalifikowalni beneficjenci oraz, w odpowiednich przypadkach, metoda obliczania kwoty lub stawki wsparcia w podziale na poddziałania lub rodzaj operacji tam, gdzie jest to konieczne. Dla każdego rodzaju operacji specyfikacja kosztów kwalifikowanych, warunki kwalifikowalności, kwoty mające zastosowanie oraz stawki wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru. Jeżeli wsparcia udziela się na rzecz instrumentu finansowego wdrażanego na mocy art. 38 ust. 4 akapit pierwszy lit. a) i b) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, opis rodzaju instrumentu finansowego, ogólne kategorie odbiorców końcowych, ogólne kategorie kosztów kwalifikowalnych, maksymalny poziom wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru;";

2) w części 2 pkt 5 ppkt 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

"c) zakres, poziom wsparcia, kwalifikowalni beneficjenci oraz, w odpowiednich przypadkach, metoda obliczania kwoty lub stawki wsparcia w podziale na poddziałania lub rodzaj operacji tam, gdzie jest to konieczne. Dla każdego rodzaju operacji specyfikacja kosztów kwalifikowanych, warunki kwalifikowalności, kwoty mające zastosowanie oraz stawki wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru. Jeżeli wsparcia udziela się na rzecz instrumentu finansowego wdrażanego na mocy art. 38 ust. 4 akapit pierwszy lit. a) i b) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, opis rodzaju instrumentu finansowego, ogólne kategorie odbiorców końcowych, ogólne kategorie kosztów kwalifikowalnych, maksymalny poziom wsparcia i zasady w odniesieniu do ustalania kryteriów wyboru;".

ZAŁĄCZNIK  II

"ZAŁĄCZNIK II

Współczynniki przeliczeniowe zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza (LU), o których mowa w art. 9 ust. 1 i 2
1) Byki, krowy i inne bydło powyżej dwóch lat oraz koniowate powyżej sześciu miesięcy 1,0 LU
2) Bydło od sześciu miesięcy do dwóch lat 0,6 LU
3) Bydło poniżej sześciu miesięcy 0,4 LU
4) Owce i kozy 0,15 LU
5) Maciory hodowlane > 50 kg 0,5 LU
6) Pozostała trzoda chlewna 0,3 LU
7) Kury nioski 0,014 LU
8) Pozostały drób 0,03 LU
Dla kategorii i podkategorii zwierząt ujętych w niniejszej tabeli w wyjątkowych przypadkach współczynniki przeliczeniowe mogą być wyższe lub niższe, biorąc pod uwagę dowody naukowe, które należy objaśnić i właściwie uzasadnić w programach rozwoju obszarów wiejskich.

Inne kategorie zwierząt mogą być dodane w wyjątkowych przypadkach. Współczynniki przeliczeniowe dla każdej takiej kategorii ustala się, biorąc pod uwagę szczególne okoliczności i dowody naukowe, które należy objaśnić i właściwie uzasadnić w programach rozwoju obszarów wiejskich."

ZAŁĄCZNIK  III

W części 1 pkt 2.2 w załączniku III do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 808/2014 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) w przypadku operacji niewchodzących w zakres lit. c), dla których całkowite wsparcie publiczne przekracza 50 000 EUR, umieszczenia w miejscu łatwo widocznym dla ogółu społeczeństwa przynajmniej jednego plakatu (o minimalnym formacie A3) lub tablicy z informacjami na temat projektu, podkreślającymi wsparcie finansowe ze strony Unii. Państwa członkowskie mogą jednak postanowić, że wymogu tego nie stosuje się lub że próg zostaje zwiększony w odniesieniu do operacji realizowanych zgodnie z art. 21 ust. 1 lit. a) i b) (dotyczących utraconego dochodu i kosztów utrzymania) oraz art. 28-31, 33, 34 i 40 rozporządzenia (UE) nr 1305/2013. Państwa członkowskie mogą również postanowić, że wymogu tego nie stosuje się lub że próg zostaje zwiększony w odniesieniu do innych operacji, które nie prowadzą do inwestycji, w których, ze względu na charakter finansowanych operacji, nie jest możliwe określenie odpowiedniej lokalizacji dla plakatu lub tablicy. Tablicę informacyjną umieszcza się w siedzibach lokalnych grup działania finansowanych w ramach inicjatywy wspólnotowej na rzecz rozwoju obszarów wiejskich LEADER;".
1 Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 487.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 808/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. L 227 z 31.7.2014, s. 18).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2016.115.33

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2016/669 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 808/2014 w odniesieniu do zmiany i treści programów rozwoju obszarów wiejskich, reklamy tych programów i współczynników przeliczeniowych na duże jednostki przeliczeniowe inwentarza
Data aktu: 28/04/2016
Data ogłoszenia: 29/04/2016
Data wejścia w życie: 06/05/2016